近日,貴州省自然資源廳印發(fā)《貴州省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的實(shí)施意見》,不斷強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理。
意見提出,強(qiáng)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)空間用途管控,已設(shè)礦業(yè)權(quán)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)有序退出生態(tài)保護(hù)紅線、各類保護(hù)地(區(qū))等禁止限制勘查開采管控區(qū)域。優(yōu)化調(diào)整礦業(yè)權(quán)出讓登記管理權(quán)限,涉及多個(gè)開采礦種的,開采主礦種在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告專家評(píng)審意見中確定,按主礦種確定出讓登記管理權(quán)限。
意見明確,嚴(yán)格規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓行為,設(shè)立采礦權(quán)(含探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán))應(yīng)達(dá)到規(guī)定的勘查程度,煤礦及資源儲(chǔ)量規(guī)模為大型的非煤礦山應(yīng)當(dāng)達(dá)到勘探程度,其他礦山應(yīng)當(dāng)達(dá)到詳查(含)以上程度。煤層氣應(yīng)當(dāng)有探明地質(zhì)儲(chǔ)量;地?zé)帷⒌V泉水在查明水文地質(zhì)特征并滿足開采初步設(shè)計(jì)要求的,允許依據(jù)單井單工程勘查儲(chǔ)量報(bào)告出讓采礦權(quán)。
意見要求,礦業(yè)權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)在公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》,不得設(shè)置非法定準(zhǔn)入條件和排他性、限制性條件。在礦業(yè)權(quán)出讓中推廣使用保函或保證金,保函或保證金應(yīng)綜合考慮礦業(yè)權(quán)整體價(jià)值等因素設(shè)定;采用掛牌、拍賣方式出讓礦業(yè)權(quán)的,探索建立戰(zhàn)略性礦產(chǎn)出讓競(jìng)“價(jià)”熔斷機(jī)制,設(shè)定熔斷價(jià)格,競(jìng)價(jià)超過熔斷價(jià)格的,該次礦業(yè)權(quán)出讓終止。
意見提出,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)登記管理,對(duì)已設(shè)煤礦采礦權(quán)范圍及其垂直投影深部,查明硫鐵礦資源儲(chǔ)量,符合綜合開發(fā)利用相關(guān)要求的,可以依法優(yōu)先取得登記硫鐵礦為開采礦種。申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)扣減首次探礦權(quán)登記證載明面積的20%(已簽訂出讓合同的,按合同約定執(zhí)行),不計(jì)入扣減基數(shù)、不扣減面積和扣減其他區(qū)塊同等面積等情形按自然資源部規(guī)定執(zhí)行。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提高行政效能,掛牌、拍賣出讓的探礦權(quán)新立登記,申請(qǐng)人可承諾在3個(gè)月內(nèi)編制完成綠色勘查實(shí)施方案。招標(biāo)出讓的探礦權(quán)新立登記,以投標(biāo)提交的綠色勘查實(shí)施方案為準(zhǔn)。