7月25日,山西省自然資源廳發(fā)布通知,為加強鋁土礦及鎵等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護,促進(jìn)整體出讓,提升綜合開發(fā)利用能力,決定調(diào)整部分礦種出讓登記權(quán)限。
上收陶瓷土、耐火粘土、高嶺土、鐵礬土等4個礦種的出讓登記權(quán)限至省自然資源廳,同步上收礦業(yè)權(quán)出讓收益評估、礦產(chǎn)資源儲量評審備案等事項的管理權(quán)限,以源頭管控硬措施,推動過程監(jiān)管有力、有效落實到位。
上述4個礦種的出讓登記權(quán)限上收后,按照“老人老辦法、新人新辦法”原則實施具體管控措施。即對于過去由市自然資源局發(fā)證的陶瓷土、耐火粘土、高嶺土、鐵礬土等4個礦種的礦業(yè)權(quán),經(jīng)省自然資源廳統(tǒng)一認(rèn)定后依法依規(guī)處置。如確屬于鋁土礦,則嚴(yán)格依據(jù)礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)及相關(guān)政策整改規(guī)范;如不屬于鋁土礦,則繼續(xù)由市自然資源局履行后續(xù)相關(guān)登記和管理,直至該礦業(yè)權(quán)消滅(或依據(jù)《山西省進(jìn)一步加強礦山安全生產(chǎn)工作措施》規(guī)定,在礦業(yè)權(quán)有效期屆滿后不再延續(xù))。自出讓登記權(quán)限上收之日起,新立的上述4類礦種礦業(yè)權(quán),一律由省自然資源廳負(fù)責(zé)出讓登記管理。需要出讓的,以鋁土礦為主礦種整體出讓,計征出讓收益。
據(jù)了解,目前,山西省鋁土礦與陶瓷土、耐火粘土、高嶺土、鐵礬土等礦種出讓登記權(quán)限分屬省自然資源廳、市自然資源局兩級管理。由于山西省大多數(shù)礦區(qū)的鋁土礦與陶瓷土、耐火粘土、高嶺土、鐵礬土共伴生,在空間分布上相互交叉、邊界不清,導(dǎo)致審批邊界不清,一些市縣歷史發(fā)證礦山名為陶瓷土,實際開采鋁土礦,造成國家權(quán)益流失。