海砂在我國(guó)分布十分廣泛，是僅次于石油、天然氣的重要海洋礦產(chǎn)資源。”提起海砂，從小在海邊長(zhǎng)大的全國(guó)人大代表、福建省?；爬资突び邢薰军h群人資部主任郭晶晶有很多話要說，“我注意到，因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快推進(jìn)，市場(chǎng)對(duì)砂石建筑材料的需求更加旺盛，一些盜采海砂的現(xiàn)象也層出不窮。”

郭晶晶代表
 

據(jù)了解，海上涉砂類案件占海警機(jī)構(gòu)辦案總量的20%以上，是海上違法犯罪案件的主要類型之一。

全國(guó)人大代表、自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局青島海洋地質(zhì)研究所副所長(zhǎng)印萍告訴記者，盜采海砂不僅會(huì)對(duì)開采區(qū)的海洋水文動(dòng)力、海水水質(zhì)、海底底質(zhì)、生物底棲環(huán)境造成破壞，還有可能引發(fā)海岸侵蝕、海水倒灌等生態(tài)災(zāi)害。“此外，由于海砂中含有一定量的氯鹽，容易導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋銹蝕，進(jìn)而降低混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性和承載力。因此將海砂直接用于建筑行業(yè)，還存在一定安全隱患。”印萍代表表示。
 

印萍代表
 

為嚴(yán)厲打擊盜采海砂犯罪，2023年5月，最高人民檢察院與公安部、中國(guó)海警局聯(lián)合部署開展了為期6個(gè)月的打擊整治盜采海砂違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范海上涉砂刑事案件的偵查取證行為，最高檢、公安部、中國(guó)海警局還印發(fā)了《辦理海上涉砂刑事案件證據(jù)指引》。

“在我的家鄉(xiāng)漳州，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)與海警部門密切合作，全鏈條打擊盜采海砂犯罪，推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)，回應(yīng)了人民群眾對(duì)良好海洋環(huán)境的新期待。”郭晶晶代表表示，希望檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)部門加強(qiáng)合作，在加大打擊犯罪力度的同時(shí)，深挖案件背后的社會(huì)治理難題，攜手實(shí)現(xiàn)以案促治。

“辦理盜采海砂類案件需要對(duì)生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行專業(yè)認(rèn)定，目前各地的司法實(shí)踐中還存在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，希望包括檢察院在內(nèi)的執(zhí)法司法機(jī)關(guān)與相關(guān)專業(yè)人員強(qiáng)化合作，盡快制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。此外，也建議檢察機(jī)關(guān)在目前探索的盜采海砂破壞生態(tài)環(huán)境異地修復(fù)基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥探索原地修復(fù)模式。”印萍代表建議。