海砂在我國分布十分廣泛，是僅次于石油、天然氣的重要海洋礦產(chǎn)資源。”提起海砂，從小在海邊長大的全國人大代表、福建省福化古雷石油化工有限公司黨群人資部主任郭晶晶有很多話要說，“我注意到，因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快推進(jìn)，市場對砂石建筑材料的需求更加旺盛，一些盜采海砂的現(xiàn)象也層出不窮。”

郭晶晶代表
 

據(jù)了解，海上涉砂類案件占海警機(jī)構(gòu)辦案總量的20%以上，是海上違法犯罪案件的主要類型之一。

全國人大代表、自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局青島海洋地質(zhì)研究所副所長印萍告訴記者，盜采海砂不僅會對開采區(qū)的海洋水文動力、海水水質(zhì)、海底底質(zhì)、生物底棲環(huán)境造成破壞，還有可能引發(fā)海岸侵蝕、海水倒灌等生態(tài)災(zāi)害。“此外，由于海砂中含有一定量的氯鹽，容易導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋銹蝕，進(jìn)而降低混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性和承載力。因此將海砂直接用于建筑行業(yè)，還存在一定安全隱患。”印萍代表表示。
 

印萍代表
 

為嚴(yán)厲打擊盜采海砂犯罪，2023年5月，最高人民檢察院與公安部、中國海警局聯(lián)合部署開展了為期6個月的打擊整治盜采海砂違法犯罪專項(xiàng)行動。同時，為進(jìn)一步規(guī)范海上涉砂刑事案件的偵查取證行為，最高檢、公安部、中國海警局還印發(fā)了《辦理海上涉砂刑事案件證據(jù)指引》。

“在我的家鄉(xiāng)漳州，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)與海警部門密切合作，全鏈條打擊盜采海砂犯罪，推動海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)，回應(yīng)了人民群眾對良好海洋環(huán)境的新期待。”郭晶晶代表表示，希望檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)部門加強(qiáng)合作，在加大打擊犯罪力度的同時，深挖案件背后的社會治理難題，攜手實(shí)現(xiàn)以案促治。

“辦理盜采海砂類案件需要對生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行專業(yè)認(rèn)定，目前各地的司法實(shí)踐中還存在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，希望包括檢察院在內(nèi)的執(zhí)法司法機(jī)關(guān)與相關(guān)專業(yè)人員強(qiáng)化合作，盡快制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。此外，也建議檢察機(jī)關(guān)在目前探索的盜采海砂破壞生態(tài)環(huán)境異地修復(fù)基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥探索原地修復(fù)模式。”印萍代表建議。