近日,湖北省公共資源交易網(wǎng)掛牌出讓南漳縣一朵巖礦區(qū)飾面用灰?guī)r礦、建筑石料用灰?guī)r礦。該礦山可采儲(chǔ)量飾面用灰?guī)r礦(探明+推斷)1282.69萬立方米(荒料280.91萬立方米),建筑石料用灰?guī)r礦(探明+推斷)1187.12萬立方米。設(shè)計(jì)開采規(guī)模為建筑石料用灰?guī)r礦37.04萬立方米/年(100萬噸/年),飾面用灰?guī)r礦20萬立方米/年(荒料4.38萬立方米/年)。服務(wù)年限為飾面用灰?guī)r礦64.13年,建筑石料用灰?guī)r礦32.05年,掛牌起始價(jià):9873.14萬元。
根據(jù)出讓公告,本次網(wǎng)上掛牌出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)原設(shè)置了1宗采礦權(quán),現(xiàn)已依法注銷。原礦業(yè)權(quán)人遺留的固定資產(chǎn)的凈殘值部分評(píng)估價(jià)值(¥5640.76萬元)和剩余資源儲(chǔ)量投資價(jià)值的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值(¥870.87萬元)合計(jì)6511.63萬元,由采礦權(quán)競(jìng)得人承擔(dān),用于對(duì)原采礦權(quán)人的補(bǔ)償。另外,本次采礦權(quán)出讓的地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案編制、采礦權(quán)評(píng)估等工作相關(guān)費(fèi)用為人民幣310萬元,由競(jìng)得人承擔(dān)。該礦最低需支付掛牌起拍價(jià)9873.14萬元及其他相關(guān)費(fèi)用6821.63萬元,共計(jì)近1.7億。

根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)南漳縣人民政府批準(zhǔn),南漳縣自然資源和規(guī)劃局委托南漳縣公共資源交易中心以網(wǎng)上掛牌方式,公開出讓湖北省南漳縣一朵巖礦區(qū)飾面用灰?guī)r礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、擬出讓采礦權(quán)基本情況
(一)采礦權(quán)名稱:湖北省南漳縣一朵巖礦區(qū)飾面用灰?guī)r礦、建筑石料用灰?guī)r礦
(二)地理位置:南漳縣肖堰鎮(zhèn)苗家溝村
(三)開采方式:露天開采
(四)開采礦種:飾面用灰?guī)r礦、建筑石料用灰?guī)r礦
(五)資源儲(chǔ)量:根據(jù)評(píng)審?fù)ㄟ^的《湖北省南漳縣一朵巖礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦、飾面用灰?guī)r礦資源量核實(shí)報(bào)告》、《南漳縣一朵巖礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦、飾面用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案》和《南漳縣一朵巖礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦、飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告》,擬出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)飾面用灰?guī)r礦(探明+推斷)1668.70萬立方米(荒料365.4萬立方米,廢料廢渣1303.3萬立方米),建筑石料用灰?guī)r礦(探明+推斷)1420.50萬立方米,設(shè)計(jì)利用資源量飾面用灰?guī)r礦1350.2萬立方米,建筑石料用灰?guī)r礦1249.6萬立方米,可采儲(chǔ)量飾面用灰?guī)r礦(探明+推斷)1282.69萬立方米(荒料280.91萬立方米),建筑石料用灰?guī)r礦(探明+推斷)1187.12萬立方米。
(六)礦山服務(wù)年限:飾面用灰?guī)r礦64.13年,建筑石料用灰?guī)r礦32.05年;評(píng)估計(jì)算服務(wù)年限30年,建設(shè)期0.5年。(采礦許可證有效期依據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行)
(七)生產(chǎn)規(guī)模:建筑石料用灰?guī)r礦37.04萬立方米/年(100萬噸/年);飾面用灰?guī)r礦20萬立方米/年(荒料4.38萬立方米/年)。
(八)開采范圍:礦區(qū)面積0.3973平方公里;開采標(biāo)高:+612米至+420米。拐點(diǎn)坐標(biāo)(2000國(guó)家大地坐標(biāo)系)如下:

二、出讓方式
本采礦權(quán)掛牌出讓,采取網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上報(bào)價(jià)和網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行。
三、競(jìng)買申請(qǐng)人資格要求
(一)競(jìng)買人須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
(二)競(jìng)買人須具備良好企業(yè)信譽(yù),有競(jìng)得履約能力和信用,在“信用中國(guó)”無不良信用記錄,未被列入“全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采公示信息系統(tǒng)”異常名錄。
(三)不接受自然人或企業(yè)聯(lián)合競(jìng)買。
四、掛牌出讓文件獲取
本采礦權(quán)掛牌出讓在湖北省公共資源拍賣交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://www.hbggzypm.cn,以下簡(jiǎn)稱交易系統(tǒng))上進(jìn)行,意向競(jìng)買人可登錄該系統(tǒng)瀏覽、下載掛牌出讓相關(guān)文件。
五、掛牌起始價(jià)和增價(jià)幅度
(一)本次采礦權(quán)出讓為無底價(jià)掛牌出讓,掛牌起始價(jià)為人民幣玖仟捌佰柒拾叁萬壹仟肆佰元整(¥9873.14萬元)。
(二)報(bào)價(jià)及限時(shí)競(jìng)價(jià)的增價(jià)幅度為人民幣伍拾萬元或伍拾萬元的整數(shù)倍。
六、競(jìng)買申請(qǐng)及審查
(一)意向競(jìng)買人在參加網(wǎng)上競(jìng)買活動(dòng)前向南漳縣自然資源和規(guī)劃局提交資質(zhì)材料,辦理資質(zhì)審查。資質(zhì)審查合格的,南漳縣自然資源和規(guī)劃局出具資質(zhì)審查合格通知書,并向襄陽(yáng)市公共資源交易中心出具《競(jìng)買資質(zhì)審查合格告知書》。(南漳縣公共資源交易中心發(fā)布權(quán)限暫未開通,委托襄陽(yáng)市公共資源交易中心辦理公告發(fā)布事宜。)競(jìng)買人根據(jù)資質(zhì)審查合格通知書辦理數(shù)字證書ukey,憑數(shù)字證書ukey登錄交易系統(tǒng),上傳審查材料(彩色掃描件),參與競(jìng)買。
(二)數(shù)字證書ukey辦理及相關(guān)驅(qū)動(dòng)的下載、操作使用說明、報(bào)價(jià)規(guī)則請(qǐng)參閱交易系統(tǒng)的“交易指南”及“政策法規(guī)”中《湖北省公共資源拍賣交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓交易規(guī)則(試行)》。
(三)資質(zhì)審查材料的遞交上傳請(qǐng)參閱競(jìng)買須知。
七、相關(guān)時(shí)間規(guī)定
(一)公告時(shí)間:2023年4月7日—2023年5月11日;
(二)提交資質(zhì)審查截止時(shí)間:2023年5月26日17時(shí);
(三)網(wǎng)上掛牌起止時(shí)間:2023年5月12日8時(shí)30分—2023年5月29日10時(shí);
(四)如掛牌截止前有2個(gè)以上(含2個(gè))競(jìng)買人報(bào)價(jià),則掛牌截止時(shí)系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)程序,限時(shí)競(jìng)價(jià)不受掛牌截止時(shí)間限制。
八、競(jìng)得人的確定
(一)本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓按照“不低于起始價(jià)且價(jià)高者得”的原則確定競(jìng)得人。網(wǎng)上掛牌時(shí)間截止,無競(jìng)買人報(bào)價(jià),系統(tǒng)自動(dòng)終止該礦業(yè)權(quán)的網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng),并顯示不成交。
(二)網(wǎng)上掛牌時(shí)間截止,僅有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)且不低于起始價(jià),網(wǎng)上掛牌成交,該競(jìng)買人的最高有效報(bào)價(jià)為成交價(jià),該競(jìng)買人即為競(jìng)得人。系統(tǒng)即時(shí)顯示成交結(jié)果,并向競(jìng)得人發(fā)送《礦業(yè)權(quán)出讓項(xiàng)目網(wǎng)上競(jìng)價(jià)結(jié)果告知書》。
(三)如果網(wǎng)上掛牌截止前5分鐘內(nèi)有兩個(gè)以上(含兩個(gè))競(jìng)買人報(bào)價(jià)的,交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)程序,限時(shí)競(jìng)價(jià)依交易系統(tǒng)設(shè)定的程序進(jìn)行,并按“不低于起始價(jià)且價(jià)高者得”的原則確定競(jìng)得人。限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間不受掛牌截止時(shí)間限制,直至網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束。
九、競(jìng)買違約違規(guī)責(zé)任
競(jìng)買人在參加競(jìng)買活動(dòng)時(shí),有下列情形之一的,視為競(jìng)買人違約違規(guī),出讓人有權(quán)單方面視實(shí)際情況宣布競(jìng)買資格無效、不予簽訂成交確認(rèn)書或解除成交確認(rèn)書、不予退還競(jìng)得人已支付費(fèi)用、視競(jìng)得人放棄競(jìng)得采礦權(quán)、取消競(jìng)得結(jié)果、五年內(nèi)禁止競(jìng)得人參與南漳境內(nèi)礦權(quán)交易。
(一)競(jìng)買人提供虛假文件或者隱瞞事實(shí)參與競(jìng)買的;
(二)競(jìng)得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書的;
(三)競(jìng)得人未按約定的時(shí)間繳清相關(guān)費(fèi)用的;
(四)競(jìng)得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。
十、出讓風(fēng)險(xiǎn)提示
(一)由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性和勘查工作的局限性,本次出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的資源儲(chǔ)量與實(shí)際情況可能存在差異,競(jìng)得人應(yīng)自愿承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn),不得以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、開采條件、發(fā)生不可抗力因素等為由向自然資源等有關(guān)部門提出退款、索賠、延長(zhǎng)開采期限等要求。
(二)本次網(wǎng)上掛牌出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)原設(shè)置了1宗采礦權(quán),現(xiàn)已依法注銷。按照《湖北省礦業(yè)權(quán)出讓制度改革工作方案》(鄂辦文〔2018〕2號(hào))有關(guān)要求,南漳縣自然資源和規(guī)劃局委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)原礦業(yè)權(quán)人遺留的固定資產(chǎn)凈殘值部分進(jìn)行了評(píng)估。原礦業(yè)權(quán)人遺留的固定資產(chǎn)的凈殘值部分評(píng)估價(jià)值(¥5640.76萬元)和剩余資源儲(chǔ)量投資價(jià)值的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值(¥870.87萬元)合計(jì)陸仟伍佰壹拾壹萬陸仟叁佰元整(¥6511.63萬元),由采礦權(quán)競(jìng)得人承擔(dān),用于對(duì)原采礦權(quán)人的補(bǔ)償。
(三)本次采礦權(quán)出讓的地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案編制、采礦權(quán)評(píng)估等工作相關(guān)費(fèi)用為人民幣叁佰壹拾萬元整(¥310萬元),由競(jìng)得人承擔(dān)。
(四)本次出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊林地、土地、安全、環(huán)保、水利、進(jìn)出道路等可能存在政策、法律等風(fēng)險(xiǎn),需由競(jìng)得人自行與相關(guān)權(quán)利人協(xié)商解決,所產(chǎn)生的費(fèi)用由競(jìng)得人負(fù)責(zé)。若因無法自行協(xié)商解決不能開采的,由競(jìng)得人承擔(dān)所有法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。
(五)包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)要求對(duì)特定采礦方法的限制,因違反相關(guān)法律法規(guī)導(dǎo)致礦山被關(guān)閉的,已繳納的采礦權(quán)出讓收益不退還。
(六)礦產(chǎn)資源規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對(duì)開采的影響。
(七)不可抗力因素的影響。
十一、重要事項(xiàng)要求
(一)本次網(wǎng)上掛牌出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)原設(shè)置了礦業(yè)權(quán),現(xiàn)已注銷。原礦業(yè)權(quán)主體滅失遺留固定資產(chǎn)凈殘值部分評(píng)估價(jià)值和剩余資源儲(chǔ)量投資價(jià)值的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值款(已經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估)和礦山設(shè)立前期勘查設(shè)計(jì)評(píng)估等費(fèi)用作為退出礦業(yè)權(quán)主體補(bǔ)償及出讓成本另行計(jì)算,不在掛牌的起始價(jià)范圍內(nèi)。由競(jìng)得人按評(píng)估值支付補(bǔ)償至南漳縣人民政府。競(jìng)買人在參加本次競(jìng)買前,必須同意按照評(píng)估值支付補(bǔ)償金至南漳縣人民政府,并認(rèn)可南漳縣人民政府對(duì)未納入評(píng)估的相關(guān)資產(chǎn)的協(xié)調(diào)處置意見。
(二)掛牌成交后,競(jìng)得人自收到《礦業(yè)權(quán)出讓項(xiàng)目網(wǎng)上競(jìng)價(jià)結(jié)果告知書》起,須在5個(gè)工作日內(nèi)將原礦業(yè)權(quán)人遺留的固定資產(chǎn)的凈殘值部分評(píng)估價(jià)值(¥5640.76萬元)和剩余資源儲(chǔ)量投資價(jià)值的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值(¥870.87萬元)合計(jì)為陸仟伍佰壹拾壹萬陸仟叁佰元整(¥6511.63萬元)與本次采礦權(quán)出讓的地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案編制、采礦權(quán)評(píng)估等工作費(fèi)用人民幣叁佰壹拾萬元整(¥310萬元),共計(jì)人民幣陸仟捌佰貳拾壹萬陸仟叁佰元整(¥6821.63萬元)繳入南漳縣政府非稅收入管理局指定賬戶。
(三)采礦權(quán)出讓后涉及有關(guān)安全生產(chǎn)、土地(林地)使用、水土保持、環(huán)保、道路等相關(guān)事宜,由采礦權(quán)競(jìng)得人按照應(yīng)急管理、自然資源、林業(yè)、水利、環(huán)保、交通等相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定和程序辦理,并按照相關(guān)部門要求開工建設(shè)。未完善相關(guān)部門手續(xù)不能正常開工,以及因礦山建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)造成群眾矛盾等導(dǎo)致的損失,由競(jìng)得人自行承擔(dān)。
(四)按照《礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī),競(jìng)得人競(jìng)得采礦權(quán)后,持采礦權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)、及其他相關(guān)材料向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦權(quán)登記手續(xù)領(lǐng)取采礦許可證,取得采礦許可證后,采礦權(quán)人須按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi),在開采活動(dòng)中應(yīng)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,按照國(guó)家、湖北省有關(guān)規(guī)定依法提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金,對(duì)破壞礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理恢復(fù)。
(五)競(jìng)得人在建設(shè)和開采過程中,應(yīng)承擔(dān)包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)要求等對(duì)特定采礦加工方法進(jìn)行合理限制的風(fēng)險(xiǎn)。必須按照《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案》及礦山開采設(shè)計(jì)等進(jìn)行規(guī)范開采,并按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極實(shí)施綠色礦山建設(shè)。
(六)按照礦產(chǎn)資源開發(fā)管理要求,競(jìng)買企業(yè)須承諾競(jìng)得采礦權(quán)后按照審查通過的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案履行“邊開采,邊治理,邊恢復(fù)”義務(wù),嚴(yán)格按照自然資源部發(fā)布的綠色礦山建設(shè)規(guī)范,開展封閉加工、礦區(qū)綠化、道路硬化等綠色礦山創(chuàng)建工作,在礦山正常運(yùn)營(yíng)3年內(nèi)達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。否則,采礦權(quán)出讓機(jī)關(guān)可依法予以行政處罰直至吊銷采礦許可證、收回采礦權(quán),所繳納的采礦權(quán)出讓收益不予退還,礦山建設(shè)投入不予補(bǔ)償。
(七)掛牌成交后5個(gè)工作日內(nèi),競(jìng)得人持下載打印的《礦業(yè)權(quán)出讓項(xiàng)目網(wǎng)上競(jìng)價(jià)結(jié)果告知書》和本公告第十一條第(一)款的繳款憑證,以及競(jìng)買報(bào)名時(shí)提交的所有資質(zhì)審查材料的原件及復(fù)印件等相關(guān)資料,到南漳縣自然資源和規(guī)劃局簽訂成交確認(rèn)書;逾期不簽訂的,視為自動(dòng)放棄采礦權(quán),承擔(dān)全部法律責(zé)任。
(八)成交結(jié)果公示期滿且無異議的,競(jìng)得人應(yīng)在成交確認(rèn)書約定的時(shí)間內(nèi)與南漳縣自然資源和規(guī)劃局簽訂采礦權(quán)出讓合同,并按合同約定繳納成交的采礦權(quán)出讓收益。逾期不簽訂采礦權(quán)出讓合同或逾期不繳納采礦權(quán)出讓收益的,視為自動(dòng)放棄該采礦權(quán),承擔(dān)全部法律責(zé)任,且出讓人有權(quán)向本次競(jìng)得人追償本采礦權(quán)再次出讓成交價(jià)與本次出讓成交價(jià)的差價(jià)。
(九)對(duì)出讓文件和采礦權(quán)有異議的,應(yīng)在掛牌起始之日5日內(nèi)以書面形式向南漳縣自然資源和規(guī)劃局提出。意向競(jìng)買人提交資質(zhì)審查材料之前,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀出讓文件,資質(zhì)審查申請(qǐng)書一經(jīng)提交,即認(rèn)為申請(qǐng)人對(duì)出讓文件和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀無異議。
(十)其他有關(guān)事宜詳見《南漳縣一朵巖礦區(qū)飾面用灰?guī)r礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競(jìng)買須知》等出讓文件。出讓文件如有變更,將發(fā)布內(nèi)容變更說明。
(十一)本次出讓采礦權(quán)有關(guān)情況請(qǐng)咨詢南漳縣自然資源和規(guī)劃局,涉及礦業(yè)權(quán)出讓有關(guān)交易過程事宜請(qǐng)咨詢南漳縣公共資源交易中心或襄陽(yáng)市公共資源交易中心。
(十二)采礦權(quán)出讓有效期內(nèi),因國(guó)家政策調(diào)整等原因需關(guān)閉礦山的,采礦權(quán)人應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定關(guān)閉礦山,并向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦權(quán)注銷登記。
十二、本公告未盡事宜,按照法律法規(guī)和政策相關(guān)規(guī)定辦理
十三、聯(lián)系方式
南漳縣自然資源和規(guī)劃局 馮女士電話0710-5230890
南漳縣公共資源交易中心 鄭女士電話18186266818
襄陽(yáng)市公共資源交易中心 陳女士電話0710-3117186