“目錄制”管理、“觀察眼”跟蹤，太倉市城管部門打出“組合拳”管好“搬運工”

全域構(gòu)建建筑垃圾運輸“生態(tài)鏈”

建筑垃圾（工程渣土）運輸車是城市建設(shè)不可或缺的“搬運工”，然而在運輸過程中發(fā)生的交通違法高發(fā)、城市環(huán)境污染等問題，一直是城市管理和交通安全管理的重點、難點。

為了讓建筑垃圾運輸行業(yè)管理更科學(xué)、更“聰明”，今年太倉市城管局推出“目錄制”管理、用“觀察眼”跟蹤、下“狠手段”治理，打好專項整治、規(guī)范提升、智能管控“組合拳”，“每月一考核、每月一通報、每月一核查、每季一講座”，全域構(gòu)建建筑垃圾運輸“綠色生態(tài)鏈”。

推行“目錄制”

實現(xiàn)規(guī)范管理

運輸車輛須“綠色四達標(biāo)”

近日，一場為建筑垃圾（工程渣土）運輸企業(yè)而設(shè)的行業(yè)輪訓(xùn)暨安全專題培訓(xùn)課程在太倉市開班。該市城管部門登記在案、接受統(tǒng)一管理的運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員齊聚一堂，聽城管、交警等部門執(zhí)法人員深入分析建筑垃圾運輸行業(yè)容易發(fā)生的事故類型，分享規(guī)范做好運輸管理的“金點子”。這樣的專題培訓(xùn)已成為太倉市建筑垃圾運輸企業(yè)每季度的必修課。不僅如此，太倉市城管局還建立線上學(xué)習(xí)平臺，定制菜單式目錄供駕駛員按需選學(xué)。

為管好建筑垃圾（工程渣土）運輸企業(yè)，2019年起，太倉市城管局對建筑垃圾（工程渣土）運輸企業(yè)實行“目錄制”管理，申報從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬仨毞?ldquo;擁有固定辦公場所和運輸車輛專屬停放場地”“自有運輸車輛不少于15輛”等要求。納入目錄接受管理的企業(yè)車輛必須符合“綠色四達標(biāo)”要求，即排放達標(biāo)、外觀達標(biāo)、車型達標(biāo)、信息化達標(biāo)；必須配備專職安全員；駕駛員也要具備專門的資質(zhì)，且須人車綁定。

截至目前，有19家企業(yè)、412輛渣土運輸車納入目錄，接受統(tǒng)一管理。太倉市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未列入目錄的運輸企業(yè)和運輸車輛不得在太倉從事建筑垃圾（工程渣土）運輸處置的經(jīng)營活動，建筑（施工）單位須將建筑垃圾（工程渣土）交由目錄內(nèi)的運輸企業(yè)運輸處置。

巧用“觀察眼”

直擊違法違規(guī)

積分考核實行梯級處罰

在太倉，“人防+技防”手段的不斷提升，讓建筑垃圾運輸行業(yè)監(jiān)管更加“耳聰目明”。

據(jù)了解，太倉市城管局在目錄制企業(yè)中率先推廣安裝主動安防系統(tǒng)，利用人臉識別算法、智能視頻分析等先進技術(shù)，全面分析駕駛員及駕駛狀態(tài)，實現(xiàn)前撞預(yù)警、車道偏離預(yù)警、疲勞駕駛預(yù)警等一系列功能；并對超速駕駛、疲勞駕駛等7項考核目錄制企業(yè)的關(guān)鍵指標(biāo)進行追蹤記錄。

第三方服務(wù)公司每月為目錄制企業(yè)出具主動安防評估報告，這份報告也將實時傳送到城管、公安等行業(yè)管理部門。根據(jù)建筑垃圾（工程渣土）運輸企業(yè)考核辦法，太倉市城管局以積分制的形式對相關(guān)企業(yè)進行梯級管理。按照被扣分值不同，建筑垃圾（工程渣土）運輸企業(yè)將面臨約談負(fù)責(zé)人、責(zé)令整改半個月至3個月以上等處理，嚴(yán)重的將被取消下一年度目錄制資格。去年，蘇州柒木金市政工程有限公司相關(guān)車輛就因扣分達30分，被責(zé)令停運整改1個月；今年1月，太倉金馳市政園林工程有限公司因年度考核累積滿25分被責(zé)令整體停業(yè)整頓半個月。

念好“緊箍咒”

凈化行業(yè)生態(tài)

重拳治理偷倒違法違規(guī)行為

建筑垃圾（工程渣土）運輸行業(yè)交通事故高發(fā)。因為運輸車輛的特殊性，一旦發(fā)生交通意外，造成人員傷亡的可能性極大。

太倉市城管局與交警、運管等部門定期進企業(yè)、管路面，對建筑垃圾（工程渣土）運輸開展專項檢查。近日，太倉市集中出動10余支城管執(zhí)法隊伍啟動了一場“零點行動”，分別前往轄區(qū)內(nèi)多個在建建筑工地，并在國、省道沿線等建筑垃圾運輸違法違規(guī)行為高發(fā)點位設(shè)置卡點，全區(qū)域巡查、全方位布防，目標(biāo)直指建筑垃圾運輸行業(yè)跨境偷倒違法違規(guī)行為。一晚查處夜間施工行為5例，查扣渣土運輸車輛13輛以及部分泥漿車、農(nóng)用車。

去年以來，太倉市城管局全面加強對渣土運輸車輛的日常監(jiān)控，一方面通過在工地門口安裝視頻探頭，實現(xiàn)全天候遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控；另一方面通過“白+黑”巡查模式，“編織”立體式看護網(wǎng)，嚴(yán)防渣土運輸車輛帶泥上路、拋灑滴漏，嚴(yán)禁夜間施工噪音擾民行為。

2020年，太倉市查處渣土運輸車輛拋灑滴漏、帶泥行駛168起，無證運輸10起，未密閉運輸5起，侵占損害城市道路16起，處罰金額達28.65萬元。今年以來，太倉市已查處擅自處置建筑垃圾行為23起，處罰金額達69萬元，在全域范圍內(nèi)有效凈化了建筑垃圾運輸行業(yè)生態(tài)環(huán)境。