在城市化進(jìn)程日益加快的背景下,建筑垃圾的管理逐漸成為社會關(guān)注的焦點。宿遷市以其全新的建筑垃圾管理模式,展現(xiàn)了以科技賦能、政策監(jiān)管為雙輪驅(qū)動的城市治理新思路。最近,市湖濱新區(qū)城管局的執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)了迎賓大道某路段的渣土垃圾,這一發(fā)現(xiàn)促使他們立即啟動了建筑垃圾管理的智慧監(jiān)控系統(tǒng)。
"經(jīng)核查,你公司車輛在運輸工程渣土過程中,途經(jīng)迎賓大道路段時,涉嫌存在拋灑滴漏、污染路面等違法行為,請立即停止運輸作業(yè),接受調(diào)查處理。" 這一現(xiàn)場執(zhí)法不僅是對違法行為的嚴(yán)肅處理,更是加強(qiáng)建筑垃圾管理的重要一步。
宿遷市工程渣土管理處處長張媛媛指出:“通過強(qiáng)化科技賦能,我們的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)越織越密、越織越牢,真正構(gòu)建起了源頭—運輸—消納的全流程數(shù)字化監(jiān)管體系,有效減少了渣土車輛超速、偏離路線、違規(guī)傾倒等行為。”
過去一年,宿遷市積極推進(jìn)建筑垃圾的管理工作,特別是在監(jiān)管體系的創(chuàng)新構(gòu)建和技術(shù)升級方面,提出了多個具有前瞻性的舉措。為了應(yīng)對建筑垃圾產(chǎn)生量劇增的挑戰(zhàn),宿遷采用了“全鏈?zhǔn)┎?、閉環(huán)監(jiān)管”的管理思路,力求從源頭到末端都實現(xiàn)科學(xué)管理。
在制度建設(shè)上,宿遷市于2024年相繼推出了一系列管理文件,包括《宿遷市建筑垃圾管理辦法》、《宿遷市裝修垃圾管理導(dǎo)則》等,為建筑垃圾的管理提供了切實的法律指導(dǎo)和操作規(guī)范。這些文件明確了各環(huán)節(jié)責(zé)任分工,使得建筑垃圾管理的各個環(huán)節(jié)都能進(jìn)行有效控制,確保管理措施落實落地。
在此基礎(chǔ)上,宿遷市還成立了城市管理局生態(tài)環(huán)境問題攻堅工作專班,致力于壓緊壓實建筑垃圾管理責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)單位、運輸企業(yè)、消納場所的三級管理責(zé)任。這一系列措施的合力作用,讓建筑垃圾無證運輸、隨意傾倒等行為得以有效遏制,全年共出動執(zhí)法人員300余次,巡查點位達(dá)200多個,查處問題500余個。
值得一提的是,宿遷市的建筑垃圾管理并不止于法律和制度的嚴(yán)格約束,它還融合了信用管理的創(chuàng)新。通過制定信用監(jiān)管流程圖和三方信用責(zé)任清單,宿遷探索出了一種“信用+”的綜合管理模式。在此模式下,對不良行為的企業(yè)施以信用扣罰,對表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)給予積分獎勵,形成了良好的誠信經(jīng)營氛圍。這樣的舉措不僅提高了行業(yè)自律,還促使企業(yè)在建筑垃圾管理中自覺遵循規(guī)范。
此外,宿遷市還實現(xiàn)了各政府部門之間的聯(lián)動執(zhí)法,聯(lián)合住建、交警、屬地城管等多個部門的協(xié)作,使得建筑垃圾管理形成了一個統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的體系。2024年,宿遷完成市區(qū)148個建筑渣土處置項目核準(zhǔn)工作,并開展執(zhí)法檢查300余次,有效提升了管理效率。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,宿遷市積極編制《宿遷市建筑垃圾污染環(huán)境防治規(guī)劃(2024—2035年)》,并按照“五有一分類”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)建筑裝修垃圾集中收集點,以進(jìn)一步推進(jìn)建筑垃圾的規(guī)范收集和處理。目前,宿遷市已建成42個規(guī)范化、密閉化的垃圾收集點,專業(yè)運輸企業(yè)共計22家,運輸車輛達(dá)508輛,日收集轉(zhuǎn)運能力達(dá)1.1萬噸,極大地提高了建筑垃圾的處理能力與效率。
宿遷市的建筑垃圾管理模式更為注重環(huán)保。在這一過程中,當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)渣土運輸企業(yè)不斷加大環(huán)保投入,逐步淘汰老舊的柴油運輸車輛,鼓勵企業(yè)更新?lián)Q代,提高運輸效率與環(huán)保水平。通過這些舉措,宿遷不僅確保了建筑垃圾的規(guī)范處理,同時也為提升城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
更值得一提的是,宿遷在創(chuàng)新管理手段方面也取得了進(jìn)展。針對居民裝修垃圾的處理,宿遷推出了“宿遷市裝修垃圾收運管理小程序”。居民只需填寫垃圾產(chǎn)生地點和種類,選擇適合的清運時間,便可由清運企業(yè)派出專人處理,不僅提升了用戶體驗,也為裝修垃圾的合規(guī)處置提供了便利。
綜上所述,宿遷市正以“全鏈?zhǔn)┎?、閉環(huán)監(jiān)管”為引領(lǐng),在建筑垃圾管理上開辟了全新的路徑。這不僅僅是對城市環(huán)境的一次整治,更是對未來城市建設(shè)管理理念的一次深刻反思。隨著科技引入力度的加大,以及管理思路的不斷創(chuàng)新,宿遷的建筑垃圾管理模式無疑將在環(huán)保、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展之間實現(xiàn)良性循環(huán),為其他城市提供了寶貴的經(jīng)驗和借鑒。