為深刻汲取山東煙臺(tái)五彩龍金礦“110”爆炸事故教訓(xùn),采取有力有效措施,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,堅(jiān)決遏制非煤礦山事故發(fā)生,1月27日,遼寧省應(yīng)急廳下發(fā)實(shí)施方案,決定從即日起到3月底,對(duì)全省所有金屬非金屬礦山、尾礦庫進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
根據(jù)方案,我省將按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,緊緊圍繞控大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,以嚴(yán)防采空區(qū)坍塌、爆炸、火災(zāi)、透水、中毒窒息、尾礦庫潰壩等事故為重點(diǎn),對(duì)所有非煤礦山進(jìn)行全面檢查,集中消除一批重大事故隱患,集中曝光一批嚴(yán)重違法失信企業(yè),集中解決一批突出問題,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞,堅(jiān)決有效防范和遏制重特大事故,確保今年工作開好局起好步。
此次專項(xiàng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容包括:防范地下礦山采空區(qū)坍塌事故措施落實(shí)情況,防范地下礦山火災(zāi)事故措施落實(shí)情況,防范地下礦山透水事故措施落實(shí)情況,防范地下礦山中毒窒息事故措施落實(shí)情況,防范地下礦山墜罐跑車事故措施落實(shí)情況,防范露天礦山邊坡垮塌事故措施落實(shí)情況,防范尾礦庫潰壩事故措施落實(shí)情況,防范尾礦庫排洪系統(tǒng)損毀安全管理措施落實(shí)情況,淘汰落后工藝與設(shè)備情況,基建礦山安全管理措施落實(shí)情況,生產(chǎn)礦山采掘施工單位安全管理措施落實(shí)情況。
省應(yīng)急廳要求,各市級(jí)應(yīng)急部門要研究制定本地區(qū)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,組織轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)立即開展自查自改,并加強(qiáng)工作調(diào)度和督促檢查,嚴(yán)防走過場(chǎng)。
非煤礦山企業(yè)要立即行動(dòng)起來,對(duì)照重點(diǎn)檢查內(nèi)容,對(duì)所有生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝環(huán)節(jié)、作業(yè)崗位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行不間斷自查自改,對(duì)查出的事故隱患,要建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人,確保及時(shí)整改到位。對(duì)整改前無法保證安全的,要立即停產(chǎn)整改;重大隱患要逐項(xiàng)建立檔案,確保整改、驗(yàn)收、銷號(hào)的閉環(huán)管理。
市、縣級(jí)應(yīng)急管理部門要按照屬地監(jiān)管原則,分工負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全覆蓋專項(xiàng)檢查,要對(duì)照檢查表所列內(nèi)容逐項(xiàng)檢查核實(shí),重點(diǎn)檢查地下礦山、高陡邊坡露天礦山、尾礦庫“頭頂庫”、基建礦山,并嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處一批嚴(yán)重違法行為,集中消除一批重大事故隱患,集中曝光一批嚴(yán)重違法失信企業(yè),切實(shí)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。市級(jí)應(yīng)急管理部門要及時(shí)匯總本地區(qū)非煤礦山重大事故隱患,逐一實(shí)施掛牌督辦,并在本部門官網(wǎng)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,直至企業(yè)完成整改并經(jīng)應(yīng)急管理部門驗(yàn)收銷號(hào)。
省應(yīng)急廳將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行督查,對(duì)單班入井人數(shù)30人以上、采深800米以上的地下礦山(含基建礦山)、未完成治理的“頭頂庫”和邊坡高度200米以上的露天礦山等重點(diǎn)礦山進(jìn)行全覆蓋檢查。國家礦山安全監(jiān)察局也將組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行督查,對(duì)于在專項(xiàng)檢查過程中弄虛作假、欺上瞞下、敷衍塞責(zé)的地區(qū),督查組將約談地方政府有關(guān)負(fù)責(zé)人并向有關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)通報(bào);對(duì)于屢禁不止、屢罰不改的非煤礦山企業(yè),將在全國范圍內(nèi)予以公開曝光,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取聯(lián)合懲戒措施。