為深刻汲取山東煙臺五彩龍金礦“110”爆炸事故教訓,采取有力有效措施,強化安全責任落實、安全風險防控和隱患排查治理,堅決遏制非煤礦山事故發(fā)生,1月27日,遼寧省應急廳下發(fā)實施方案,決定從即日起到3月底,對全省所有金屬非金屬礦山、尾礦庫進行安全生產專項檢查。

根據(jù)方案,我省將按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,緊緊圍繞控大風險、除大隱患、防大事故,以嚴防采空區(qū)坍塌、爆炸、火災、透水、中毒窒息、尾礦庫潰壩等事故為重點,對所有非煤礦山進行全面檢查,集中消除一批重大事故隱患,集中曝光一批嚴重違法失信企業(yè),集中解決一批突出問題,推動企業(yè)落實主體責任,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞,堅決有效防范和遏制重特大事故,確保今年工作開好局起好步。
此次專項檢查重點內容包括:防范地下礦山采空區(qū)坍塌事故措施落實情況,防范地下礦山火災事故措施落實情況,防范地下礦山透水事故措施落實情況,防范地下礦山中毒窒息事故措施落實情況,防范地下礦山墜罐跑車事故措施落實情況,防范露天礦山邊坡垮塌事故措施落實情況,防范尾礦庫潰壩事故措施落實情況,防范尾礦庫排洪系統(tǒng)損毀安全管理措施落實情況,淘汰落后工藝與設備情況,基建礦山安全管理措施落實情況,生產礦山采掘施工單位安全管理措施落實情況。

省應急廳要求,各市級應急部門要研究制定本地區(qū)專項檢查實施方案,明確職責分工,組織轄區(qū)內所有企業(yè)立即開展自查自改,并加強工作調度和督促檢查,嚴防走過場。
非煤礦山企業(yè)要立即行動起來,對照重點檢查內容,對所有生產系統(tǒng)、工藝環(huán)節(jié)、作業(yè)崗位安全生產情況進行不間斷自查自改,對查出的事故隱患,要建立臺賬,逐項落實整改措施、整改時限和責任人,確保及時整改到位。對整改前無法保證安全的,要立即停產整改;重大隱患要逐項建立檔案,確保整改、驗收、銷號的閉環(huán)管理。
市、縣級應急管理部門要按照屬地監(jiān)管原則,分工負責對轄區(qū)內非煤礦山企業(yè)進行全覆蓋專項檢查,要對照檢查表所列內容逐項檢查核實,重點檢查地下礦山、高陡邊坡露天礦山、尾礦庫“頭頂庫”、基建礦山,并嚴格執(zhí)法,依法查處一批嚴重違法行為,集中消除一批重大事故隱患,集中曝光一批嚴重違法失信企業(yè),切實推動企業(yè)落實主體責任。市級應急管理部門要及時匯總本地區(qū)非煤礦山重大事故隱患,逐一實施掛牌督辦,并在本部門官網公示,接受社會監(jiān)督,直至企業(yè)完成整改并經應急管理部門驗收銷號。
省應急廳將對重點地區(qū)專項檢查情況進行督查,對單班入井人數(shù)30人以上、采深800米以上的地下礦山(含基建礦山)、未完成治理的“頭頂庫”和邊坡高度200米以上的露天礦山等重點礦山進行全覆蓋檢查。國家礦山安全監(jiān)察局也將組織對重點地區(qū)專項檢查情況進行督查,對于在專項檢查過程中弄虛作假、欺上瞞下、敷衍塞責的地區(qū),督查組將約談地方政府有關負責人并向有關執(zhí)法執(zhí)紀機關通報;對于屢禁不止、屢罰不改的非煤礦山企業(yè),將在全國范圍內予以公開曝光,并協(xié)調有關部門采取聯(lián)合懲戒措施。