日前,為全面加快云南省綠色礦山建設(shè),推動(dòng)全省礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)云南省人民政府同意,云南省自然資源廳、云南省生態(tài)環(huán)境廳、云南省財(cái)政廳、云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、云南省林業(yè)和草原局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局云南監(jiān)管局等7部門聯(lián)合印發(fā)《云南省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
《方案》明確,通過(guò)建立政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主建、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、分類施策、協(xié)同監(jiān)管、動(dòng)態(tài)管理,全面推進(jìn)我省綠色礦山建設(shè),新建、改擴(kuò)建、生產(chǎn)礦山(證照合法有效、近3年內(nèi)正常生產(chǎn)、剩余儲(chǔ)量可采年限不低于3年)全部開(kāi)展綠色礦山建設(shè)。到2028年底,全省綠色礦山建設(shè)工作機(jī)制更加完善,持證在產(chǎn)90%大型、80%中型礦山達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。
《方案》強(qiáng)調(diào),作為綠色礦山創(chuàng)建的責(zé)任主體,礦山企業(yè)應(yīng)明確工作機(jī)構(gòu)和專責(zé)人員,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)事宜,按期完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)。
《方案》要求各地立足實(shí)際,分類有序推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。對(duì)大、中型持證礦山(剩余儲(chǔ)量可采年限不足3年的除外),由縣(市、區(qū))級(jí)自然資源主管部門與礦山企業(yè)簽訂綠色礦山建設(shè)合同,明確綠色礦山建設(shè)任務(wù)、進(jìn)度、時(shí)限、要求和違約責(zé)任。對(duì)剩余儲(chǔ)量可采年限不足3年的生產(chǎn)礦山,按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理,重點(diǎn)做好閉坑前的污染防治,以及礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、恢復(fù)植被等生態(tài)修復(fù)工作。
《方案》也就如何提升創(chuàng)建水平作了說(shuō)明,要求積極指導(dǎo)督促礦山企業(yè)加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用,加強(qiáng)技術(shù)工藝和裝備升級(jí)改造,加強(qiáng)綠色開(kāi)采,提升資源綜合利用效率。強(qiáng)化開(kāi)采、選冶全過(guò)程綠色低碳管理,全面落實(shí)清潔生產(chǎn)措施,推進(jìn)清潔運(yùn)輸方式。督促礦山企業(yè)加強(qiáng)污染防治設(shè)施的運(yùn)行管理,建立礦山環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,持續(xù)優(yōu)化礦山功能分區(qū),加強(qiáng)礦區(qū)綠化。同時(shí),推動(dòng)礦山企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展,提升資源開(kāi)發(fā)利用與生產(chǎn)管理效率。鼓勵(lì)礦山企業(yè)加大對(duì)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及當(dāng)?shù)鼐用窠逃?、就業(yè)、生活等方面的支持力度,構(gòu)建和諧企地關(guān)系。
《方案》還明確了工作步驟,分為動(dòng)員部署階段(2025年4月—6月)、組織實(shí)施階段(2025年7月—2028年9月)、總結(jié)提升階段(2028年10月—12月)。
《方案》強(qiáng)調(diào),各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府要組建主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各相關(guān)部門參與的專責(zé)機(jī)構(gòu),科學(xué)合理制定本地區(qū)綠色礦山建設(shè)方案,細(xì)化責(zé)任分工,明確綠色礦山建設(shè)路線圖和時(shí)間表。將綠色礦山建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政既有預(yù)算統(tǒng)籌保障。
《方案》明確,綠色礦山名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)按程序移出名錄中不符合標(biāo)準(zhǔn)的礦山,督促綠色礦山企業(yè)持續(xù)鞏固建設(shè)成果,持續(xù)提升建設(shè)水平。只設(shè)省級(jí)綠色礦山名錄,不設(shè)市級(jí)、縣級(jí)綠色礦山名錄。國(guó)家級(jí)綠色礦山按照有關(guān)要求從省級(jí)綠色礦山中擇優(yōu)推薦。