“無廢城市”，是一種將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，也是一種先進(jìn)的城市管理理念。2023年9月，浦東新區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《浦東新區(qū)“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》，提出了“到2030年，全區(qū)固廢充分資源化利用，在全市率先實(shí)現(xiàn)固廢近零填埋”的目標(biāo)。隨后，“無廢城市”建設(shè)在浦東持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

為更好推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，浦東細(xì)化任務(wù)分解，近期印發(fā)了《浦東新區(qū)“無廢城市”建設(shè)工作方案任務(wù)分工表》《浦東新區(qū)“無廢城市”建設(shè)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制》《2024年度浦東新區(qū)“無廢城市”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單》等文件，并制定了《2025年度重點(diǎn)任務(wù)清單》。

相關(guān)的法規(guī)政策體系也得到了健全。據(jù)悉，《上海市浦東新區(qū)固體廢物資源化再利用若干規(guī)定》于2023年2月1日起施行，聚焦固廢從源頭分類到資源化再利用的全過程治理，加快形成與城市綠色發(fā)展相適應(yīng)的固廢處理模式，保障新區(qū)“無廢城市”建設(shè)有法可依、有章可循。

減量化、資源化和無害化是建設(shè)“無廢城市”的主攻方向。新區(qū)在已基本實(shí)現(xiàn)固體廢物全過程無害化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)聚焦源頭減量和資源化利用，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，努力拓寬資源化利用路徑。

在固廢源頭減量方面，新區(qū)從能源結(jié)構(gòu)、綠色設(shè)計(jì)和制造、綠色建筑、綠色農(nóng)業(yè)、綠色生活等方面著手，包括構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系和新型電力系統(tǒng)，創(chuàng)建39家綠色制造示范項(xiàng)目和3家上海市首批碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范，設(shè)立全市第一家快遞綠色試點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)，制定《浦東新區(qū)2024年加強(qiáng)塑料污染治理工作重點(diǎn)任務(wù)和分工表》等舉措。

固廢資源化利用也在穩(wěn)步提升，涵蓋工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)固廢、建筑垃圾等。據(jù)介紹，2024年，新區(qū)2024年工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率達(dá)到57.9%，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到98.0%，秸稈綜合利用率達(dá)到99%以上，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到98%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到98%，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到97%。

生活垃圾資源化利用方面，新區(qū)不僅制定《浦東新區(qū)持續(xù)優(yōu)化生活垃圾全程分類體系工作方案》，讓生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在95%以上，還全力推進(jìn)可回收物回收體系信息化建設(shè)，積極推廣“滬尚回收”公共服務(wù)平臺，完成117個(gè)惠民回收服務(wù)點(diǎn)、3個(gè)示范型可回收物中轉(zhuǎn)站建設(shè)，優(yōu)化完善生活垃圾分類場景。

“無廢城市”建設(shè)，離不開一個(gè)個(gè)“無廢城市細(xì)胞”。新區(qū)印發(fā)了《浦東新區(qū)“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)評估管理規(guī)程（試行）》，目前已在園區(qū)、工廠、校園、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、快遞網(wǎng)點(diǎn)6大領(lǐng)域，建設(shè)區(qū)級“無廢城市細(xì)胞”40家，其中市級“無廢城市細(xì)胞”4家。

推動“無廢城市”從“建設(shè)”推向“建成”，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、范圍廣、體量大。新區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程、跟蹤評估、總結(jié)成效，提煉形成“無廢城市”建設(shè)體系和有效模式的“浦東經(jīng)驗(yàn)和樣本”。