寧夏平原東靠黃河西靠賀蘭山，如果說黃河像母親一樣滋潤著這片土地，讓人類在這里耕作勞動繁衍生息，那賀蘭山就如同父親般用自己巍峨的身軀擋住來自沙漠的侵襲，化作一道屏障，默默的守護(hù)著這里的富饒、祥和。

“沒有賀蘭山就沒有寧夏穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境，沒有賀蘭山就沒有石嘴山的煤炭資源”。 石嘴山市市委書記王文宇表情凝重。幾十年來，賀蘭山豐富的煤炭資源曾經(jīng)讓我們富有，可是粗放管理下無序開采終于致使這座父親山滿目瘡痍、哭泣不止。

王文宇話峰一轉(zhuǎn)：如何還賀蘭山一片翠綠？近兩年賀蘭山生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)可謂摧枯拉朽。

賀蘭山是西南到東北走向的山脈，地跨寧蒙兩省，南北長280公里，東西寬20-40公里，是我國八大生物多樣性保護(hù)熱點地區(qū)之一。賀蘭山也是中國一條重要的自然地理分界線,因山勢的阻擋,既削弱了西北高寒氣流的東襲,阻止了潮濕的東南季風(fēng)西進(jìn),又遏制了騰格里沙漠的東移,是中國草原與荒漠的分界線,也是寧夏平原的主要保屏障。1988年5月9日，國務(wù)院批準(zhǔn)寧夏賀蘭山自然保護(hù)區(qū)為國家級自然保護(hù)區(qū)。

過度開采 父親山千瘡百孔

賀蘭山的煤炭資源對全國建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)，至今為止累計開采5億噸。20世紀(jì)50年代初，國家把賀蘭山北部汝箕溝、石炭井等礦區(qū)列入“一五”期間10大煤炭基地之一，就這樣石嘴山市就成了寧夏第一個國家投資興建的煤炭工業(yè)基地。

賀蘭山綜合整治辦公室的主任張建華告訴記者，上世紀(jì)五十年代末，國家投資先后建成了石炭井一礦、二礦、三礦、四礦、大峰露天煤礦、白笈溝礦等一批國家統(tǒng)配煤礦。到了80年代末，石炭井三礦、四礦、一礦等因資源枯竭或者深度開采難度增加、效益下滑先后關(guān)閉。

“最開始的煤礦都是國企，一邊開采煤炭一邊回填礦坑，都是有秩序有規(guī)劃的開采。之后，隨著政策的改變，私人開采的增加，賀蘭山變得千瘡百孔。” 別看張建華帶著一副眼鏡斯斯文文的樣子，干起工作來一點都不含糊，對賀蘭山的整治工作可謂是了如指掌。

90年代以后，受國家‘有水快流’片面政策的影響，石嘴山市設(shè)立了數(shù)十家集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營煤礦。2000以后又批準(zhǔn)了數(shù)十家以采煤為主的滅火工程、生態(tài)環(huán)境治理工程，多以露天剝挖為主。一方面露天剝挖為主，大型剝挖機(jī)械設(shè)備越來越先進(jìn)，開采過度。另一方面私營企業(yè)為追求效益，無序開采。就這樣，造成了賀蘭山千瘡百孔的局面。

深度關(guān)注 修復(fù)刻不容緩

你聽，在那機(jī)器的轟鳴聲中，賀蘭山正在哭泣？面對面目瘡痍的賀蘭山，環(huán)境整治刻不容緩！

“2017年5月12日，石嘴山市將中央第八環(huán)保督查組反饋意見作為整治任務(wù)，傾全市之力打響了賀蘭山生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)。”石嘴山市大武口區(qū)委書記張戈聲音洪亮。

整治賀蘭山談何容易！你們知道我們面對的是什么嗎？

張戈遞過來一份2017年寧夏自治區(qū)黨委、政府印發(fā)的《賀蘭山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治推進(jìn)工作方案》。其間一連串的數(shù)字令人目不暇接?！斗桨浮分写_定石嘴山市負(fù)責(zé)118處整治點(含20處煤礦,8處生態(tài)治理點、61處非煤礦山、16處儲煤、洗煤廠、13處人類活動點;其中位于核心區(qū)29處,緩沖區(qū)20處,實驗區(qū)69處)；

整治點散落在保護(hù)區(qū)1200多平方公里上面積達(dá)62萬畝的破壞情況觸目驚心，有的坑深120米、有的溝長5公里有的治理區(qū)域達(dá)25平方公里，經(jīng)營業(yè)主208企業(yè)情況錯綜復(fù)雜,涉及許多違規(guī)開采行為、歷史遺留問題等等。

“整治賀蘭山，我們需要拿出壯士斷腕、破釜沉舟的勇氣，這不是說大話、喊口號”，張戈書記情緒激動。經(jīng)營者利害關(guān)系盤根錯節(jié),利益訴求期望過高。整治過程中大量不可預(yù)見的問題突發(fā)頻發(fā),充滿干擾阻撓,驚心動魄、刻骨銘心。

說起這兩年治理工作的艱難，張建華最有發(fā)言權(quán)：“有一次工作組按要求拆除一家洗煤廠的房子，洗煤廠主抱著煤氣罐以死相逼……2017年的剛開始的時候，我們?yōu)榱诵麄髡?，一家一家企業(yè)談，連夜開會，國有企業(yè)都很配合，私人企業(yè)都是靠我們反復(fù)的做工作。最長的一次我有三個月都沒下山，更別提節(jié)假日了。”

張建華語速加快。為堅定全市上下不完成整治不松勁、不清理徹底不下山的信心，石嘴山市成立現(xiàn)場指揮部,由一名市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)國土、園林環(huán)保三個部門一把手與原崗位脫鉤,進(jìn)山駐點、一線推進(jìn)、靠前指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)清理整治工作。通過建立臺賬、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)一定計劃、定目標(biāo),組織實施了三次集中攻堅,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。針對熱點難點問題,采取層層壓進(jìn)、分片包抓、逐點推進(jìn)的措施,有效推動了整治進(jìn)度。先后召開由區(qū)市縣相關(guān)部門參加的辦公會議31次,并針對工程治理、賠償獎勵、資金管理等具體事項,定標(biāo)準(zhǔn)、定方案、定措施,現(xiàn)場決策處理疑難題。

初見成效 還賀蘭山一片翠綠

經(jīng)過近兩年夜以繼日的不懈努力，截至2018年年底，石嘴山市共完成了賀蘭山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)244個整治點的整治。

談到整治成果，張建華如數(shù)家珍。共拆除建筑物55萬平方米、機(jī)械設(shè)備4.8萬合(套);與企業(yè)個別洽談1242次,集中約談62次,關(guān)停企業(yè)214家,安置職工300名;轉(zhuǎn)運土石5600萬立方米,覆土1.9萬畝,完成整治面積62萬畝;種植樹木3萬株,播撒草種4000公斤;協(xié)調(diào)解決涉法涉訴問題29個,信訪問題23件;組織執(zhí)法巡查2950次,制止違法行為197起,填封炸封盜采并洞66個。累計投入人力5.9萬人次，機(jī)械4.1萬臺次，資金10億元。

“雖然已經(jīng)取得了階段性的成效，但是我們對賀蘭山的整治絕不會止步于此。”大武口區(qū)區(qū)長蘇煥喜。

2019年,石嘴山市繼續(xù)重點實施生態(tài)環(huán)境綜合整治修復(fù)34個點(其中煤礦14家、砂石礦2家、歷史遺留砂坑9處,煤炭集中加工區(qū)2個,生態(tài)恢復(fù)治理工程2處、渣臺5個),共計88平方公里,計劃投入資金6.85億元(其中煤炭產(chǎn)能補(bǔ)償6.2億、生態(tài)治理點及無主渣堆0.65億)。

記者隨蘇煥喜區(qū)長來到賀蘭腳下。蘇區(qū)長邊看邊說：目前,11家煤礦全部關(guān)閉,礦山環(huán)境恢復(fù)治理總體進(jìn)度達(dá)80%，緊鄰保護(hù)區(qū)的93家洗煤廠、儲煤場已全部拆除退出。按照宜草則草、宜林則林原則,組織實施了“一線兩溝、多片”生態(tài)修復(fù)工程,建設(shè)了大磴溝、北岔溝、姚汝路干溝周邊、馬蓮灘周邊以及八號泉周邊生態(tài)修復(fù)等工程,計劃造林7000畝，各牽頭單位在雨季組織入工播撒草籽40噸、覆蓋面積8萬畝。

如今的賀蘭山，山上綠草茵茵，山下花海翻騰。石嘴山市大武口區(qū)的龍泉村依山而建，鄉(xiāng)村旅游搞得如火如荼，從春到秋田間地頭都有各種瓜果蔬菜，每個周末來采摘的人絡(luò)繹不絕。今年，大武口區(qū)隆湖一站打造了百畝百合花海，曾經(jīng)的鹽堿地?fù)u身一變成了網(wǎng)紅景點，中秋期間游覽人數(shù)過十萬。

“通過整治,保護(hù)區(qū)內(nèi)煤礦、非煤礦山等所有企業(yè)關(guān)閉退出,所有非法人類活動徹底停止,黑、臟、亂、差的狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。”石嘴山市市長李郁華補(bǔ)充道。

賀蘭山不再哭泣。“下一步石嘴山市將著力打造美麗城市，實施山水林田湖試點項目,科學(xué)規(guī)劃、啟動實施賀蘭山生態(tài)帶建設(shè),建立完善生態(tài)治理修復(fù)機(jī)制,由突擊式的整治轉(zhuǎn)向長效化修復(fù),逐步推動保護(hù)區(qū)與城市區(qū)融為體,打造成為山水園林新型工業(yè)城市的一道靚麗風(fēng)景”，張利市長說。