為加強(qiáng)和改善礦產(chǎn)資源管理，科學(xué)指導(dǎo)礦產(chǎn)資源勘查、開采、利用和保護(hù)工作，自然資源部決定全面開展“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃總結(jié)評估以及“十五五”規(guī)劃編制工作。為此，部辦公廳近日印發(fā)《“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃總結(jié)評估及“十五五”規(guī)劃編制工作的通知》。

《通知》要求，開展“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃總結(jié)評估。全面開展“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)評估，評價(jià)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展和規(guī)劃實(shí)施成效等，提出“十五五”規(guī)劃編制的對策建議，2025年8月底前提交總結(jié)評估報(bào)告。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要把握“十五五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制總體要求。“十五五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃基期為2025年，規(guī)劃目標(biāo)為2030年，展望到2035年。編制“十五五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃要圍繞提升礦產(chǎn)資源安全保障能力，科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，科學(xué)謀劃重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃引領(lǐng)管控，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性、可操作性和約束性。編制規(guī)劃時要加強(qiáng)與“三區(qū)三線”空間銜接，強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌，積極拓展調(diào)查、勘查和開發(fā)空間，加大基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作，優(yōu)化資源配置和礦業(yè)權(quán)投放，推動持續(xù)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，全面提高資源開發(fā)利用水平和效率，深化改革加大政策供給，完善戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探產(chǎn)供儲銷統(tǒng)籌和銜接體系，推動礦產(chǎn)資源快速增儲上產(chǎn)、礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和礦業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要按照自上而下、上下銜接、壓茬推進(jìn)原則，全面啟動各級規(guī)劃的編制。

《通知》要求，明確規(guī)劃報(bào)批程序和編制進(jìn)度。自然資源部會同有關(guān)部門編制全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃，2026年3月底前完成會簽，聯(lián)合上報(bào)國務(wù)院審批；省級自然資源主管部門會同有關(guān)部門編制省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃，經(jīng)省級人民政府同意后報(bào)部批準(zhǔn)，省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃審批原則上應(yīng)在全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃審批后3個月內(nèi)完成；同步開展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)；各級自然資源主管部門結(jié)合本地資源稟賦和礦產(chǎn)資源管理需求，可針對特定領(lǐng)域、重要礦種、重點(diǎn)區(qū)域編制礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)規(guī)劃工作保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各地要在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，將規(guī)劃編制工作列入重要日程和工作目標(biāo)，制定工作方案，明確責(zé)任分工，自然資源部將通過全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施管理系統(tǒng)對各級規(guī)劃編制進(jìn)度和重大進(jìn)展進(jìn)行跟蹤管理等；加強(qiáng)溝通融合，各級自然資源主管部門要主動與有關(guān)部門建立規(guī)劃編制部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)上下級規(guī)劃對接，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、有效落實(shí)；做好經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障，各級自然資源主管部門要將規(guī)劃編制、數(shù)據(jù)庫建設(shè)及環(huán)境影響評價(jià)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算，部將制定省級和市縣級規(guī)劃編制技術(shù)要求等，切實(shí)提升規(guī)劃編制質(zhì)量。