全國(guó)首個(gè)市域級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃——《包頭市綠色礦山建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）評(píng)審論證會(huì)日前在包頭市國(guó)土資源局舉行。來(lái)自北京有關(guān)機(jī)構(gòu)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、包頭市的專家等共7人出席會(huì)議，各旗（縣、區(qū)）國(guó)土資源局（分局）、市國(guó)土資源局相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人與會(huì)。

會(huì)上，北京綠礦聯(lián)合工程技術(shù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張宇代表編制單位介紹了《規(guī)劃》編制過(guò)程和主要內(nèi)容。據(jù)介紹，作為六部委下發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》后全國(guó)第一個(gè)完成編制的市域級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃，《規(guī)劃》創(chuàng)新提出了構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門(mén)協(xié)同、兩級(jí)聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制，圍繞“一都、兩型、三區(qū)、四批”總體思路與布局，做好升級(jí)打造“世界稀土產(chǎn)業(yè)之都”的綠色礦業(yè)發(fā)展保障，堅(jiān)持建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的發(fā)展模式，重點(diǎn)建設(shè)3個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展集中開(kāi)發(fā)區(qū)，鞏固一批、推薦一批、培育一批和督導(dǎo)一批，梯次推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，到2025年全面達(dá)到綠色礦山建設(shè)的要求或標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展等新思路；回答了市域級(jí)綠色礦山如何建設(shè)、如何監(jiān)管這個(gè)核心問(wèn)題，為開(kāi)展具有當(dāng)?shù)靥厣木G色礦山建設(shè)提供了具體實(shí)施辦法。

據(jù)了解，目前，包頭市有200多個(gè)礦權(quán)，以中小型礦山為主，情況復(fù)雜，生態(tài)環(huán)保“舊賬”多、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，但同時(shí)稀土、鐵礦資源稟賦優(yōu)勢(shì)明顯，礦產(chǎn)資源綜合利用潛力大。近年來(lái)，包頭市高度重視綠色礦山建設(shè)，鑫達(dá)金礦和白云鄂博鐵礦已通過(guò)驗(yàn)收評(píng)估，將被列入全國(guó)綠色礦山名錄。2017年，包頭市國(guó)土資源局編制完成《包頭市綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》，并委托北京綠礦聯(lián)合工程技術(shù)研究院開(kāi)展《規(guī)劃》的編制工作，為該市綠色礦山建設(shè)提供規(guī)劃指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)近一年的多輪求證、四易其稿，成為在內(nèi)蒙古自治區(qū)范圍內(nèi)率先開(kāi)展并首個(gè)完成的盟市級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃。

會(huì)上，評(píng)審專家組充分肯定了《規(guī)劃》的編制工作，一致認(rèn)為《規(guī)劃》依據(jù)包頭市礦產(chǎn)資源特點(diǎn)、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀和國(guó)家、內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)綠色礦山建設(shè)的要求，開(kāi)展了相關(guān)專題調(diào)研，依據(jù)科學(xué)全面，指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)明確，分解合理。

專家組認(rèn)為，綠色礦山建設(shè)規(guī)劃是一個(gè)全新的規(guī)劃體系，作為一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性、探索性工作，希望《規(guī)劃》以其指導(dǎo)性、行業(yè)性、可操作性，將來(lái)能作為全國(guó)樣板推進(jìn)其他地市的綠色礦山建設(shè)工作。專家組建議，將綠色礦山建設(shè)與規(guī)劃結(jié)合，地市要明確定位，科學(xué)合理地設(shè)定目標(biāo)、任務(wù)，處理好規(guī)劃與國(guó)家政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、政府和企業(yè)責(zé)任這三個(gè)關(guān)系，在創(chuàng)新模式和推廣上下功夫，重視并不斷探索行之有效的保障措施。

包頭市國(guó)土資源局局長(zhǎng)李蘭維表示，包頭市礦產(chǎn)資源特色鮮明、生態(tài)環(huán)境脆弱，因而編制《規(guī)劃》的意義十分重大，具有超前性。下一步，該市國(guó)土資源局將結(jié)合評(píng)審專家提出的意見(jiàn)和建議對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)一步修改完善，成熟后報(bào)請(qǐng)包頭市政府批準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施，為接下來(lái)全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)定下基調(diào)，明確道路。