7月初,國(guó)家發(fā)改委公布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》,提出減量化激勵(lì)收費(fèi)機(jī)制,在國(guó)家層面首次明確提出垃圾計(jì)量收費(fèi)模式。意見指出,2020年底前,全國(guó)城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。同時(shí),探索建立農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度。
浙江的垃圾分類,始于城市,突破口在農(nóng)村,環(huán)境治理蘊(yùn)含著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的智慧。作為“兩山”理念發(fā)源地,浙江踐行“綠色發(fā)展”,在垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理上,又有啥妙招?
為什么要進(jìn)行垃圾分類?
未來(lái)學(xué)家托夫勒在《第三次浪潮》中預(yù)言:“繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、計(jì)算機(jī)革命之后,影響人類生存發(fā)展的又一次浪潮,將是世紀(jì)之交時(shí)要出現(xiàn)的垃圾革命。”進(jìn)行垃圾分類收集,可減少占地、減少環(huán)境污染、變廢為寶,創(chuàng)造循環(huán)利用的價(jià)值。
垃圾分類難在哪?
難在人心和日常習(xí)慣。
在浙江,垃圾分類作為一項(xiàng)重要工作,從城市走向鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)普遍深入推廣。截至2017年,據(jù)報(bào)道,浙江農(nóng)村垃圾分類在全國(guó)有3個(gè)領(lǐng)先:一是全省農(nóng)村垃圾集中有效處理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;二是全國(guó)唯一利用機(jī)器成肥的省份;三是全國(guó)唯一在農(nóng)村展開垃圾分類的省份。
農(nóng)村的臟亂差與垃圾問(wèn)題脫離不開關(guān)系。從環(huán)境“痛點(diǎn)”出發(fā),浙江從農(nóng)村垃圾集中處理、村莊環(huán)境清潔衛(wèi)生入手,推進(jìn)村莊整治建設(shè)。擦亮鄉(xiāng)間“秀色”,關(guān)鍵方式在于“因地制宜”。
金華的農(nóng)村垃圾“二次四分法”
“和農(nóng)民講垃圾分類,要用農(nóng)民的話。”
“二次四分”的農(nóng)村生活垃圾分類新模式,即:農(nóng)戶源頭分類,垃圾分揀員二次分揀,會(huì)爛垃圾村級(jí)就近處理,不會(huì)爛垃圾村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理。生活垃圾分為會(huì)爛的、不會(huì)爛的,這套分類標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)潔易懂,符合農(nóng)村實(shí)際。
麗水縉云首家鄉(xiāng)級(jí)垃圾兌換超市
上個(gè)月,麗水縉云方溪鄉(xiāng)垃圾兌換超市對(duì)外開業(yè)。5兩香煙頭兌換一瓶500g食用油、10個(gè)農(nóng)藥袋兌換一塊肥皂……開業(yè)第一天,回收煙頭39.48斤,塑料袋9.32斤,農(nóng)藥袋252個(gè),農(nóng)藥瓶67個(gè)。并推出積分評(píng)比制度,各村每月定期開展垃圾分類評(píng)比,調(diào)動(dòng)村民積極性。
樂(lè)清梅溪村垃圾分類納入村規(guī),獎(jiǎng)罰分明
樂(lè)清市淡溪鎮(zhèn)梅溪村,每個(gè)農(nóng)戶家門前都放置分類垃圾桶,區(qū)分廚余垃圾和其他垃圾。經(jīng)村民代表大會(huì)投票,“垃圾分類”納入村規(guī)民約,采取“獎(jiǎng)罰分明”制度。一整年沒(méi)出現(xiàn)垃圾分類不合規(guī)的,發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金;混裝垃圾的,被發(fā)現(xiàn)第三次就停水兩天。
永康端頭村將垃圾相關(guān)的化為風(fēng)景
永康市舟山鎮(zhèn)端頭村,在146戶、398個(gè)農(nóng)民的努力下,創(chuàng)下一個(gè)記錄,日均外運(yùn)垃圾僅為15公斤。在這里,與垃圾相關(guān)的一切元素,都化為風(fēng)景,融在山水之中。這是廢棄輪胎做的景觀。
湖州長(zhǎng)興“垃圾分類從娃娃做起”
6月22日,浙江省長(zhǎng)興縣李家巷鎮(zhèn)幼兒園的孩子們?cè)趧⒓叶尚麓鍏⒓?ldquo;垃圾分類從娃娃做起”主題教育活動(dòng)。孩子們參觀了垃圾分類公園里用廢舊物品制作的盆景景觀,并通過(guò)游戲的方式了解垃圾分類知識(shí)。
浙江省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類實(shí)施方案》,其中提出“發(fā)揮市民、市場(chǎng)兩個(gè)主體作用,普遍開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類。”
居民難以形成分類投放習(xí)慣,是城市垃圾分類推進(jìn)緩慢主因之一。杭州在全國(guó)率先出臺(tái)實(shí)施《杭州市生活垃圾管理?xiàng)l例》,并配套發(fā)布《生活垃圾分類管理規(guī)范》,規(guī)定居民垃圾分類不到位,最高可罰款200元;寧波啟動(dòng)《寧波市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》立法;溫州、紹興、臺(tái)州、麗水等市則結(jié)合實(shí)際制訂有關(guān)條例。4月1日起,《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》正式施行,首次明確任何單位和個(gè)人都有按照規(guī)定分類投放生活垃圾的責(zé)任和義務(wù),違者不僅面臨處罰,其行為還可能被記入信用檔案。
既是以人為本,也是發(fā)揮了人的主觀能動(dòng)性。
杭州和樂(lè)苑“垃圾不落地”和積分獎(jiǎng)勵(lì)卡
“垃圾不落地機(jī)制”、“定點(diǎn)定時(shí)投放機(jī)制”。每天下午6點(diǎn)至7點(diǎn),垃圾房才會(huì)開放。如果錯(cuò)過(guò)投放時(shí)間,大部分人會(huì)自覺(jué)等到第二天。配合使用“獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”,居民按分類要求扔垃圾,能得一個(gè)滿意章,集滿26個(gè)可領(lǐng)面巾紙等日用品。
杭州江干區(qū)在全市首創(chuàng)“桶長(zhǎng)制”
商惠青,45歲,是江干九堡街道圣奧領(lǐng)寓小區(qū)“桶長(zhǎng)”,工作職責(zé)是每天督查居民扔垃圾,定期上門宣傳垃圾分類知識(shí),每月考核居民垃圾分類成績(jī)。為了監(jiān)督“桶長(zhǎng)”的履職,每個(gè)垃圾桶還配備“執(zhí)法長(zhǎng)”,定期巡檢垃圾分類效果。
湖州開出生活垃圾分類首張罰單
垃圾分類也開出罰單。今年6月,湖州太湖旅游度假區(qū)綜合行政執(zhí)法分局開出一張生活垃圾分類罰單,針對(duì)轄區(qū)某商家垃圾混投行為,并處罰款1000元。
“虎哥”模式
浙江引入社會(huì)資本,建立資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈,讓垃圾處理產(chǎn)生價(jià)值,逐步構(gòu)建垃圾處理新的長(zhǎng)效模式。2016年6月,浙江企業(yè)“虎哥回收”,在杭州余杭區(qū)選擇10個(gè)社區(qū),試點(diǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+生活垃圾分類回收”新模式。
“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)的發(fā)展,對(duì)于這些科技和名詞,人們?cè)絹?lái)越耳熟能詳。隨著它們?cè)谌粘9ぷ魃钪械膹V泛運(yùn)用,浙江正在探索垃圾智能分類模式。
AI視頻
6月14日,杭州拱墅區(qū)小河街道小河社區(qū)一排垃圾桶旁,居民陳大媽正準(zhǔn)備把建筑垃圾扔向垃圾桶,電話突然響了。“陳大媽,垃圾是要分類的,不能因圖省事直接就倒掉呀!”電話中傳來(lái)社區(qū)城管副主任的聲音。今年4月,小河街道與中電海康集團(tuán)合作,引入AI視頻智能識(shí)別技術(shù)。
垃圾分類APP
東陽(yáng)“考垃”APP,垃圾分類自查照片上傳,經(jīng)后臺(tái)審核合格,賺積分,可兌換商品,年終可兌換現(xiàn)金。村委委員黃麗雅早先每次帶著鉗子檢查,準(zhǔn)備對(duì)垃圾進(jìn)行再次分類?,F(xiàn)在村民基本都把垃圾分類分到位。2018年,東陽(yáng)市所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要啟動(dòng)使用“考垃”APP,并完成覆蓋50%的行政村。
掃二維碼積分
杭州拱墅區(qū)杭鋼南苑社區(qū)每戶居民收到一張智能卡。通過(guò)掃描智能卡,可領(lǐng)每月一卷的垃圾袋。通過(guò)垃圾袋上二維碼將垃圾分類投放,就可獲相應(yīng)積分,最大的福利是積分可用來(lái)兌換生活用品或在社區(qū)食堂消費(fèi)。
智能循環(huán)處理器
南星街道饅頭山社區(qū)百穗老年食堂,師傅們將餐廚垃圾倒進(jìn)一臺(tái)循環(huán)處理器,短短幾分鐘,垃圾被分離成固、液、渣三類。廢渣、廢油將被全部回收,進(jìn)行二次利用。饅頭山社區(qū)成為杭州第一個(gè)實(shí)現(xiàn)廚余垃圾智能循環(huán)處理的社區(qū)。
會(huì)說(shuō)話的垃圾桶
烏鎮(zhèn)街頭有6只垃圾桶,會(huì)說(shuō)話,還能自主發(fā)電,垃圾要是快溢出,兩只“小腳”一蹬,垃圾被壓縮,又能繼續(xù)“吃”。垃圾桶壓縮垃圾的動(dòng)力來(lái)源桶蓋上的太陽(yáng)能板,只需少量陽(yáng)光,陰雨天也能正常運(yùn)營(yíng)。
解決好垃圾問(wèn)題,加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置,助力生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國(guó)。在垃圾分類這一環(huán)節(jié),先行先試的浙江,前端提高垃圾分類質(zhì)量,末端提升處置能力,逐步形成具有創(chuàng)新特色的 " 浙江模式 "。千姿百態(tài)、熱火朝天都值得肯定,在“亂花漸欲迷人眼”的干勁中,核心要義牢牢圍繞兩個(gè)字,“重視”。