近年來,漢中市采取縣區(qū)政府組織、尾礦庫企業(yè)負(fù)責(zé)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)支撐的方式,通過“一庫一策”的精準(zhǔn)技術(shù)方案和政企聯(lián)合的高效組織方式,壓茬推進(jìn)尾礦庫綜合治理。截至目前,通過閉庫銷號、提升改造等治理措施,全市尾礦庫數(shù)量從72座減少到34座,一大批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全條件差的尾礦庫得到徹底治理,尾礦庫本質(zhì)安全水平全面提升。
高位部署推動。市委、市政府高度重視尾礦庫治理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)分別就尾礦庫治理工作作出了一系列批示要求,分管領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開專題會議研究部署推動。涉及有關(guān)縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志專題研究部署,分管負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé),成立工作專班具體負(fù)責(zé)推動。建立了周調(diào)度、季通報、定期現(xiàn)場檢查、跟蹤督辦制度,有力推動了尾礦庫治理工作。
分類施策治理。對處于秦嶺重點保護(hù)區(qū)的尾礦庫,距離嘉陵江、漢江主干流1公里范圍內(nèi)的尾礦庫以及無主尾礦庫、“頭頂庫”、停用3年以上的尾礦庫一律實施閉庫銷號。對于安全設(shè)施、企業(yè)運行狀況相對較好的尾礦庫實施提升改造工程,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。對完成提升改造治理的尾礦庫全部建成智慧互聯(lián)、精準(zhǔn)預(yù)警的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),切實防范化解尾礦庫安全風(fēng)險。
分批壓茬推進(jìn)。累計爭取中央、省級財政補(bǔ)助資金4.65億元,按照嘉陵江流域、秦嶺區(qū)域、漢江流域、巴山區(qū)域,分年度、分批次壓茬推進(jìn)治理。截至目前,已完成治理尾礦庫54座,正在治理16座,2座停建庫無需治理,力爭到“十四五”末實現(xiàn)“一庫一策”治理全覆蓋。
嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。錨定“漢風(fēng)古韻·綠色循環(huán)”戰(zhàn)略定位和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),禁止在嘉陵江、漢江等重要支流岸線1公里范圍內(nèi)和重要水源地范圍內(nèi)審批建設(shè)尾礦庫;禁止在秦嶺核心保護(hù)區(qū)、重點保護(hù)區(qū)審批新建尾礦庫;禁止審批新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫,推動尾礦庫數(shù)量“只減不增”。目前,全市尾礦庫總量相比2021年壓減51%。
強(qiáng)化風(fēng)險管控。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對全市尾礦庫逐一進(jìn)行了全面安全風(fēng)險評估,推動尾礦庫企業(yè)構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。建立專家?guī)头鲋笇?dǎo)檢查長效機(jī)制,監(jiān)督指導(dǎo)尾礦庫企業(yè)在汛前全面完成調(diào)洪演算、壩體穩(wěn)定性分析、排洪系統(tǒng)封堵體可靠性復(fù)核、庫區(qū)壩體及排洪設(shè)施邊坡周邊環(huán)境排查、庫外尾礦輸送管道檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備工作檢查評估、應(yīng)急值守專班組建、應(yīng)急救援演練等“八個一”行動,抓實抓細(xì)各項安全防范措施,確保尾礦庫安全。