“韶山市之所以能躋身今年全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣（市），最主要的舉措就是扎實推行垃圾減量化、資源化、無害化處理，其經(jīng)驗和成果值得學習推廣。”12月7日，湘潭市整治辦有關負責人介紹，韶山市農(nóng)村垃圾資源化利用率超過85%，無害化處理率達100%。

分區(qū)推進，實現(xiàn)全域覆蓋

早在2014年，韶山市就開始試行垃圾分類處理辦法。這些年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）堅持因地制宜、分類施策，讓垃圾分類的意義和方法家喻戶曉。并將垃圾分類作為文明旅游宣傳的重要內容，對各類經(jīng)營主體實施門前“四包”管理制度（包門前市容整潔；包門前環(huán)境衛(wèi)生整潔；包門前責任區(qū)內設施、設備和綠地整潔；包垃圾分類到位）。

圍繞垃圾終端處理問題，韶山市對可回收垃圾、有害垃圾、餐廚垃圾和其他不可回收垃圾，分別列出了30余個具體名錄，張貼于分類垃圾桶顯眼位置，逐步探索出“三分法”“四分法”“四分兩桶法”等多種垃圾分類投放模式，促進垃圾分類工作程序化、規(guī)范化、標準化。

付費激勵，強化群眾自治

垃圾減量分類是一項長期性的工作，韶山市在不斷完善基礎設施的基礎上，積極發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用，并通過建立激勵機制，積極引導村（居）民變“要我分”為“我要分”。比如，楊林鄉(xiāng)石屏村深入實施“有害垃圾每件補助0.1元，可回收垃圾有償回收”等辦法，今年的外運垃圾總量較去年下降三成以上；銀田鎮(zhèn)銀田村推出紅白喜事餐廚垃圾有償處理機制，按每桌3元的標準支付，完全杜絕了任意傾倒的現(xiàn)象；清溪鎮(zhèn)火車站社區(qū)持續(xù)推行“綠色存折”，村（居）民可以通過回收有害垃圾換取日常生活用品。還有，各村、社區(qū)的星級評比、插流動紅旗等活動常抓不懈，紅白喜事專用餐廚垃圾桶和可重復使用的酒杯、茶杯、桌布（即“一桶兩杯一布”）備受青睞。

為進一步增強村民群眾參與人居環(huán)境整治的主人翁意識，同時解決垃圾處理過程中財政專項資金不足的問題，今年韶山市穩(wěn)步推進農(nóng)村生活垃圾處理付費服務機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際制定了實施細則，明確付費標準、模式，以及資金使用監(jiān)管辦法等。其中，韶山鄉(xiāng)把實施付費制納入“百日攻堅”競賽活動，每月評比打分；銀田鎮(zhèn)銀園村“兩委”班子成員分片包干，僅4天時間就完成了付費任務。

市場導向，促進良性循環(huán)

近年來，韶山市結合政府“有形之手”和市場“無形之手”，大力推進市（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，廣開門路，利用垃圾分類產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，以市場化手段破解資金難題和技術瓶頸，不斷提升垃圾處理效能。

成功引進華宇建筑垃圾集中收納再生資源利用項目，利用建筑垃圾制造環(huán)保水泥制品，年消納量約25萬噸，占總量的80%以上。

通過購買服務方式，與一家專業(yè)公司簽訂垃圾分類投放與收集協(xié)議，由專業(yè)公司到各機關食堂、飯店等場所安裝泔水分離裝置，統(tǒng)一進行回收處理，打造了餐廚垃圾全鏈條分類體系。

鼓勵引導轄內廢品回收站通過打包、粉碎、壓縮等方式，提升泡沫、廢塑料等低效益可回收資源的回收率。其中，楊林鄉(xiāng)超哥廢品回收站利用專業(yè)打包機進行壓縮，泡沫體積縮小近50倍，既方便運輸儲存又能變廢為寶，一舉兩得。