建筑垃圾資源化受到越來(lái)越多的關(guān)注，特別是“兩會(huì)”上全國(guó)政協(xié)新聞出版界的部分委員聯(lián)名提議“加快推進(jìn)建筑垃圾100%資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，但建筑垃圾資源化依舊進(jìn)展緩慢，面臨發(fā)展瓶頸，主要有以下方面。

一是政策法規(guī)尚待落地。在各界人士的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)切之下，各地對(duì)建筑垃圾處理的重視程度不斷提高，資源化推進(jìn)的力度不斷加大，國(guó)家有關(guān)部門(mén)也對(duì)建筑垃圾資源化作出相應(yīng)的規(guī)范，如：國(guó)務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行資源化處置，開(kāi)展建筑垃圾資源化利用示范工作；工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部起草了《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件》《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理辦法》；國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布“關(guān)于發(fā)布行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)《建筑垃圾再生骨料實(shí)心磚》的公告”。

全國(guó)所有的一線(xiàn)城市、大多數(shù)的二線(xiàn)城市都在建筑垃圾處理方面完善了制度或采取了切實(shí)可行的措施。《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定（草案）》《天津市建筑垃圾資源化利用管理辦法》《成都市建筑垃圾資源化利用扶持政策》；哈爾濱市的《全市建筑垃圾違法違章排放百日集中整治工作實(shí)施方案》；貴州省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的通知》；西安加強(qiáng)建筑垃圾治理的“七個(gè)到位”。

圍繞建筑垃圾處置，相關(guān)法規(guī)和政策不斷推出，令人應(yīng)接不暇，可以說(shuō)，建筑垃圾處置已經(jīng)在全國(guó)編織成基本全覆蓋的“制度網(wǎng)絡(luò)”。

然而，無(wú)論是從國(guó)家層面還是地方層面，建筑垃圾資源化的政策法規(guī)還尚待具體落地實(shí)施，細(xì)則還有待具體細(xì)化。目前還存在著對(duì)建筑垃圾處置不當(dāng)違法成本較低、相關(guān)懲罰措施不夠具體等問(wèn)題。對(duì)于建筑垃圾資源化的問(wèn)題，政策法規(guī)是基礎(chǔ)，但只有真正的把政策法規(guī)落實(shí)到實(shí)處，真正細(xì)化具體落實(shí)措施，才能真正做到有法可依、有法必依，快速推進(jìn)建筑垃圾資源化發(fā)展進(jìn)程。

二是監(jiān)管力度有待提升。有法可依，執(zhí)法也要必嚴(yán)。我國(guó)的建筑垃圾處置行業(yè)已慢慢規(guī)范，但是在后期監(jiān)督上仍然存在問(wèn)題，需要相關(guān)部門(mén)執(zhí)法力度不斷加大。

一些城市管理政策體系很完整，對(duì)于不同的排放主體、排放標(biāo)準(zhǔn)也都做了相應(yīng)強(qiáng)制要求，但是在落實(shí)和監(jiān)督環(huán)節(jié)執(zhí)行不到位。比如，有些工地離建筑垃圾處置場(chǎng)比較遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本高，因此他們不愿將建筑垃圾送到定點(diǎn)單位處置，而是隨意丟棄在路邊、干涸的河道等地點(diǎn)。而且這種亂倒的現(xiàn)象基本發(fā)生在凌晨，此時(shí)監(jiān)管人員較少，加上運(yùn)輸人員往往逃避，所以很難管理。

建筑垃圾資源化不僅要在前期需要政府多引導(dǎo)，發(fā)揮政府的牽頭作用，還要通過(guò)行政手段把建筑垃圾運(yùn)到垃圾處理廠，落實(shí)稅收、補(bǔ)貼、處置費(fèi)用等政策，支持建筑垃圾處理企業(yè)更好發(fā)展；同時(shí)在土地、規(guī)劃、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方面與生活垃圾、污水處理給予同等政策，并且要做好后期的監(jiān)督與管理。

三是多部門(mén)協(xié)調(diào)管理有待加強(qiáng)。對(duì)于建筑垃圾處置行業(yè)管理，從上至下涉及住建、城管、市容、發(fā)改、工信、環(huán)衛(wèi)、交通、公安和土地等近10個(gè)政府部門(mén)。這樣的多部門(mén)分頭管理會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題，如：各部門(mén)在管理時(shí)只專(zhuān)注各自領(lǐng)域，一些存在交叉管理的領(lǐng)域會(huì)遺漏；各部門(mén)被賦予的管理權(quán)力有限，監(jiān)管責(zé)任人確定模糊；整體統(tǒng)籌規(guī)劃不足，各部門(mén)只關(guān)注職責(zé)領(lǐng)域。

四是產(chǎn)品市場(chǎng)推廣路徑有待進(jìn)一步拓展。相比前幾年無(wú)人問(wèn)津，2016年行業(yè)中的企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展，但是仍存在市場(chǎng)前期沒(méi)有建設(shè)好、投入資金大、產(chǎn)品接受程度不高等問(wèn)題。

2016年，建筑垃圾資源化受到廣泛關(guān)注。但廣大群眾對(duì)建筑垃圾的認(rèn)識(shí)還是不足。由于建筑垃圾的惰性特征，很多人依然認(rèn)為建筑垃圾對(duì)于人體的危害極小，忽視其對(duì)土壤、空氣、水源等產(chǎn)生的不利影響。

這一年，各地方政府出臺(tái)相關(guān)建筑垃圾處置的政策法規(guī)，然而建筑垃圾資源化依然處在探索階段，傳統(tǒng)如填埋、堆放、造景等處置方式依舊是主要處置模式，推廣資源化利用工作的配套政策與監(jiān)管環(huán)節(jié)存在著多重制約，建筑垃圾進(jìn)行資源化處置的成本相對(duì)較高，重視短期回報(bào)的企業(yè)家和投資者望而卻步，“資源化”并非一帆風(fēng)順。

工信部對(duì)建筑垃圾資源化的重視。但全國(guó)更多的建筑垃圾資源化企業(yè)存在政策支持不足、缺乏資金、產(chǎn)品資金投入過(guò)大、建筑垃圾原料收集困難、產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道受阻等問(wèn)題，整體發(fā)展進(jìn)程相對(duì)緩慢。