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美希望繼續(xù)與中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙邊對(duì)話

　　美商務(wù)部負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的副部長(zhǎng)表示，啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制并非尋求替代中美就知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題展開(kāi)的合作

　　“美國(guó)提請(qǐng)世貿(mào)組織出面解決爭(zhēng)端不是為了尋求替代中美雙方就總體知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題展開(kāi)的合作，而是世貿(mào)組織機(jī)制理應(yīng)幫助解決目前雙方還沒(méi)有解決的具體爭(zhēng)端。”美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的副部長(zhǎng)喬恩·杜達(dá)斯(Jon Dudas)在10月24日舉行的第六屆“大使中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇”上發(fā)言時(shí)說(shuō)。

　　今年4月9日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室向世貿(mào)組織提起兩項(xiàng)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易訴訟，分別指責(zé)中國(guó)打擊盜版不力以及限制美國(guó)電影、音樂(lè)和圖書(shū)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。8月13日，美方就中國(guó)未能充分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一案要求世貿(mào)組織成立專家組。在中國(guó)政府駁回該請(qǐng)求后，美方于9月25日再次提請(qǐng)成立專家組。目前此案已進(jìn)入專家組審議階段。

　　杜達(dá)斯在發(fā)言中稱，自今年4月以來(lái)，當(dāng)美國(guó)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題爭(zhēng)端尋求世貿(mào)組織調(diào)解之時(shí)，“與中國(guó)對(duì)口機(jī)構(gòu)的雙邊關(guān)系遭受相當(dāng)程度的影響。中國(guó)同事拒絕接受我們關(guān)于舉行下一輪美中商貿(mào)聯(lián)合委員會(huì)（JCCT）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議的要求。”

　　美中商貿(mào)聯(lián)合委員會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組于兩年前成立，美方由美國(guó)專利商標(biāo)局和美國(guó)貿(mào)易代表辦公室共同主導(dǎo)。

　　今年8月，自美方就中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一案向世貿(mào)組織提請(qǐng)成立專家組后，中國(guó)表示將不再把知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入雙邊談判機(jī)制。“（美方）既然選擇了把它放到多邊機(jī)制中去解決，那我們就不在雙邊框架內(nèi)討論這個(gè)問(wèn)題了。”一位知情人士曾向《財(cái)經(jīng)》透露。

　　為此，杜達(dá)斯表示，解決分歧的最好途徑是繼續(xù)對(duì)話。“在中國(guó)尋求國(guó)際投資和參與之時(shí)，我們的對(duì)話將越發(fā)重要。”

　　杜達(dá)斯指出，美國(guó)和中國(guó)面臨許多共同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)，諸如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和強(qiáng)制執(zhí)行，了解各自的體系，應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)，以及鼓勵(lì)創(chuàng)新和提高資源使用效率等。

　　杜達(dá)斯和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普于2006年2月共同簽署了一個(gè)工作計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)各自機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。同時(shí)，來(lái)自中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的四名工作人員接受了美方提供的為期8個(gè)月的集中培訓(xùn)。

　　杜達(dá)斯認(rèn)為，美中雙方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的雙邊關(guān)系在不斷加強(qiáng)。今年以來(lái)，美國(guó)專利商標(biāo)局在美國(guó)駐華大使館內(nèi)設(shè)立了一個(gè)美國(guó)專利商標(biāo)局辦公室，在廣州和上海等地也分別設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)。美國(guó)專利商標(biāo)局為中國(guó)商標(biāo)局的核查人員提供了關(guān)于如何更快更有效地核查商標(biāo)申請(qǐng)的培訓(xùn)。雙方聯(lián)合中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在合作修正專利和商標(biāo)的立法。此外，美國(guó)專利商標(biāo)局還在同中國(guó)國(guó)家版權(quán)局及中國(guó)新聞出版總署合作，并已經(jīng)提議就互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)問(wèn)題開(kāi)展綜合合作項(xiàng)目。

　　不過(guò)，幾位與會(huì)的美國(guó)企業(yè)代表向《財(cái)經(jīng)》記者表示，他們認(rèn)可中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)行上取得的進(jìn)步，但是最后的效果尚不盡人意。由于目前中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來(lái)自多個(gè)政府部門(mén)之間的合作，因此監(jiān)管部門(mén)之間需要加強(qiáng)合作和溝通。

　　藥品研制和開(kāi)發(fā)行業(yè)委員會(huì)的法律事務(wù)總監(jiān)陳潔博士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)，“從國(guó)內(nèi)的角度，國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的建設(shè)必須循序漸進(jìn)，但是對(duì)于國(guó)外企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們是期望在中國(guó)獲得與母國(guó)一樣水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)待遇。”

　　根據(jù)中國(guó)美國(guó)商會(huì)的最新年度商務(wù)環(huán)境調(diào)查顯示，盡管中國(guó)政府已大力采取措施，仍存在力度不夠或措施不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。美國(guó)企業(yè)把侵權(quán)列為在中國(guó)的五大商業(yè)挑戰(zhàn)之首，44.2%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為侵權(quán)現(xiàn)象已經(jīng)改善，48.1%認(rèn)為保持原樣，7.7%認(rèn)為情況惡化。

　　“我們承諾通過(guò)改善中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境并為未來(lái)奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，來(lái)著手解決美國(guó)商業(yè)界的關(guān)注。“杜達(dá)斯對(duì)此表示。（《財(cái)經(jīng)》/王真）