美希望繼續(xù)與中國知識產權雙邊對話
美商務部負責知識產權事務的副部長表示，啟動世貿組織爭端解決機制并非尋求替代中美就知識產權問題展開的合作
“美國提請世貿組織出面解決爭端不是為了尋求替代中美雙方就總體知識產權問題展開的合作，而是世貿組織機制理應幫助解決目前雙方還沒有解決的具體爭端。”美國商務部負責知識產權事務的副部長喬恩·杜達斯(Jon Dudas)在10月24日舉行的第六屆“大使中國知識產權論壇”上發(fā)言時說。
今年4月9日，美國貿易代表辦公室向世貿組織提起兩項針對中國的貿易訴訟，分別指責中國打擊盜版不力以及限制美國電影、音樂和圖書產品進入中國市場。8月13日，美方就中國未能充分保護知識產權一案要求世貿組織成立專家組。在中國政府駁回該請求后，美方于9月25日再次提請成立專家組。目前此案已進入專家組審議階段。
杜達斯在發(fā)言中稱，自今年4月以來，當美國就知識產權問題爭端尋求世貿組織調解之時，“與中國對口機構的雙邊關系遭受相當程度的影響。中國同事拒絕接受我們關于舉行下一輪美中商貿聯(lián)合委員會（JCCT）知識產權工作組會議的要求。”
美中商貿聯(lián)合委員會知識產權工作組于兩年前成立，美方由美國專利商標局和美國貿易代表辦公室共同主導。
今年8月，自美方就中國保護知識產權一案向世貿組織提請成立專家組后，中國表示將不再把知識產權納入雙邊談判機制。“（美方）既然選擇了把它放到多邊機制中去解決，那我們就不在雙邊框架內討論這個問題了。”一位知情人士曾向《財經》透露。
為此，杜達斯表示，解決分歧的最好途徑是繼續(xù)對話。“在中國尋求國際投資和參與之時，我們的對話將越發(fā)重要。”
杜達斯指出，美國和中國面臨許多共同的知識產權挑戰(zhàn)，諸如知識產權的立法和強制執(zhí)行，了解各自的體系，應對互聯(lián)網(wǎng)知識產權挑戰(zhàn)，以及鼓勵創(chuàng)新和提高資源使用效率等。
杜達斯和國家知識產權局局長田力普于2006年2月共同簽署了一個工作計劃，以應對各自機構不斷發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)。同時，來自中國國家知識產權局的四名工作人員接受了美方提供的為期8個月的集中培訓。
杜達斯認為，美中雙方在知識產權方面的雙邊關系在不斷加強。今年以來，美國專利商標局在美國駐華大使館內設立了一個美國專利商標局辦公室，在廣州和上海等地也分別設立了辦事機構。美國專利商標局為中國商標局的核查人員提供了關于如何更快更有效地核查商標申請的培訓。雙方聯(lián)合中國國家知識產權局正在合作修正專利和商標的立法。此外，美國專利商標局還在同中國國家版權局及中國新聞出版總署合作，并已經提議就互聯(lián)網(wǎng)版權問題開展綜合合作項目。
不過，幾位與會的美國企業(yè)代表向《財經》記者表示，他們認可中國在知識產權立法和執(zhí)行上取得的進步，但是最后的效果尚不盡人意。由于目前中國知識產權保護來自多個政府部門之間的合作，因此監(jiān)管部門之間需要加強合作和溝通。
藥品研制和開發(fā)行業(yè)委員會的法律事務總監(jiān)陳潔博士對《財經》記者說，“從國內的角度，國家在知識產權方面的建設必須循序漸進，但是對于國外企業(yè)來說，他們是期望在中國獲得與母國一樣水平的知識產權待遇。”
根據(jù)中國美國商會的最新年度商務環(huán)境調查顯示，盡管中國政府已大力采取措施，仍存在力度不夠或措施不當?shù)膯栴}。美國企業(yè)把侵權列為在中國的五大商業(yè)挑戰(zhàn)之首，44.2%的調查對象認為侵權現(xiàn)象已經改善，48.1%認為保持原樣，7.7%認為情況惡化。
“我們承諾通過改善中國的知識產權環(huán)境并為未來奠定一個堅實的基礎，來著手解決美國商業(yè)界的關注。“杜達斯對此表示。（《財經》/王真）
- 美希望繼續(xù)與中國知識產權雙邊對話(2008-04-01)
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