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美希望繼續(xù)與中國知識產(chǎn)權(quán)雙邊對話

　　美商務(wù)部負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的副部長表示，啟動世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制并非尋求替代中美就知識產(chǎn)權(quán)問題展開的合作

　　“美國提請世貿(mào)組織出面解決爭端不是為了尋求替代中美雙方就總體知識產(chǎn)權(quán)問題展開的合作，而是世貿(mào)組織機(jī)制理應(yīng)幫助解決目前雙方還沒有解決的具體爭端。”美國商務(wù)部負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的副部長喬恩·杜達(dá)斯(Jon Dudas)在10月24日舉行的第六屆“大使中國知識產(chǎn)權(quán)論壇”上發(fā)言時(shí)說。

　　今年4月9日，美國貿(mào)易代表辦公室向世貿(mào)組織提起兩項(xiàng)針對中國的貿(mào)易訴訟，分別指責(zé)中國打擊盜版不力以及限制美國電影、音樂和圖書產(chǎn)品進(jìn)入中國市場。8月13日，美方就中國未能充分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)一案要求世貿(mào)組織成立專家組。在中國政府駁回該請求后，美方于9月25日再次提請成立專家組。目前此案已進(jìn)入專家組審議階段。

　　杜達(dá)斯在發(fā)言中稱，自今年4月以來，當(dāng)美國就知識產(chǎn)權(quán)問題爭端尋求世貿(mào)組織調(diào)解之時(shí)，“與中國對口機(jī)構(gòu)的雙邊關(guān)系遭受相當(dāng)程度的影響。中國同事拒絕接受我們關(guān)于舉行下一輪美中商貿(mào)聯(lián)合委員會（JCCT）知識產(chǎn)權(quán)工作組會議的要求。”

　　美中商貿(mào)聯(lián)合委員會知識產(chǎn)權(quán)工作組于兩年前成立，美方由美國專利商標(biāo)局和美國貿(mào)易代表辦公室共同主導(dǎo)。

　　今年8月，自美方就中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)一案向世貿(mào)組織提請成立專家組后，中國表示將不再把知識產(chǎn)權(quán)納入雙邊談判機(jī)制。“（美方）既然選擇了把它放到多邊機(jī)制中去解決，那我們就不在雙邊框架內(nèi)討論這個(gè)問題了。”一位知情人士曾向《財(cái)經(jīng)》透露。

　　為此，杜達(dá)斯表示，解決分歧的最好途徑是繼續(xù)對話。“在中國尋求國際投資和參與之時(shí)，我們的對話將越發(fā)重要。”

　　杜達(dá)斯指出，美國和中國面臨許多共同的知識產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)，諸如知識產(chǎn)權(quán)的立法和強(qiáng)制執(zhí)行，了解各自的體系，應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)，以及鼓勵創(chuàng)新和提高資源使用效率等。

　　杜達(dá)斯和國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普于2006年2月共同簽署了一個(gè)工作計(jì)劃，以應(yīng)對各自機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)。同時(shí)，來自中國國家知識產(chǎn)權(quán)局的四名工作人員接受了美方提供的為期8個(gè)月的集中培訓(xùn)。

　　杜達(dá)斯認(rèn)為，美中雙方在知識產(chǎn)權(quán)方面的雙邊關(guān)系在不斷加強(qiáng)。今年以來，美國專利商標(biāo)局在美國駐華大使館內(nèi)設(shè)立了一個(gè)美國專利商標(biāo)局辦公室，在廣州和上海等地也分別設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)。美國專利商標(biāo)局為中國商標(biāo)局的核查人員提供了關(guān)于如何更快更有效地核查商標(biāo)申請的培訓(xùn)。雙方聯(lián)合中國國家知識產(chǎn)權(quán)局正在合作修正專利和商標(biāo)的立法。此外，美國專利商標(biāo)局還在同中國國家版權(quán)局及中國新聞出版總署合作，并已經(jīng)提議就互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)問題開展綜合合作項(xiàng)目。

　　不過，幾位與會的美國企業(yè)代表向《財(cái)經(jīng)》記者表示，他們認(rèn)可中國在知識產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)行上取得的進(jìn)步，但是最后的效果尚不盡人意。由于目前中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)來自多個(gè)政府部門之間的合作，因此監(jiān)管部門之間需要加強(qiáng)合作和溝通。

　　藥品研制和開發(fā)行業(yè)委員會的法律事務(wù)總監(jiān)陳潔博士對《財(cái)經(jīng)》記者說，“從國內(nèi)的角度，國家在知識產(chǎn)權(quán)方面的建設(shè)必須循序漸進(jìn)，但是對于國外企業(yè)來說，他們是期望在中國獲得與母國一樣水平的知識產(chǎn)權(quán)待遇。”

　　根據(jù)中國美國商會的最新年度商務(wù)環(huán)境調(diào)查顯示，盡管中國政府已大力采取措施，仍存在力度不夠或措施不當(dāng)?shù)膯栴}。美國企業(yè)把侵權(quán)列為在中國的五大商業(yè)挑戰(zhàn)之首，44.2%的調(diào)查對象認(rèn)為侵權(quán)現(xiàn)象已經(jīng)改善，48.1%認(rèn)為保持原樣，7.7%認(rèn)為情況惡化。

　　“我們承諾通過改善中國的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境并為未來奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，來著手解決美國商業(yè)界的關(guān)注。“杜達(dá)斯對此表示。（《財(cái)經(jīng)》/王真）