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《礦山安全法》將被修訂為“礦山職業(yè)安全健康法”

4月22日，國(guó)新辦就《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(下稱“國(guó)辦20號(hào)文”)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。 國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)楊元元在會(huì)上透露，一批配套新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和制度將加快制定，其中，《礦山安全法》將被修訂成為“礦山職業(yè)安全健康法”，礦山工作者患職業(yè)病將獲法律保障。

“國(guó)辦20號(hào)文第一條就規(guī)定要抓緊制定配套新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和制度。”楊元元介紹說，新的《安全生產(chǎn)法》自2014年12月1號(hào)開始實(shí)施，該法的修訂得到了國(guó)務(wù)院法制辦、全國(guó)人大的高度關(guān)注。新《安全生產(chǎn)法》從過去的97條改為后來的114條，而針對(duì)原97條的修訂也超過了60%。

楊元元表示，原來的《安全生產(chǎn)法》制定于上世紀(jì)九十年代初，直到2002年才通過開始執(zhí)行。到目前，十多年過去了，全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生了很大的變化。因此，修訂后的《安全生產(chǎn)法》是對(duì)舊法的進(jìn)一步完善。

“雖然新法已經(jīng)比較完善，但是作為一部法律，它只是設(shè)定一些制度，這些制度在具體實(shí)施過程中還需要給予細(xì)化。”楊元元說，新《安全生產(chǎn)法》需要一些具體可操作的標(biāo)準(zhǔn)予以支撐。“目前在我們手里做的比較急的，一個(gè)是《礦山安全法》，這個(gè)法也執(zhí)行了20多年了，現(xiàn)在已經(jīng)列入了一類法律修改，初步想把它修訂成為‘礦山職業(yè)安全健康法’，因?yàn)榈V山里的職業(yè)病也是比較嚴(yán)重的。此外還有《安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察條例》、《高危粉塵和高毒物質(zhì)的防治條例》、《應(yīng)急救援條例》、《煙花爆竹條例》、《煤礦監(jiān)察條例》等5個(gè)條例，以及將近60部的規(guī)章需要作一些調(diào)整。這些都調(diào)整好了，和新《安全生產(chǎn)法》能夠配套，執(zhí)法的依據(jù)就比較全面了。”

此外，國(guó)家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅在發(fā)布會(huì)上透露，今年以來，全國(guó)安全生產(chǎn)的狀況繼續(xù)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定，持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年以來的事故總量、死亡人數(shù)，較大以上的事故、重特大事故，都呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì)。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn)，煤礦已經(jīng)連續(xù)24個(gè)月沒有發(fā)生特大事故，金屬非金屬礦山已經(jīng)連續(xù)20個(gè)月沒有發(fā)生重大事故，各地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。