農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策從2004年起到現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)施五年了，國家及各省、市都出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的政策措施，如糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等，大大激發(fā)了農(nóng)民的種糧積極性，并帶動了多方投入，提高了農(nóng)機(jī)裝備水平和作業(yè)水平，推動了農(nóng)機(jī)化快速健康發(fā)展。但在實(shí)施過程中也存在一些有待改進(jìn)的問題。
 

    一、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的作用

    1.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的聚變效應(yīng)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目的實(shí)施，激發(fā)了農(nóng)民購機(jī)熱情，調(diào)動了農(nóng)民購機(jī)用機(jī)發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性，如2005年安徽省國家購機(jī)補(bǔ)貼投入3500萬元，帶動了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具資金3.6億元以上，有力地拉動了農(nóng)機(jī)消費(fèi)，提高了農(nóng)機(jī)裝備水平。

    2.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。在國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的刺激下，加快了小麥精少量播種、水稻機(jī)插秧、水田耕作、稻麥?zhǔn)崭畹燃Z食生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)進(jìn)程。

    3.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼推動了農(nóng)機(jī)大戶和專業(yè)合作服務(wù)組織的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的形成。

    4.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼提高了糧食生產(chǎn)抗災(zāi)減災(zāi)能力。機(jī)械化收割及糧食烘干機(jī)的使用，為糧食生產(chǎn)提供了有力保障，避免了因天氣變化而影響糧食生產(chǎn)和糧食質(zhì)量的情況。

    5.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有助于農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項目的實(shí)施，農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平不斷提高，使農(nóng)村富余勞動力和已在外務(wù)工勞動力安心現(xiàn)職工作，不必在農(nóng)忙時趕回家參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決了他們的后顧之憂，減少了往返路費(fèi)和誤工費(fèi)，間接地增加了農(nóng)民收入。

    二、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施帶來的問題

    1.小型農(nóng)機(jī)具沒有補(bǔ)貼。按照國家文件規(guī)定，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼主要是針對大型農(nóng)機(jī)具，大型農(nóng)機(jī)具價格高，一般農(nóng)戶難以承受，而且有一部分水稻產(chǎn)區(qū)田塊高低不平，大型農(nóng)機(jī)具適應(yīng)性差，再者由于一些農(nóng)戶承包田塊面積小，不宜購買大型機(jī)具，因此，還有相當(dāng)一部分農(nóng)戶對小型農(nóng)機(jī)具需求仍為強(qiáng)烈。

    2.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具售后服務(wù)難以跟上。由于農(nóng)機(jī)購置政策的實(shí)施，大型農(nóng)機(jī)具增長較快，2005年安徽省新增大中型拖拉機(jī)1萬臺、插秧機(jī)280臺、聯(lián)合收割機(jī)1.5萬臺，這么多機(jī)械分布在全省各個角落，加上農(nóng)機(jī)操作人員大多為新手，有的連小故障都不會處理，售后服務(wù)難以滿足農(nóng)機(jī)戶需求。

    3.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難。由于大多數(shù)農(nóng)機(jī)手都是新手，他們對農(nóng)機(jī)安全問題認(rèn)識不足。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)部門多數(shù)存在只收費(fèi)少培訓(xùn)的現(xiàn)象。因此，如何加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全是當(dāng)務(wù)之急。