近日,安徽省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省自然資源廳等九部門印發(fā)《安徽省鐵礦等十四個礦種采選行業(yè)準入標準》,其中針對建筑石料、白云巖等與砂石強相關(guān)的礦種,明確了開發(fā)原則、建設(shè)規(guī)模、工藝要求等一系列準入規(guī)范,有力推動了砂石行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與綠色高質(zhì)量發(fā)展。
堅守開發(fā)原則 筑牢綠色集約根基
在開發(fā)原則上,安徽省強調(diào)對建筑石料、白云巖等本省優(yōu)勢礦產(chǎn)實施有效保護和總量調(diào)控。普通建筑用砂石露天礦山嚴禁以山脊劃界,除特殊規(guī)定情形外,新設(shè)采礦權(quán)范圍不得與已設(shè)采礦權(quán)垂直投影范圍重疊,同一可集中開發(fā)的礦體不得設(shè)立2個以上采礦權(quán),從源頭優(yōu)化資源配置,避免無序開發(fā)。
綠色發(fā)展理念貫穿始終。礦山開發(fā)需嚴格遵守生態(tài)保護紅線、自然保護地等管控規(guī)則,嚴禁使用 I 級保護林地。在開發(fā)過程中,企業(yè)需及時開展環(huán)境治理、水土保持、土地復(fù)墾及植被恢復(fù)工作,按要求建設(shè)綠色礦山,踐行 “保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理” 的環(huán)保原則。
同時,鼓勵砂石相關(guān)礦種實行集約開發(fā)、綜合利用,禁止采富棄貧、優(yōu)礦劣用等浪費資源行為,推進同一個礦體分屬2個以上不同開采主體的非煤礦山、生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)范圍最小距離不滿足相關(guān)安全規(guī)定的非煤礦山、以山脊劃界的普通建筑用砂石露天礦山等企業(yè)整合重組。通過資源整合、技術(shù)改造等方式,提高生產(chǎn)規(guī)模和裝備水平,推動集約化、規(guī)?;_采。
明確建設(shè)規(guī)模 提升行業(yè)準入門檻
為提高砂石行業(yè)生產(chǎn)集中度,標準對建筑石料、白云巖礦的建設(shè)規(guī)模作出明確規(guī)定:
建筑石料礦:新建項目最低建設(shè)規(guī)模為100萬噸/年。不過,在偏遠山區(qū)或資源儲量受限制的地區(qū),根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H建設(shè)需要,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批準,最低建設(shè)規(guī)??煞艑捴?0萬噸/年。對于現(xiàn)有礦山,規(guī)模低于10萬立方米/年的,鼓勵具備條件的通過改擴建達標;在符合安全、環(huán)保要求的前提下,可在設(shè)計服務(wù)期內(nèi)采完可供開采的資源,不符合要求的則依法關(guān)閉。偏遠山區(qū)或資源儲量受限地區(qū),現(xiàn)有礦山最低規(guī)??煞艑捴?萬立方米/年。
白云巖礦:新建項目最低建設(shè)規(guī)模為50萬噸/年,設(shè)計服務(wù)年限不低于10年?,F(xiàn)有白云巖礦規(guī)模低于30萬噸/年的,同樣鼓勵改擴建,或在合規(guī)前提下完成資源開采,不達標且不合規(guī)的將被關(guān)閉。
此外,新建建筑石料礦的礦石加工設(shè)施處理能力,需與采礦建設(shè)規(guī)模相匹配,確保采選加工環(huán)節(jié)協(xié)同高效。
強化技術(shù)與管理 保障安全高效生產(chǎn)
在工藝和技術(shù)裝備方面,礦山需積極采用適合礦床開采技術(shù)條件的先進采礦方法,盡量使用大型設(shè)備,鼓勵采用自動化、智能化設(shè)備,提高礦山自動化、信息化水平,確保礦產(chǎn)資源開采回采率、綜合利用率達到國家標準。
管理層面,礦山必須配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。礦長及主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員需具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的專業(yè)、安全、管理知識和能力;礦山技術(shù)負責(zé)人需符合相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求,且不得在其他礦山兼職。同時,需配備采礦、機電、地質(zhì)、測量等專業(yè)技術(shù)人員以及符合崗位要求的特種作業(yè)人員,為礦山安全高效生產(chǎn)提供人才保障。
此次安徽省針對建筑石料、白云巖等礦種制定的準入標準,將進一步規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為,推動砂石行業(yè)向“綠色、安全、集約、高效”方向轉(zhuǎn)型,為全省礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。