近日，隨著中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會印發(fā)《固體礦產(chǎn)資源儲量評估意見書統(tǒng)一編碼管理辦法（試行）》，我國固體礦產(chǎn)資源儲量評估意見書（以下簡稱“評估意見書”）有了“身份證”。這對增加評估意見書信用，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲量評估行業(yè)自律管理，提升行業(yè)公信力，將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

據(jù)了解，編碼是由礦產(chǎn)資源儲量評估機(jī)構(gòu)在中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會評估意見書統(tǒng)一編碼信息系統(tǒng)申請所生成的二維碼，是評估意見書唯一的身份標(biāo)識。在開展上市融資、并購重組及礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓等滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場需要的市場評審業(yè)務(wù)，以及涉及行政管理但政府不再直接評審的業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一編碼。

《辦法》要求，礦產(chǎn)資源儲量評估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立編碼系統(tǒng)內(nèi)部管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，權(quán)限統(tǒng)一管理。評估機(jī)構(gòu)在向委托人提交評估意見書前，通過編碼系統(tǒng)獲取統(tǒng)一編碼。評估機(jī)構(gòu)登錄編碼系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)填報(bào)的基本信息，包括評估意見書名稱、評估意見書編號、評估意見書編制單位、礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告編制單位、送評單位、評估目的、評估時(shí)間等內(nèi)容。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的評估意見書，可免填相關(guān)敏感信息。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)確保填報(bào)的信息及上傳文件與最終提交的評估意見書一致。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，礦產(chǎn)資源儲量評估機(jī)構(gòu)的法定代表人（或執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人）為編碼系統(tǒng)使用第一責(zé)任人，對信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。評估機(jī)構(gòu)終止執(zhí)業(yè)或因違反相關(guān)法律法規(guī)受到責(zé)令停業(yè)行政處罰時(shí)，其編碼系統(tǒng)的使用權(quán)限將被取消或暫停。

《辦法》指出，中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會將結(jié)合編碼系統(tǒng)開展質(zhì)量檢查、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制檢查及職業(yè)能力評價(jià)等工作，定期對編碼系統(tǒng)信息填報(bào)情況進(jìn)行檢查，并將編碼情況向社會公開，對漏報(bào)、誤報(bào)、故意不報(bào)、瞞報(bào)等未按《辦法》要求填報(bào)評估意見書的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行自律懲戒，同時(shí)記入信用檔案。

《辦法》適用于在中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會登記為單位會員的礦產(chǎn)資源儲量評估機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理。評估機(jī)構(gòu)登錄編碼系統(tǒng)獲取的二維碼回執(zhí)僅證明評估意見書已進(jìn)入編碼系統(tǒng)，不作為中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會對該評估意見書質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)可的依據(jù)，不作為評估機(jī)構(gòu)及其簽字礦產(chǎn)資源儲量評估專業(yè)人員免除相關(guān)法律責(zé)任的依據(jù)。