近年來，四川省成都市堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、全周期治理思路，緊盯“兩點一線”（排放點、消納點、運輸線）關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓線上“一網(wǎng)通辦”+全程智慧監(jiān)管+資源化循環(huán)利用+法規(guī)執(zhí)法保障“四大體系”建設(shè)，推動建筑垃圾減量化、資源化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，人居環(huán)境不斷改善。截至目前，全市建筑垃圾處置核準(zhǔn)“一網(wǎng)通辦”辦理率達97%以上，新能源車保有量達2960余輛、占比達26%，

“一網(wǎng)通辦”提速增效 政企協(xié)作供需雙贏

首先是統(tǒng)一核準(zhǔn)程序，對全市建筑垃圾排放證、處置（消納）證、運輸備案、綜合利用登記等5項核準(zhǔn)程序進行規(guī)范，實現(xiàn)全市建筑垃圾處置核準(zhǔn)從申請材料、辦理流程、辦理時限，到辦理結(jié)果、證照樣式全要素標(biāo)準(zhǔn)化管理。

其次是推行“一網(wǎng)通辦”，組織開發(fā)“一網(wǎng)通辦”平臺，企業(yè)“足不出戶”即可提出申請，隨時查看審批進度。審批主體線上即可進行異地審核、結(jié)果互認(rèn)，審批時限由20日縮短至5日，審批結(jié)果實時公示。既提升了政務(wù)服務(wù)水平，又實現(xiàn)了審批—監(jiān)管無縫銜接，做到了全市監(jiān)管“底數(shù)清”“動態(tài)明”。

最后是服務(wù)市場主體，“一網(wǎng)通辦”具備“渣土供需調(diào)配”功能，全市有回填需求的建設(shè)項目可通過該平臺就近聯(lián)系排放工地，提升企業(yè)交易效率，激發(fā)市場活力，為政府節(jié)約了堆填土地，實現(xiàn)政企雙贏。

智慧監(jiān)管全鏈追溯 數(shù)智賦能閉環(huán)治理

成都市組織搭建了市建筑垃圾處置監(jiān)督管理信息共享平臺，打通全市3000余個智慧工地攝像頭、14萬個智慧交通攝像頭和1.1萬余輛運渣車衛(wèi)星實時定位數(shù)據(jù)。以地鐵盾構(gòu)料全周期智慧監(jiān)管為重點，實現(xiàn)盾構(gòu)料從工地出場—運輸線路—進廠處置—產(chǎn)品流向—事件報警—閉環(huán)處置全流程可視化、可追溯智慧管理。

目前，成都市正在深化開發(fā)AI（人工智能）、大模型等在建筑垃圾全鏈條監(jiān)管中的應(yīng)用，持續(xù)打造“AI智能辦證”“工程渣土實時調(diào)配”“亂傾倒行為智能預(yù)警處置”等多跨聯(lián)動應(yīng)用場景，不斷提升智慧治理水平。

“政策”“場景”雙輪驅(qū)動 產(chǎn)業(yè)鏈條突破貫通

成都市將再生產(chǎn)品使用情況納入工程設(shè)計、施工、監(jiān)理及竣工驗收全過程，要求政府投資項目使用建筑垃圾再生產(chǎn)品占同類建材用量比例不低于10%。發(fā)布《建筑垃圾再生產(chǎn)品種類及適用工程部位》清單，將再生路面磚、再生路緣石、再生骨料等近40種再生建筑材料價格納入《工程造價信息》。

同時，推進大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，目前全市已建成12座建筑垃圾資源化利用設(shè)施，資源化處置能力達1700余萬噸/年。

“四規(guī)”筑基區(qū)域共治 “線上線下”雙網(wǎng)聯(lián)防

強化“四規(guī)體系”建設(shè)。先后出臺《成都市建筑垃圾處置管理條例》《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加強全市建筑垃圾管理強化建筑垃圾污染防治的實施意見》《成都市建筑垃圾污染環(huán)境防治專項規(guī)劃（2025~2035年）》《地鐵盾構(gòu)料全鏈條管理工作方案》《裝修垃圾系統(tǒng)治理工作方案》《建筑垃圾消納處置場所設(shè)置及運營規(guī)范》等文件，形成法規(guī)—規(guī)劃—規(guī)章制度—標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“四規(guī)”制度體系。

強化“線上線下”聯(lián)動執(zhí)法。開展線上智慧執(zhí)法，通過天網(wǎng)攝像頭、無人機巡檢、衛(wèi)星云圖等手段，對照規(guī)劃圖斑進行比對，實時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)消納點位；強化線下部門聯(lián)動，2024年以來，全市共查處建筑垃圾領(lǐng)域相關(guān)案件1622件。

多源固廢協(xié)同處置 靜脈家園示范引領(lǐng)

成都市著眼循環(huán)經(jīng)濟體系建設(shè)，打破原有管理體制機制壁壘，把分散在各部門管理的裝修垃圾、大件垃圾、園林垃圾、可回收物等城市固廢，按照多源固廢協(xié)同處置的思路，秉持產(chǎn)業(yè)化邏輯，形成多源固廢協(xié)同處置和資源化利用整體方案。以長安靜脈產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，在全市打造8~9個小型集中處置中心，推進各類城市固廢實現(xiàn)資源整合、產(chǎn)業(yè)集聚、融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大。

下一步，成都市將不斷健全治理體系，提升建筑垃圾資源化利用水平，推動建立超大城市建筑垃圾系統(tǒng)治理模式，為推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)“美麗中國”作出積極貢獻。