近日,國家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布了《關于做好春節(jié)前后停工停產(chǎn)礦山安全管理和復工復產(chǎn)工作的通知》(礦安〔2025〕4 號),對包括砂石礦山在內(nèi)的各類礦山企業(yè)在春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作做出了重要部署。
通知強調(diào),各級礦山安全監(jiān)管部門要督促包括砂石礦山在內(nèi)的礦山企業(yè)在停工停產(chǎn)前,制定詳細且有針對性的工作方案,明確停工停產(chǎn)的具體時間、范圍,以及保障措施和應急預案,并確保各項措施得到認真落實。同時,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,做好調(diào)度指揮和應急處置工作,加強對變電所、水泵房、通風機房等要害場所的巡回檢查,保障供電、排水、通風、提升運輸?shù)认到y(tǒng)安全運行。尤其要注意的是,停產(chǎn)期間單崗作業(yè)人員要做好安全防護,嚴禁單人進入通風不良、頂板不完好等危險區(qū)域進行作業(yè)、巡檢,還要加強對瓦斯、一氧化碳等有毒有害氣體的監(jiān)測,嚴格落實瓦斯治理和防滅火措施。
在復工復產(chǎn)方面,通知提出了嚴格的要求。首先,礦山在復工復產(chǎn)前,要由主要負責人組織制定復工復產(chǎn)方案,并開展全面的自查自驗工作。包括組織各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各災種的安全風險辨識評估和全覆蓋隱患排查,仔細排查各系統(tǒng)主要設備運行情況,防止設備帶病運轉(zhuǎn),同時開展崗前培訓工作,重點對新工人、新轉(zhuǎn)崗、新技術人員進行專項培訓,確保人員滿足安全上崗條件,強化復工復產(chǎn)前各系統(tǒng)、設備調(diào)試運轉(zhuǎn)期間的安全管理,保證人員、設備、作業(yè)環(huán)境符合復工復產(chǎn)條件。
其次,要嚴格履行驗收程序。對于自行連續(xù)停工停產(chǎn)時間不足1個月的礦山,由上級企業(yè)負責驗收,沒有上級企業(yè)的,由礦長組織驗收。而停工停產(chǎn)超過1個月的,因發(fā)生生產(chǎn)安全事故、存在重大事故隱患或違法違規(guī)行為等被相關部門責令停工停產(chǎn)的,以及因自然災害或礦井災變等原因?qū)е掳踩a(chǎn)系統(tǒng)或巷道遭到嚴重破壞或封閉井口(采區(qū))的礦山,必須經(jīng)屬地礦山安全監(jiān)管部門組織驗收合格,按規(guī)定程序履行地方政府及有關部門簽字手續(xù)后,方可復工復產(chǎn)。
另外,嚴格驗收標準也是關鍵。若礦山存在組織機構(gòu)不健全、安全技術管理人員配備不齊、礦山職工崗前未進行培訓、隱蔽致災因素普查不清、未開展復工復產(chǎn)前風險辨識和隱患排查、生產(chǎn)系統(tǒng)運行不正常,以及不具備相關安全生產(chǎn)許可證實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件等情況,一律不得復工復產(chǎn)。各級礦山安全監(jiān)管部門要按照 “誰驗收、誰簽字、誰負責” 的原則,把好礦山安全生產(chǎn) “第一關”,嚴防無序復產(chǎn)、帶病復產(chǎn)引發(fā)生產(chǎn)安全事故,對驗收把關不嚴的,將追究驗收單位和相關責任人的責任。
國家礦山安全監(jiān)察局各省級局也將嚴格按照相關要求,結(jié)合執(zhí)法計劃對經(jīng)屬地礦山安全監(jiān)管部門和上級企業(yè)復工復產(chǎn)驗收通過的礦山進行抽查檢查。若發(fā)現(xiàn)復工復產(chǎn)驗收工作存在違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假等問題,將責令推倒重來,并嚴肅追究有關單位和人員責任。若一個縣(市、區(qū))、一個企業(yè)有2座及以上礦山未履行驗收程序和標準,將約談屬地礦山安全監(jiān)管部門和上級企業(yè)主要負責人,督促對該地區(qū)和本企業(yè)所有礦山重新組織驗收。
此次通知的發(fā)布,旨在全力防范化解砂石礦山等各類礦山的重大安全風險,確保2025年春節(jié)前后礦山安全生產(chǎn),為行業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展提供了堅實的安全保障,也體現(xiàn)了國家對礦山安全生產(chǎn)工作的高度重視。