三門峽是礦產(chǎn)資源大市,是河南重要的鋁加工、銅加工、煤化工和能源產(chǎn)業(yè)基地。豐富的礦產(chǎn)資源支持三門峽經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),也在一定程度上影響當(dāng)?shù)氐V山環(huán)境,帶來(lái)生態(tài)保護(hù)難題。
12月19日,河南省人民政府新聞辦公室召開“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”系列第十四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),三門峽市自然資源規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)李勇現(xiàn)場(chǎng)公布三門峽在礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面的成績(jī)單。
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優(yōu)化礦山結(jié)構(gòu)布局,三門峽采礦權(quán)數(shù)量減少至187個(gè)
據(jù)李勇介紹,近年來(lái),三門峽堅(jiān)決貫徹落實(shí)黃河戰(zhàn)略,持續(xù)開展礦山生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)生態(tài)修復(fù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展,令全市礦山發(fā)生根本性變化,實(shí)現(xiàn)礦山結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化、環(huán)境進(jìn)一步改善、資源利用水平進(jìn)一步提高。
在礦山結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化方面。三門峽全市采礦權(quán)數(shù)量由2019年初的224個(gè)減少到現(xiàn)在的187個(gè),持證露天礦山從2019年初的90個(gè)減少到現(xiàn)在的64個(gè),礦業(yè)布局更加合理。
在礦山環(huán)境改善方面。自2023年6月以來(lái),三門峽累計(jì)投入人力60萬(wàn)余人次,機(jī)械設(shè)備19萬(wàn)余臺(tái)次進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)工作,完成填方4900余萬(wàn)方,植樹830余萬(wàn)棵,播撒草籽面積1.5萬(wàn)余畝,森林資源、水資源、大氣資源、野生動(dòng)物棲息地生態(tài)環(huán)境得到顯著性優(yōu)化。
在礦產(chǎn)資源利用水平提高方面。三門峽大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),借助省自然資源廳“一局一院一集團(tuán)”技術(shù)優(yōu)勢(shì),打造超純礦物新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,自然資源部超純礦物新材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成功落地三門峽市,推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,力爭(zhēng)在新材料等領(lǐng)域成為全國(guó)創(chuàng)新策源地。
開展專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)治理礦山面積12.45萬(wàn)畝
有效推動(dòng)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù),是一項(xiàng)復(fù)雜又全面的系統(tǒng)性工程。
在李勇看來(lái),三門峽能夠在礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面取得成果,主要實(shí)施了多措并舉的治理方式。
一是系統(tǒng)治理,推動(dòng)存量問(wèn)題清零。三門峽發(fā)布實(shí)施《三門峽市“十四五"生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃》,先后開展“春霖行動(dòng)”“清源行動(dòng)”等專項(xiàng)治理行動(dòng),累計(jì)治理礦山面積12.45萬(wàn)畝。2024年開展礦山生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)年行動(dòng),對(duì)剩余7034畝存量問(wèn)題發(fā)起沖鋒,實(shí)現(xiàn)存量礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題基本清零。
二是“人”“技”結(jié)合,提升礦山監(jiān)管水平。持續(xù)加強(qiáng)政策供給和體制改革,出臺(tái)《三門峽市山長(zhǎng)制改革實(shí)施方案》等政策,建立“山長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作工作機(jī)制。開展全市礦山無(wú)序開采專項(xiàng)整治“回頭看”,自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查,為生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。開發(fā)并試運(yùn)行露天礦山智慧監(jiān)管平臺(tái),綜合運(yùn)用數(shù)字底座等“六位一體”手段,對(duì)全市露天礦山進(jìn)行可視化監(jiān)管。
三是生態(tài)為先,規(guī)范礦山行業(yè)秩序。嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,將生態(tài)修復(fù)治理義務(wù)落實(shí)納入采礦權(quán)審批中,實(shí)行“一票否決”,對(duì)環(huán)境影響嚴(yán)重的露天礦山,采礦證到期后一律予以關(guān)停。推進(jìn)金礦、鋁土礦資源整合,組建現(xiàn)代化礦山企業(yè),推動(dòng)中小型礦山機(jī)械化升級(jí)改造和大型礦山自動(dòng)化、智能化升級(jí)改造,力爭(zhēng)打造一批綠色礦山標(biāo)桿企業(yè)。
四是同頻共振,堅(jiān)持“復(fù)綠”“富綠”結(jié)合。創(chuàng)新“生態(tài)修復(fù)+”治理模式,積極引入社會(huì)資本參與生態(tài)修復(fù)工程。實(shí)施陜州區(qū)杜家溝鋁礦、湖濱區(qū)高廟鄉(xiāng)七里溝礦山等治理工程,將原有工礦用地修復(fù)整理為耕地,增加地類收益。澠池縣高橋鋁土礦規(guī)劃打造仰韶酒業(yè)特級(jí)紅高粱千畝種植示范區(qū)和中藥材千畝種植基地,進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。