今年以來,廣西壯族自治區(qū)堅持問題導向,準確把握礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的主要任務(wù),強力推進落實“八條硬措施”,切實提高煤礦本質(zhì)安全水平,煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降50%。
高位推動,壓實責任鏈條。自治區(qū)政府組織召開全區(qū)防范重特大安全事故暨安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動推進會議,深入分析研判當前礦山安全生產(chǎn)面臨的形勢任務(wù),要求全區(qū)各級各部門壓實責任鏈條,堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,抓好礦山“八條硬措施”硬落實,在礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型再加勁、再發(fā)力,堅決防范遏制重特大事故。
專題宣講,營造安全氛圍。自治區(qū)應(yīng)急管理廳會同國家礦山安監(jiān)局廣西局印發(fā)《“學鐵規(guī)、明責任、硬落實、保安全”專項活動實施方案》,倡導開展“宣講一刻鐘”活動,即各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門在組織開展礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、監(jiān)督檢查礦山安全監(jiān)管工作,礦山企業(yè)及其上級公司在組織安全生產(chǎn)工作會議、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理等活動時,都應(yīng)有針對性地開展“八條硬措施”宣講,時間不少于15分鐘;自治區(qū)應(yīng)急管理廳聯(lián)合廣西局組織各產(chǎn)煤市縣安全監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)負責人70余人開展專題宣講,營造硬措施硬落實的安全氛圍。
關(guān)口前移,筑牢安全防線。為做深化煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作,查清礦井各類隱蔽致災(zāi)因素,超前防范安全風險,自治區(qū)應(yīng)急管理廳會同國家礦山安監(jiān)局廣西局召開全區(qū)煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害治理工作審查會議,發(fā)現(xiàn)問題162條,形成“一礦一報告”書面反饋各煤礦企業(yè),督促煤礦持續(xù)強化隱蔽致災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害治理工作。
齊抓共管,加強聯(lián)動配合。廣西煤礦監(jiān)管監(jiān)察部門形成“一制度三溝通五統(tǒng)一”工作機制。“一制度”即:每季度定期輪流組織召開礦山安全監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)席會議制度,“三溝通”即:礦山安全生產(chǎn)工作重要情況及時通報、重要部署及時溝通、重要文件及時抄送,“五統(tǒng)一”即:統(tǒng)一轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)礦山安全生產(chǎn)方面的文件、統(tǒng)一印發(fā)有關(guān)礦山安全生產(chǎn)方面的文件、統(tǒng)一召開有關(guān)礦山安全生產(chǎn)方面的會議、統(tǒng)一安排部署礦山安全生產(chǎn)全面工作、統(tǒng)一組織開展礦山安全生產(chǎn)專項行動。進一步加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察力量,形成工作合力。
主動服務(wù),全面分析研判。自治區(qū)應(yīng)急管理廳聘請外省煤礦專家,對全區(qū)正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦開展解剖式安全體檢檢查,共發(fā)現(xiàn)問題493條,檢查組為企業(yè)列出問題清單,提出處置意見和針對性對策建議,并形成“一礦一冊”風險研判報告,消除“干慣了看慣了習慣了”的問題。
完善標準,制定雙重預(yù)防機制實施規(guī)范。自治區(qū)應(yīng)急管理廳結(jié)合廣西各地雙重預(yù)防機制運行的現(xiàn)狀及煤炭企業(yè)的實際情況,組織完成地方標準《煤礦安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施規(guī)范(征求意見稿)》的編制工作,規(guī)范構(gòu)建雙重預(yù)防機制的程序和內(nèi)容;進一步強化煤炭企業(yè)主體責任落實,推動雙重預(yù)防機制的建設(shè)和運行,從源頭上防范和化解重大安全風險,確保隱患見底、措施到底、整改徹底。