近年來，山東省泰安市肥城市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“宣傳引導(dǎo)、源頭規(guī)范、動(dòng)態(tài)管控、跟蹤督導(dǎo)”四位一體推進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，奮力開創(chuàng)綠色發(fā)展新格局。截至目前，肥城市成功入選自然資源部綠色礦山名錄庫礦山2家，入選省級(jí)綠色礦山名錄庫10家，大中型礦山創(chuàng)建率均居泰安市前列，提前完成省2025年創(chuàng)建任務(wù)。

在砂石礦山建設(shè)方面，肥城市以綜合整治為契機(jī)，整治關(guān)停淘汰落后生產(chǎn)工藝；實(shí)行最低開采規(guī)模和最小服務(wù)年限雙控制，新設(shè)建筑石料類礦山儲(chǔ)量規(guī)模必須達(dá)到1000萬噸以上，年開采規(guī)模必須達(dá)到100萬噸以上；加強(qiáng)礦山開采回采率、選礦回收率、綜合利用率“三率”指標(biāo)管理；限期完成綠色礦山建設(shè)，做到“同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用”。
 

宣傳引導(dǎo)，綠色理念先行

一是轉(zhuǎn)觀念。以山石礦山綜合整治為契機(jī)，整治關(guān)停淘汰落后生產(chǎn)工藝。通過召開綠色礦山專題會(huì)議、例行督查等時(shí)機(jī)，不間斷宣傳貫徹綠色礦山政策，引導(dǎo)企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念，推動(dòng)綠色礦山創(chuàng)建。

二是學(xué)典型。先后組織礦山企業(yè)赴杭州、淄博、東平、平陰等地開展實(shí)地參觀學(xué)習(xí)4次，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)綠色礦山創(chuàng)建模式、推進(jìn)措施，制定提升措施，以“他山之石”琢“己身之玉”，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。

源頭規(guī)范，嚴(yán)格出讓審批

一是嚴(yán)把準(zhǔn)入。按照抬高門檻、從嚴(yán)把關(guān)、有序遞減、保護(hù)生態(tài)的原則，新出讓山石礦山必須符合綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全、環(huán)保等管理規(guī)范，健全“街鎮(zhèn)初審”、“部門會(huì)審”“兩審”制度，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策以及違背綠色發(fā)展目標(biāo)的露天礦山申請(qǐng)“一票否決”。

二是嚴(yán)控總量。實(shí)行最低開采規(guī)模和最小服務(wù)年限雙控制，新設(shè)建筑石料類礦山儲(chǔ)量規(guī)模必須達(dá)到1000萬噸以上，年開采規(guī)模必須達(dá)到100萬噸以上。

三是嚴(yán)格出讓。壓茬開展山石礦山整體出讓，把創(chuàng)建綠色礦山入庫驗(yàn)收作為新出讓礦山采礦權(quán)出讓合同約定事項(xiàng)，引導(dǎo)山石礦山企業(yè)自主創(chuàng)新，限期完成綠色礦山建設(shè)，做到“同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用”。對(duì)未通過入庫驗(yàn)收的，采取列入異常名錄以及對(duì)采礦權(quán)延續(xù)等作出限制措施，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

動(dòng)態(tài)管控，資源高效利用

一是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。每季度開展一次航拍監(jiān)測(cè)核查，對(duì)礦山開采現(xiàn)狀、儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)督導(dǎo)研判會(huì)審，督促礦山嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)利用方案，嚴(yán)防超層越界開采問題。

二是強(qiáng)化“三率”指標(biāo)管理。利用儲(chǔ)量年報(bào)、統(tǒng)計(jì)年報(bào)、信息公示、礦產(chǎn)督察等方式，加強(qiáng)礦山開采回采率、選礦回收率、綜合利用率“三率”指標(biāo)管理。通過組織專家會(huì)審、建立臺(tái)賬等方式，落實(shí)“三率”考核評(píng)價(jià)制度，指導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)淘汰落后技術(shù)。

三是政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。嚴(yán)格落實(shí)省文件精神，先后關(guān)閉鐵礦1家、煤礦4家，壓減產(chǎn)能211萬噸。引導(dǎo)巖鹽企業(yè)集化發(fā)展，肥城市5家?guī)r鹽企業(yè)，有4家位于邊緣鹽化工園區(qū)。

強(qiáng)化督導(dǎo)，全程跟蹤問效

一是全程跟蹤促進(jìn)度。通過每月開展礦產(chǎn)督察、工作調(diào)度會(huì)等時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)進(jìn)程，督促礦山企業(yè)緊緊圍繞綠色礦山評(píng)價(jià)指標(biāo)，分項(xiàng)落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，明確各時(shí)序階段創(chuàng)建任務(wù)。

二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。靠前指導(dǎo)礦山企業(yè)結(jié)合政策調(diào)整工作思路，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)、工作要求，及時(shí)開展自評(píng)，找準(zhǔn)工作差距，調(diào)整改進(jìn)建設(shè)方案，做到有的放矢。

三是專業(yè)幫扶促提升。加強(qiáng)對(duì)口技術(shù)幫扶，健全了主管部門負(fù)責(zé)、技術(shù)單位介入、礦山企業(yè)自建的工作機(jī)制，采取上門服務(wù)、跟蹤指導(dǎo)、盯靠落實(shí)等方式，協(xié)助抓好綠色礦山共建共創(chuàng)工作，確保質(zhì)效。

下一步，肥城市將堅(jiān)持用實(shí)際行動(dòng)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，助推生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，著力開創(chuàng)綠色礦山建設(shè)新局面，為全市高質(zhì)量發(fā)展厚植綠色底蘊(yùn)。