為深入貫徹新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想，積極落實習(xí)近平總書記對河道采砂管理工作的重要指示精神，踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，推動我省河道采砂管理工作提檔升級，支撐江西水利高質(zhì)量發(fā)展，近期，江西省水利廳黨委委員、駐廳紀檢監(jiān)察組組長黃發(fā)高率隊，趕赴九江市都昌縣、撫州市廣昌縣、上饒市余干縣及九江市采砂管理局對河道采砂管理工作進行調(diào)研督導(dǎo)。

黃發(fā)高強調(diào)，近十年來，我省通過完善法規(guī)制度、改革管理模式、嚴格規(guī)劃許可、強化監(jiān)督管理和加大打擊非法采砂力度等一系列有力措施，河道采砂管理實現(xiàn)了由“亂”到“治”、由“治”到“規(guī)范”、穩(wěn)中向好的轉(zhuǎn)變，各級政府和水利等部門為此付出了較大努力，成效明顯，相關(guān)部門應(yīng)總結(jié)、宣傳和推廣工作經(jīng)驗。

黃發(fā)高指出，雖然我省河道采砂管理成效明顯，尤其是大江大河大湖采砂管理規(guī)范，但在一些中小河流采砂管理當中仍然存在一些突出問題。一是部分地方政府對河道采砂管理認識有偏差，片面強調(diào)河道砂石的資源屬性，導(dǎo)致超量、超范圍開采。二是地方執(zhí)行河道采砂法規(guī)制度不嚴不實，比如采砂規(guī)劃編制、審批許可程序、現(xiàn)場監(jiān)管力度等環(huán)節(jié)不到位。三是借河道疏浚之名行采砂之實行為時有發(fā)生，以“清淤疏浚”“河道綜合治理”等名義進行采砂。四是“螞蟻搬家”式偷砂難防難禁，當?shù)卮迕窬徒〈蛐◆[偷采，很難發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后也很難執(zhí)法。五是部分地方對統(tǒng)管經(jīng)營的國有公司監(jiān)管缺位。有些地方政府將政府監(jiān)管職能全部交給國有砂石公司，導(dǎo)致監(jiān)管部門不便監(jiān)管、不想監(jiān)管，從而產(chǎn)生監(jiān)管缺位現(xiàn)象。針對新情況、新問題，各級部門要引起重視，切實加以改進。

黃發(fā)高要求，隨著經(jīng)濟下行壓力持續(xù)，地方政府穩(wěn)增長、擴投資任務(wù)加重，地方財政支出壓力巨大，一些地方想方設(shè)法在河道采砂上做文章，河砂資源開發(fā)與生態(tài)、防洪等安全保障的矛盾日益突出。各地應(yīng)正確處理河湖保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，必須遵循自然規(guī)律，堅持系統(tǒng)觀念，嚴格按照“保護優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范許可、有效監(jiān)管、確保安全”的原則做好河道采砂管理工作。水行政主管部門要切實提高政治站位，壓實政治責(zé)任，加強行業(yè)監(jiān)管，做好廉政風(fēng)險防控，提升綜合執(zhí)法成效，發(fā)揮河道綜合功能；要始終堅持問題導(dǎo)向，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，嚴厲打擊非法采砂行為，積極完善河道采砂管理監(jiān)管機制，推廣應(yīng)用電子信息化技術(shù)手段監(jiān)管，確保河道采砂管理工作有序進行，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，為推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗江西建設(shè)做貢獻。

駐省水利廳紀檢監(jiān)察組、省鄱建辦河湖處有關(guān)同志隨同調(diào)研。