近日，新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和完善礦產(chǎn)資源管理有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求進(jìn)一步深化礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“放管服”改革，規(guī)范出具礦業(yè)權(quán)調(diào)查核實(shí)意見(jiàn)，建立到期提前提示服務(wù)機(jī)制，實(shí)施“三案合一”等。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處“圈而不探”“以采代探”等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步整頓礦業(yè)秩序。

《通知》明確，各級(jí)自然資源部門(mén)收到礦業(yè)權(quán)人申請(qǐng)后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)并出具意見(jiàn)，確定是否同意辦理登記手續(xù)；因非礦業(yè)權(quán)人原因?qū)е虏荒馨雌谔峤簧暾?qǐng)的，需核實(shí)并說(shuō)明原因；無(wú)特殊原因未及時(shí)出具核實(shí)意見(jiàn)的，自治區(qū)自然資源廳將視情況進(jìn)行通報(bào)、約談。同時(shí)，各級(jí)自然資源部門(mén)要建立權(quán)限內(nèi)礦業(yè)權(quán)到期前主動(dòng)提示制度，對(duì)120天內(nèi)到期的勘查許可證、采礦許可證，在門(mén)戶網(wǎng)站公告相關(guān)信息并提醒礦業(yè)權(quán)人按期辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。自治區(qū)登記權(quán)限內(nèi)的礦業(yè)權(quán)，各地（州、市）自然資源部門(mén)應(yīng)在許可證到期90天前主動(dòng)聯(lián)系礦業(yè)權(quán)人，確保在許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前提交申請(qǐng)登記材料。

《通知》要求，實(shí)施礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)方案、土地復(fù)墾方案“三案合一”。對(duì)新立的采礦權(quán)，范圍、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變更及原評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)方案適用期屆滿的，將《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》合并為《自治區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》。《通知》印發(fā)前已批復(fù)的《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》繼續(xù)有效。僅修編生態(tài)保護(hù)修復(fù)內(nèi)容的，按原要求組織評(píng)審。

《通知》指出，采礦權(quán)人申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)時(shí)，現(xiàn)有《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》需要修編且采礦許可證有效期不足30個(gè)工作日的，申請(qǐng)人憑相關(guān)材料可先行辦理延續(xù)登記手續(xù)，待修編批復(fù)后頒證。對(duì)達(dá)不到國(guó)家和自治區(qū)最低生產(chǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的礦山，須在2年內(nèi)完成整改，未整改完成的商請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M(jìn)行關(guān)閉并依法注銷采礦許可證。新立和延續(xù)正常生產(chǎn)的采礦權(quán)，根據(jù)儲(chǔ)量和生產(chǎn)規(guī)模，采礦許可證有效期按大型15年、中型10年、小型5年辦理，服務(wù)年限不足的按實(shí)際服務(wù)年限辦理?！锻ㄖ酚“l(fā)前已辦理采礦許可證的，依礦業(yè)權(quán)人申請(qǐng)補(bǔ)齊相應(yīng)年限；停產(chǎn)超過(guò)2年的每次延續(xù)有效期2年，轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)后再按規(guī)定辦理。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)探礦權(quán)人勘查投入、項(xiàng)目實(shí)施等管理，嚴(yán)厲查處“圈而不探”“以采代探”等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步整頓礦業(yè)秩序；重點(diǎn)加大對(duì)設(shè)立超過(guò)15年以上的探礦權(quán)核查力度，責(zé)令限期整改違法違規(guī)行為；申請(qǐng)第三次保留探礦權(quán)的，應(yīng)按登記權(quán)限督促探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)辦理采礦登記手續(xù)，未及時(shí)辦理的探礦權(quán)不予保留，因不可抗力原因無(wú)法轉(zhuǎn)采的可繼續(xù)保留。