受地形特點(diǎn)、地質(zhì)條件等因素影響,砂石資源管控一直以來(lái)是山東威海的薄弱環(huán)節(jié),非法采砂、洗砂等問(wèn)題比較突出。為切實(shí)加強(qiáng)威海市砂石資源管理,進(jìn)一步抓好項(xiàng)目審批和源頭監(jiān)管,促進(jìn)砂石資源合理開(kāi)發(fā)利用,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決打擊私挖濫采、盜采砂石資源及非法加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售砂石等行為,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,山東省威海市市政府決定在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展砂石資源專(zhuān)項(xiàng)整治。威海市自然資源局起草了《關(guān)于開(kāi)展砂石資源專(zhuān)項(xiàng)整治的通告(草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),并面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《意見(jiàn)》中指出:
對(duì)砂石資源,任何單位和個(gè)人不得以任何手段非法開(kāi)采、侵占、買(mǎi)賣(mài)、出租和破壞,禁止農(nóng)村基層組織以村集體或村民小組名義擅自開(kāi)采出售。禁止任何單位和個(gè)人在該市境內(nèi)耕地、林地、河道、水庫(kù)、灘涂等范圍內(nèi)非法采挖砂石。
砂石資源須經(jīng)依法審批后方可處置。對(duì)土地整理、礦山生態(tài)修復(fù)、河道治理、水庫(kù)清淤等項(xiàng)目,須按照有關(guān)流程由行業(yè)主管部門(mén)審批,并做好衍生砂石的總量監(jiān)管。
嚴(yán)格砂石資源開(kāi)采運(yùn)輸管理。威海市各相關(guān)部門(mén),根據(jù)各自職責(zé)分工及工作流程,依法嚴(yán)厲打擊非法采挖、清洗、運(yùn)輸、囤積、銷(xiāo)售砂石、破壞生態(tài)環(huán)境等行為,堅(jiān)決避免違法占用或破壞耕地。砂石運(yùn)輸車(chē)輛由市公安部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理,車(chē)輛信息、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線(xiàn)等由公安部門(mén)同步推送至自然資源、交通、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)中心等單位,共同做好運(yùn)輸監(jiān)管,重點(diǎn)檢查砂石來(lái)源、供應(yīng)合同等材料,發(fā)現(xiàn)疑似非法砂源,立即移交主管部門(mén)依法依規(guī)處置。對(duì)糝糠砂、河砂、海砂等開(kāi)采類(lèi)砂石,市交通、公安、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)中心、海岸警察、海事、海洋發(fā)展等部門(mén)要嚴(yán)格道路卡口、港口碼頭、漁港碼頭、海岸帶等重點(diǎn)部位檢查。
強(qiáng)化砂石領(lǐng)域違法違規(guī)行為責(zé)任追究。市紀(jì)委監(jiān)委全面強(qiáng)化對(duì)砂石資源管理工作履職情況的監(jiān)督,對(duì)因相關(guān)單位監(jiān)管不到位、推諉扯皮等導(dǎo)致非法采砂、洗砂、篩砂、堆砂、運(yùn)砂等行為發(fā)生的,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、輕重及調(diào)查情況,同步追究屬地鎮(zhèn)街(村居)及行業(yè)主管部門(mén)工作責(zé)任。對(duì)公職人員參與砂石非法經(jīng)營(yíng)、充當(dāng)幕后保護(hù)傘的,堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重處理。