合自然資礦掛〔2021〕1號(hào)

 

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法的通知》（桂自然資規(guī)〔2019〕1號(hào)）等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，合浦縣自然資源交易中心受合浦縣自然資源局委托，采取公開掛牌方式出讓合浦縣常樂鎮(zhèn)百牛坡建筑用砂礦區(qū)等2宗采礦權(quán)（具體內(nèi)容見附表）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

 

 一、采礦權(quán)出讓人、地址及聯(lián)系電話

 

 出讓人：合浦縣自然資源局

 

 地址：合浦縣廉州鎮(zhèn)金雞路160號(hào)

 

 聯(lián)系電話：0779-7298316

 

二、交易機(jī)構(gòu)名稱、地址及聯(lián)系電話

 

名稱：合浦縣自然資源交易中心

 

地址：合浦縣廉州鎮(zhèn)廉州南路169號(hào)

 

聯(lián)系電話：0779-7283219

 

三、出讓采礦權(quán)基本情況

 

 

前期工作成本包括礦區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)總體方案以及采礦權(quán)出讓收益評(píng)估編制費(fèi)用，受讓人除須繳納成交采礦權(quán)出讓收益外，還應(yīng)向出讓人繳納前期工作投入的經(jīng)費(fèi)。確定本次掛牌出讓起始報(bào)價(jià)。競(jìng)買人報(bào)價(jià)不低于起始價(jià)底價(jià)的，方為有效報(bào)價(jià)。

    

四、出讓方式

 

采用掛牌方式出讓，本次掛牌不設(shè)底價(jià)，采用增價(jià)方式掛牌出讓，每次增價(jià)不低于1萬(wàn)元，每次以1萬(wàn)元或者1萬(wàn)元的整數(shù)倍為起增點(diǎn)進(jìn)行競(jìng)價(jià)，出讓人可以根據(jù)競(jìng)買人的競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度在不低于起始價(jià)情況下，按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人。

 

五、采礦權(quán)礦區(qū)土地租賃   

 

（一）合浦縣常樂鎮(zhèn)江尾建筑用砂礦區(qū)礦權(quán)實(shí)施凈采礦權(quán)出讓，礦區(qū)范圍內(nèi)的相關(guān)道路、礦區(qū)用地租用費(fèi)用，采礦權(quán)礦區(qū)范圍或影響范圍內(nèi)的地面附著物的補(bǔ)償工作問(wèn)題由常樂鎮(zhèn)人民政府與相關(guān)權(quán)屬人協(xié)商解決，簽訂租賃協(xié)議，礦區(qū)租地等相關(guān)費(fèi)用由競(jìng)得人依據(jù)租賃合同一次性支付給常樂鎮(zhèn)人民政府，并由常樂鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償?shù)轿唬_保無(wú)爭(zhēng)議。如競(jìng)得人未能按時(shí)支付，視同不按時(shí)繳納采礦權(quán)出讓收益金處理，致使競(jìng)得采礦權(quán)無(wú)法實(shí)施開采的，合浦縣自然資源局概不退還采礦權(quán)出讓收益金和競(jìng)買保證金，并可無(wú)償收回采礦權(quán)另行出讓。

 

競(jìng)得人需按以下標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費(fèi)用，并由常樂鎮(zhèn)人民政府出具費(fèi)用支付完畢確認(rèn)函后再辦理采礦許可證：

 

1）地租租金每年每畝1000元，租期20年，共每畝2萬(wàn)元。2）產(chǎn)業(yè)扶助資金每畝19000元。3）青苗補(bǔ)償費(fèi)，耕地、林地每畝4000元，魚、蝦塘每畝6000元。4）工作經(jīng)費(fèi)每畝3100元。5）遷墳，土墳每口4500元，白墳每口5000元。

 

（二）合浦縣常樂鎮(zhèn)百牛坡建筑用砂礦區(qū)采礦權(quán)系新立礦業(yè)權(quán)，只包含掛牌出讓的采礦權(quán)，不含礦區(qū)范圍的土地、林地、山場(chǎng)等其他權(quán)力。采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及的山場(chǎng)、土地租賃及林木、房屋、墳?zāi)沟鹊厣细街锏难a(bǔ)償和道路、橋梁等問(wèn)題由競(jìng)得人自行解決，由競(jìng)得人支付，如競(jìng)得人未能按時(shí)支付，致使競(jìng)得采礦權(quán)無(wú)法實(shí)施開采的，合浦縣自然資源局概不退還采礦權(quán)出讓收益金和競(jìng)買保證金，并可無(wú)償收回采礦權(quán)另行出讓。

 

六、出讓條件及競(jìng)買人資質(zhì)條件

 

（一）出讓收益繳納要求：

 

競(jìng)買人繳納的競(jìng)買保證金等額轉(zhuǎn)為部分成交出讓收益后，競(jìng)買成交價(jià)與競(jìng)買保證金差額部分的采礦權(quán)出讓收益須在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起30個(gè)工作日內(nèi)一次性繳清。

 

（二）競(jìng)買人資質(zhì)條件：

 

1. 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，除法律法規(guī)另有規(guī)定者外，可申請(qǐng)參加競(jìng)買。本次競(jìng)買不接受聯(lián)合競(jìng)買，不接受口頭、電話、傳真、郵寄等形式的競(jìng)買申請(qǐng)。

 

 2.法人代表為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同營(yíng)利法人，不得同時(shí)參加本次競(jìng)買。

 

 3.競(jìng)買人若為境外注冊(cè)的營(yíng)利法人，在競(jìng)買后需軍事部門出具同意其在該區(qū)域登記采礦權(quán)的書面意見后方可登記采礦權(quán)，若軍事部門不同意，則競(jìng)買結(jié)果無(wú)效。

 

 4.競(jìng)買人為合浦縣轄區(qū)范圍外的企業(yè)法人的，在完成掛牌后，必須在合浦縣境內(nèi)注冊(cè)獨(dú)立法人公司開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

 

 5.競(jìng)買人在我縣存在下列行為之一的，不得參加本期采礦權(quán)競(jìng)買：1）存在欠繳我縣采礦權(quán)出讓價(jià)款及違反出讓合同約定的單位或法人;2）參加掛牌出讓競(jìng)得采礦權(quán)后沒有按要求履約的。

 

 6.在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)被列入失信企業(yè)名單或在礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被列入嚴(yán)重違法名單的企業(yè)不得參加競(jìng)買。

 

 7.沒有拖欠稅費(fèi)和民工工資的企業(yè)；

 

 8.沒有出現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)事故的企業(yè)。

 

 9.本次掛牌不接受競(jìng)買人聯(lián)合競(jìng)買。

 

10.競(jìng)買人必須承諾：競(jìng)買人已充分了解本掛牌出讓文件及風(fēng)險(xiǎn)提示，無(wú)異議并全面接受。

 

（三）合浦縣常樂鎮(zhèn)百牛坡建筑用砂礦區(qū)等2宗采礦權(quán)采取掛牌出讓方式。競(jìng)買保證金在2021年9 月2日17:00之前繳到合浦縣自然資源局指定的賬戶，方可取得競(jìng)買人資格，競(jìng)買采礦權(quán)。保證金由競(jìng)買人繳納，其他單位和個(gè)人不得代繳。

 

七、掛牌文件獲取方式和報(bào)名方式

 

（一）報(bào)名地點(diǎn)：申請(qǐng)人在報(bào)名規(guī)定時(shí)間內(nèi)到合浦縣自然資源綜合行政執(zhí)法大隊(duì)三樓（廉州南路169號(hào)）合浦縣自然資源交易中心報(bào)名。

 

（二）掛牌文件獲取方式：符合本公告規(guī)定的競(jìng)買申請(qǐng)人自2021年8月6日至 2021年9月2日（法定節(jié)假日除外）向合浦縣自然資源交易中心申請(qǐng)獲取掛牌文件。

 

（三）報(bào)名方式：符合本公告規(guī)定的競(jìng)買申請(qǐng)人自2021年8月6日8:00至2021年9月2日17：00（法定節(jié)假日除外）向合浦縣自然資源交易中心提交書面申請(qǐng)。經(jīng)審核，申請(qǐng)人按規(guī)定交納競(jìng)買保證金，具備申請(qǐng)條件的，合浦縣自然資源交易中心將在2021年9月2日17：00前確認(rèn)其競(jìng)買資格。

 

 八、相關(guān)時(shí)間規(guī)定

 

（一）公告時(shí)間

 

自2021年8月6日8:00時(shí)起至2021年9月2日17:00時(shí)止。

 

（二）報(bào)名時(shí)間

 

 自2021年8月6日8:00時(shí)起至2021年9月2日17:00時(shí)止。

 

 上午8：00-12：00時(shí)；下午 15：00--17:00時(shí)，節(jié)假日除外）。

 

（三）掛牌競(jìng)價(jià)時(shí)間自2021年8月6日8:00時(shí)起至2021年9月2日17:00時(shí)止。

 

2021年9月6日9:30時(shí)舉行摘牌儀式

 

掛牌地點(diǎn)：北海市公共資源交易中心合浦縣分中心（合浦縣政務(wù)服務(wù)中心六樓）

 

以上所有時(shí)間均為北京時(shí)間。

 

九、競(jìng)買人報(bào)名時(shí)應(yīng)提供以下材料：

 

（一）單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件），采礦權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書、法人代表身份證（復(fù)印件）。

 

（二）開戶銀行出具資信證明。

 

以上提供的復(fù)印件，需提供原件核查，并加蓋競(jìng)買人公章。

 

 十、競(jìng)買保證金的繳納和處置

 

 （一）2021年9 月2日17:00之前（以到帳時(shí)間為準(zhǔn)）以轉(zhuǎn)帳方式繳納競(jìng)買保證金到合浦縣自然資源局指定的賬戶，方可取得競(jìng)買人資格，競(jìng)買采礦權(quán)。保證金由競(jìng)買人繳納，其他單位和個(gè)人不得代繳。合浦縣常樂鎮(zhèn)百牛坡建筑用砂礦區(qū)競(jìng)買保證金為320萬(wàn)元整；合浦縣常樂鎮(zhèn)江尾建筑用砂礦區(qū)競(jìng)買保證金為270萬(wàn)元整。

 

 （二）競(jìng)買人繳納的競(jìng)買保證金自成交之日起即等額轉(zhuǎn)為定金，并在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，等額轉(zhuǎn)為部分采礦權(quán)出讓收益；未競(jìng)買人繳納的競(jìng)買保證金，由合浦縣自然資源交易中心在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)通知其辦理交易保證金退還手續(xù)，退還的競(jìng)買保證金不計(jì)利息。

 

 十一、項(xiàng)目要求

 

 （一）綠色和諧礦山建設(shè)要求。

 

競(jìng)買人應(yīng)按照采礦權(quán)所在地市、縣綠色和諧礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)管理。競(jìng)買人須在取得《采礦許可證》之日起2年內(nèi)完成綠色和諧礦山建設(shè)工作。未按期通過(guò)綠色和諧礦山創(chuàng)建驗(yàn)收的，出讓人可責(zé)令其停產(chǎn)整頓，整改完成后方可恢復(fù)開采。

 

（二）安全生產(chǎn)要求。

 

1.按要求辦理非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》。

 

 2.加強(qiáng)日常安全管理。

 

（1）礦山必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)由上至下分臺(tái)階開采，不得超挖坡底。局部邊坡發(fā)生坍塌時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取有效的處理措施。加強(qiáng)對(duì)工作面邊坡的維護(hù)、加固、管理、監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，以保證礦山安全、正常生產(chǎn)。

 

（2）采用挖掘機(jī)裝車、汽車運(yùn)輸方式。

 

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾要求。

 

 競(jìng)買人須按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》及《土地復(fù)墾規(guī)定》有關(guān)要求，在礦山開采過(guò)程中嚴(yán)格按照已編制的《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與土地復(fù)墾方案》，進(jìn)行邊開采、邊治理。

 

（四）為做好礦山監(jiān)管工作，及時(shí)掌握開采數(shù)據(jù)，規(guī)范礦產(chǎn)資源監(jiān)管，競(jìng)得人要按有關(guān)要求做好礦石行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)和智慧樁系統(tǒng)建設(shè)。

 

（五）競(jìng)得人在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及安全、環(huán)保、水土保持、土地、林地、道路、“三廢”等事項(xiàng)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定自行辦理相關(guān)手續(xù)和稅費(fèi)，費(fèi)用自理，如采礦權(quán)占用林地的必須辦理林地占用手續(xù)和辦理環(huán)境影響報(bào)告書、安全生產(chǎn)許可證等。

 

十二、其他事項(xiàng)

 

（一）在提交競(jìng)買申請(qǐng)之前，申請(qǐng)人須詳細(xì)閱讀本次掛牌出讓公告、掛牌文件及相關(guān)信息和交易條件，并對(duì)出讓的采礦權(quán)認(rèn)真考察與踏勘，了解清楚有關(guān)情況。申請(qǐng)一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競(jìng)買人對(duì)掛牌文件及采礦權(quán)現(xiàn)狀、缺陷無(wú)異議且全部接受，并對(duì)有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

 

（二）確定競(jìng)買人后，競(jìng)買人無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽領(lǐng)《競(jìng)買承諾書》或未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，視為競(jìng)買人放棄競(jìng)得采礦權(quán)，其繳納的已轉(zhuǎn)為定金的競(jìng)買保證金不予返還，并由競(jìng)買人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

 

（三）競(jìng)買人有下列行為之一的，視為其違約，競(jìng)買結(jié)果無(wú)效，競(jìng)買保證金不予退還：

 

1.提供虛假信息、文件或者隱瞞事實(shí)的。

 

 2.采取行賄、惡意串通等非法手段競(jìng)得的。

 

 3.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

 

（四）在本次掛牌活動(dòng)中，競(jìng)買人有違法、違規(guī)或違約行為的，將被納入合浦縣自然資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易失信聯(lián)合懲戒名單，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

 

（五）在掛牌截止日5個(gè)工作日內(nèi)競(jìng)得人與本局簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》。

 

（六）競(jìng)得人從簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》之日起10個(gè)工作日內(nèi)與本局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》；

 

（七）競(jìng)得人從簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起30日內(nèi)到指定銀行繳清成交的采礦權(quán)出讓收益；

 

（八）競(jìng)買后不按第五大點(diǎn)和第十二大點(diǎn)（五）和（六）（七）要求履約的，競(jìng)買人不得以任何理由要求退還競(jìng)買保證金，競(jìng)買保證金作違約金處理，不予退還, 并可無(wú)償收回采礦權(quán)另行出讓。

 

（九）競(jìng)得人從繳清采礦權(quán)出讓收益之日起60日內(nèi)，要及時(shí)開展礦山環(huán)境影響評(píng)估材料的編制、審查，出讓合同約定的時(shí)限內(nèi)向合浦縣自然資源局礦產(chǎn)股提交法律法規(guī)和行政審批規(guī)范規(guī)定的采礦登記申請(qǐng)材料，繳納有關(guān)費(fèi)用，辦理采礦登記手續(xù)。

 

十三、風(fēng)險(xiǎn)提示

 

（一）采礦權(quán)投資存有不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，掛牌文件所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲(chǔ)量、礦石質(zhì)量與開采技術(shù)條件等可能與實(shí)際開采有差異，競(jìng)買人參加競(jìng)買，即視為對(duì)采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

 

（二）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃及國(guó)家其他部門規(guī)劃調(diào)整的影響。

 

（三）包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)、綠色和諧礦山建設(shè)等要求，對(duì)特定采礦方法、選礦方法的限制。

 

（四）受讓人在申請(qǐng)采礦權(quán)時(shí)，必須具備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的資源開發(fā)利用、環(huán)保、安全等條件。

 

（五）不可抗力的影響。

 

十四、現(xiàn)場(chǎng)踏勘

 

到采礦權(quán)現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，由競(jìng)買人自行前往。

 

十五、提出異議的方式與途徑

 

對(duì)掛牌文件、出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在競(jìng)買截止時(shí)間15日前以書面方式向合浦縣自然資源交易中心提出；對(duì)出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在競(jìng)買截止時(shí)間15日前以書面方式向合浦縣自然資源局提出。

 

十六、交易服務(wù)費(fèi)由競(jìng)買人向合浦縣自然資源交易中心繳納。交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于廣西國(guó)土資源有形市場(chǎng)交易服務(wù)收費(fèi)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（桂價(jià)費(fèi)〔2009〕443號(hào)）收取。

 

十七、涉及需要繳交的有關(guān)稅費(fèi)由競(jìng)買人負(fù)責(zé)繳納。

 

十八、其他未盡事宜，請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀掛牌文件。

 

十九、銀行帳戶

 

開戶單位：合浦縣自然資源交易中心

 

開戶行及賬號(hào)如下：

 

（一）開戶行：建設(shè)銀行合浦支行營(yíng)業(yè)部

 

賬  號(hào)：45001657108050503087

 

（二）開戶行：農(nóng)業(yè)銀行合浦縣支行營(yíng)業(yè)部

 

賬  號(hào)：20720001040011022

 

 

合浦縣自然資源局

 

2021年8月5日