合自然資礦掛〔2021〕1號

 

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法的通知》（桂自然資規(guī)〔2019〕1號）等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣人民政府批準，合浦縣自然資源交易中心受合浦縣自然資源局委托，采取公開掛牌方式出讓合浦縣常樂鎮(zhèn)百牛坡建筑用砂礦區(qū)等2宗采礦權(quán)（具體內(nèi)容見附表）?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

 

 一、采礦權(quán)出讓人、地址及聯(lián)系電話

 

 出讓人：合浦縣自然資源局

 

 地址：合浦縣廉州鎮(zhèn)金雞路160號

 

 聯(lián)系電話：0779-7298316

 

二、交易機構(gòu)名稱、地址及聯(lián)系電話

 

名稱：合浦縣自然資源交易中心

 

地址：合浦縣廉州鎮(zhèn)廉州南路169號

 

聯(lián)系電話：0779-7283219

 

三、出讓采礦權(quán)基本情況

 

 

前期工作成本包括礦區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護總體方案以及采礦權(quán)出讓收益評估編制費用，受讓人除須繳納成交采礦權(quán)出讓收益外，還應向出讓人繳納前期工作投入的經(jīng)費。確定本次掛牌出讓起始報價。競買人報價不低于起始價底價的，方為有效報價。

    

四、出讓方式

 

采用掛牌方式出讓，本次掛牌不設(shè)底價，采用增價方式掛牌出讓，每次增價不低于1萬元，每次以1萬元或者1萬元的整數(shù)倍為起增點進行競價，出讓人可以根據(jù)競買人的競價情況調(diào)整增價幅度在不低于起始價情況下，按照價高者得原則確定競得人。

 

五、采礦權(quán)礦區(qū)土地租賃   

 

（一）合浦縣常樂鎮(zhèn)江尾建筑用砂礦區(qū)礦權(quán)實施凈采礦權(quán)出讓，礦區(qū)范圍內(nèi)的相關(guān)道路、礦區(qū)用地租用費用，采礦權(quán)礦區(qū)范圍或影響范圍內(nèi)的地面附著物的補償工作問題由常樂鎮(zhèn)人民政府與相關(guān)權(quán)屬人協(xié)商解決，簽訂租賃協(xié)議，礦區(qū)租地等相關(guān)費用由競得人依據(jù)租賃合同一次性支付給常樂鎮(zhèn)人民政府，并由常樂鎮(zhèn)政府負責補償?shù)轿唬_保無爭議。如競得人未能按時支付，視同不按時繳納采礦權(quán)出讓收益金處理，致使競得采礦權(quán)無法實施開采的，合浦縣自然資源局概不退還采礦權(quán)出讓收益金和競買保證金，并可無償收回采礦權(quán)另行出讓。

 

競得人需按以下標準支付相關(guān)費用，并由常樂鎮(zhèn)人民政府出具費用支付完畢確認函后再辦理采礦許可證：

 

1）地租租金每年每畝1000元，租期20年，共每畝2萬元。2）產(chǎn)業(yè)扶助資金每畝19000元。3）青苗補償費，耕地、林地每畝4000元，魚、蝦塘每畝6000元。4）工作經(jīng)費每畝3100元。5）遷墳，土墳每口4500元，白墳每口5000元。

 

（二）合浦縣常樂鎮(zhèn)百牛坡建筑用砂礦區(qū)采礦權(quán)系新立礦業(yè)權(quán)，只包含掛牌出讓的采礦權(quán)，不含礦區(qū)范圍的土地、林地、山場等其他權(quán)力。采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及的山場、土地租賃及林木、房屋、墳墓等地上附著物的補償和道路、橋梁等問題由競得人自行解決，由競得人支付，如競得人未能按時支付，致使競得采礦權(quán)無法實施開采的，合浦縣自然資源局概不退還采礦權(quán)出讓收益金和競買保證金，并可無償收回采礦權(quán)另行出讓。

 

六、出讓條件及競買人資質(zhì)條件

 

（一）出讓收益繳納要求：

 

競買人繳納的競買保證金等額轉(zhuǎn)為部分成交出讓收益后，競買成交價與競買保證金差額部分的采礦權(quán)出讓收益須在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起30個工作日內(nèi)一次性繳清。

 

（二）競買人資質(zhì)條件：

 

1. 凡在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊，具有獨立企業(yè)法人資格，除法律法規(guī)另有規(guī)定者外，可申請參加競買。本次競買不接受聯(lián)合競買，不接受口頭、電話、傳真、郵寄等形式的競買申請。

 

 2.法人代表為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同營利法人，不得同時參加本次競買。

 

 3.競買人若為境外注冊的營利法人，在競買后需軍事部門出具同意其在該區(qū)域登記采礦權(quán)的書面意見后方可登記采礦權(quán)，若軍事部門不同意，則競買結(jié)果無效。

 

 4.競買人為合浦縣轄區(qū)范圍外的企業(yè)法人的，在完成掛牌后，必須在合浦縣境內(nèi)注冊獨立法人公司開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營。

 

 5.競買人在我縣存在下列行為之一的，不得參加本期采礦權(quán)競買：1）存在欠繳我縣采礦權(quán)出讓價款及違反出讓合同約定的單位或法人;2）參加掛牌出讓競得采礦權(quán)后沒有按要求履約的。

 

 6.在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)被列入失信企業(yè)名單或在礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被列入嚴重違法名單的企業(yè)不得參加競買。

 

 7.沒有拖欠稅費和民工工資的企業(yè)；

 

 8.沒有出現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)事故的企業(yè)。

 

 9.本次掛牌不接受競買人聯(lián)合競買。

 

10.競買人必須承諾：競買人已充分了解本掛牌出讓文件及風險提示，無異議并全面接受。

 

（三）合浦縣常樂鎮(zhèn)百牛坡建筑用砂礦區(qū)等2宗采礦權(quán)采取掛牌出讓方式。競買保證金在2021年9 月2日17:00之前繳到合浦縣自然資源局指定的賬戶，方可取得競買人資格，競買采礦權(quán)。保證金由競買人繳納，其他單位和個人不得代繳。

 

七、掛牌文件獲取方式和報名方式

 

（一）報名地點：申請人在報名規(guī)定時間內(nèi)到合浦縣自然資源綜合行政執(zhí)法大隊三樓（廉州南路169號）合浦縣自然資源交易中心報名。

 

（二）掛牌文件獲取方式：符合本公告規(guī)定的競買申請人自2021年8月6日至 2021年9月2日（法定節(jié)假日除外）向合浦縣自然資源交易中心申請獲取掛牌文件。

 

（三）報名方式：符合本公告規(guī)定的競買申請人自2021年8月6日8:00至2021年9月2日17：00（法定節(jié)假日除外）向合浦縣自然資源交易中心提交書面申請。經(jīng)審核，申請人按規(guī)定交納競買保證金，具備申請條件的，合浦縣自然資源交易中心將在2021年9月2日17：00前確認其競買資格。

 

 八、相關(guān)時間規(guī)定

 

（一）公告時間

 

自2021年8月6日8:00時起至2021年9月2日17:00時止。

 

（二）報名時間

 

 自2021年8月6日8:00時起至2021年9月2日17:00時止。

 

 上午8：00-12：00時；下午 15：00--17:00時，節(jié)假日除外）。

 

（三）掛牌競價時間自2021年8月6日8:00時起至2021年9月2日17:00時止。

 

2021年9月6日9:30時舉行摘牌儀式

 

掛牌地點：北海市公共資源交易中心合浦縣分中心（合浦縣政務服務中心六樓）

 

以上所有時間均為北京時間。

 

九、競買人報名時應提供以下材料：

 

（一）單位營業(yè)執(zhí)照副本（復印件），采礦權(quán)競買申請書、法人代表身份證（復印件）。

 

（二）開戶銀行出具資信證明。

 

以上提供的復印件，需提供原件核查，并加蓋競買人公章。

 

 十、競買保證金的繳納和處置

 

 （一）2021年9 月2日17:00之前（以到帳時間為準）以轉(zhuǎn)帳方式繳納競買保證金到合浦縣自然資源局指定的賬戶，方可取得競買人資格，競買采礦權(quán)。保證金由競買人繳納，其他單位和個人不得代繳。合浦縣常樂鎮(zhèn)百牛坡建筑用砂礦區(qū)競買保證金為320萬元整；合浦縣常樂鎮(zhèn)江尾建筑用砂礦區(qū)競買保證金為270萬元整。

 

 （二）競買人繳納的競買保證金自成交之日起即等額轉(zhuǎn)為定金，并在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，等額轉(zhuǎn)為部分采礦權(quán)出讓收益；未競買人繳納的競買保證金，由合浦縣自然資源交易中心在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)通知其辦理交易保證金退還手續(xù)，退還的競買保證金不計利息。

 

 十一、項目要求

 

 （一）綠色和諧礦山建設(shè)要求。

 

競買人應按照采礦權(quán)所在地市、縣綠色和諧礦山標準要求進行規(guī)劃、設(shè)計和運營管理。競買人須在取得《采礦許可證》之日起2年內(nèi)完成綠色和諧礦山建設(shè)工作。未按期通過綠色和諧礦山創(chuàng)建驗收的，出讓人可責令其停產(chǎn)整頓，整改完成后方可恢復開采。

 

（二）安全生產(chǎn)要求。

 

1.按要求辦理非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》。

 

 2.加強日常安全管理。

 

（1）礦山必須嚴格按設(shè)計由上至下分臺階開采，不得超挖坡底。局部邊坡發(fā)生坍塌時，應及時采取有效的處理措施。加強對工作面邊坡的維護、加固、管理、監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，以保證礦山安全、正常生產(chǎn)。

 

（2）采用挖掘機裝車、汽車運輸方式。

 

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾要求。

 

 競買人須按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》及《土地復墾規(guī)定》有關(guān)要求，在礦山開采過程中嚴格按照已編制的《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復與土地復墾方案》，進行邊開采、邊治理。

 

（四）為做好礦山監(jiān)管工作，及時掌握開采數(shù)據(jù)，規(guī)范礦產(chǎn)資源監(jiān)管，競得人要按有關(guān)要求做好礦石行業(yè)監(jiān)管平臺和智慧樁系統(tǒng)建設(shè)。

 

（五）競得人在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及安全、環(huán)保、水土保持、土地、林地、道路、“三廢”等事項應按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定自行辦理相關(guān)手續(xù)和稅費，費用自理，如采礦權(quán)占用林地的必須辦理林地占用手續(xù)和辦理環(huán)境影響報告書、安全生產(chǎn)許可證等。

 

十二、其他事項

 

（一）在提交競買申請之前，申請人須詳細閱讀本次掛牌出讓公告、掛牌文件及相關(guān)信息和交易條件，并對出讓的采礦權(quán)認真考察與踏勘，了解清楚有關(guān)情況。申請一經(jīng)受理確認后，即視為競買人對掛牌文件及采礦權(quán)現(xiàn)狀、缺陷無異議且全部接受，并對有關(guān)承諾承擔法律責任。

 

（二）確定競買人后，競買人無正當理由拒絕簽領(lǐng)《競買承諾書》或未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，視為競買人放棄競得采礦權(quán)，其繳納的已轉(zhuǎn)為定金的競買保證金不予返還，并由競買人承擔相應的法律責任。

 

（三）競買人有下列行為之一的，視為其違約，競買結(jié)果無效，競買保證金不予退還：

 

1.提供虛假信息、文件或者隱瞞事實的。

 

 2.采取行賄、惡意串通等非法手段競得的。

 

 3.其他依法應當認定為違約行為的情形。

 

（四）在本次掛牌活動中，競買人有違法、違規(guī)或違約行為的，將被納入合浦縣自然資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易失信聯(lián)合懲戒名單，并承擔相應的經(jīng)濟和法律責任。

 

（五）在掛牌截止日5個工作日內(nèi)競得人與本局簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認書》。

 

（六）競得人從簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認書》之日起10個工作日內(nèi)與本局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》；

 

（七）競得人從簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起30日內(nèi)到指定銀行繳清成交的采礦權(quán)出讓收益；

 

（八）競買后不按第五大點和第十二大點（五）和（六）（七）要求履約的，競買人不得以任何理由要求退還競買保證金，競買保證金作違約金處理，不予退還, 并可無償收回采礦權(quán)另行出讓。

 

（九）競得人從繳清采礦權(quán)出讓收益之日起60日內(nèi)，要及時開展礦山環(huán)境影響評估材料的編制、審查，出讓合同約定的時限內(nèi)向合浦縣自然資源局礦產(chǎn)股提交法律法規(guī)和行政審批規(guī)范規(guī)定的采礦登記申請材料，繳納有關(guān)費用，辦理采礦登記手續(xù)。

 

十三、風險提示

 

（一）采礦權(quán)投資存有不可預計的風險，掛牌文件所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、礦石質(zhì)量與開采技術(shù)條件等可能與實際開采有差異，競買人參加競買，即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認可并自愿承擔全部的風險責任。

 

（二）國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃及國家其他部門規(guī)劃調(diào)整的影響。

 

（三）包括但不限于安全、地質(zhì)災害防治、環(huán)境保護、綠色和諧礦山建設(shè)等要求，對特定采礦方法、選礦方法的限制。

 

（四）受讓人在申請采礦權(quán)時，必須具備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的資源開發(fā)利用、環(huán)保、安全等條件。

 

（五）不可抗力的影響。

 

十四、現(xiàn)場踏勘

 

到采礦權(quán)現(xiàn)場踏勘的，由競買人自行前往。

 

十五、提出異議的方式與途徑

 

對掛牌文件、出讓交易程序存有異議的，應在競買截止時間15日前以書面方式向合浦縣自然資源交易中心提出；對出讓的采礦權(quán)存有異議的，應在競買截止時間15日前以書面方式向合浦縣自然資源局提出。

 

十六、交易服務費由競買人向合浦縣自然資源交易中心繳納。交易服務收費標準按《關(guān)于廣西國土資源有形市場交易服務收費及有關(guān)問題的通知》（桂價費〔2009〕443號）收取。

 

十七、涉及需要繳交的有關(guān)稅費由競買人負責繳納。

 

十八、其他未盡事宜，請詳細閱讀掛牌文件。

 

十九、銀行帳戶

 

開戶單位：合浦縣自然資源交易中心

 

開戶行及賬號如下：

 

（一）開戶行：建設(shè)銀行合浦支行營業(yè)部

 

賬  號：45001657108050503087

 

（二）開戶行：農(nóng)業(yè)銀行合浦縣支行營業(yè)部

 

賬  號：20720001040011022

 

 

合浦縣自然資源局

 

2021年8月5日