開篇語

      礦業(yè)法律政策是礦產(chǎn)資源勘查開采管理的基本規(guī)范，也是礦業(yè)權人行使權利、履行義務的主要依據(jù)。為宣傳普及礦業(yè)法律政策，本報開設“礦業(yè)法律政策百科”專欄，邀請北京金誠同達律師事務所吳永高律師團隊結合礦業(yè)領域常見問題、熱點問題、難點問題，介紹和梳理有關法律政策知識點，以期為礦業(yè)領域行政機關、企事業(yè)單位從業(yè)人員理解和運用法律政策提供有益幫助。

1986年

頒布的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權?？辈椤㈤_采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請、經(jīng)批準取得探礦權、采礦權，并辦理登記。

1994年

頒布的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》，首次界定了探礦權和采礦權的概念。該實施細則第六條規(guī)定，探礦權，是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權利；采礦權，是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權利。

2000年

原國土資源部印發(fā)的《礦業(yè)權出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)〔2000〕309號）第三條規(guī)定，探礦權、采礦權為財產(chǎn)權，統(tǒng)稱為礦業(yè)權，適用于不動產(chǎn)法律法規(guī)的調(diào)整原則。

2007年

頒布的《物權法》在“用益物權”一章中明確規(guī)定，依法取得的探礦權、采礦權受法律保護。2020年頒布的《民法典》延續(xù)了《物權法》的上述規(guī)定。

綜上，在我國現(xiàn)行法律體系中，探礦權和采礦權屬于在礦產(chǎn)資源國家所有權基礎上派生出的用益物權?！睹穹ǖ洹分幸?guī)定用益物權人行使權利，應當遵守法律有關保護和合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境的規(guī)定。所有權人不得干涉用益物權人行使權利。因不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征收、征用致使用益物權消滅或者影響用益物權行使的，用益物權人有權獲得相應補償。