近日,福建省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范礦山儲量年度報告管理的通知》,要求嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源儲量新分類標準,落實儲量年度報告信息提交全覆蓋,實行分類分級管理制度,強化儲量數(shù)據(jù)質(zhì)量考核。
嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源儲量新分類標準
固體礦產(chǎn)執(zhí)行《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》;對原執(zhí)行老標準的礦山,按照轉(zhuǎn)換工作通知和轉(zhuǎn)換表進行轉(zhuǎn)換、結(jié)果調(diào)整確認;地?zé)?、礦泉水執(zhí)行現(xiàn)行勘查規(guī)范的儲量分類標準。
落實儲量年度報告信息提交全覆蓋
持有效采礦許可證的礦山企業(yè),在“礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示”系統(tǒng)中提交礦山儲量年度報告。對無法在系統(tǒng)中提交的,應(yīng)另行向縣級以上主管部門提交紙質(zhì)、電子版的礦山儲量年度報告或變化表。
實行分類分級管理制度
分類提交。生產(chǎn)規(guī)模大中型的礦山,應(yīng)提交礦山儲量年度報告;非金屬露天礦山和生產(chǎn)規(guī)模小型及以下的礦山,應(yīng)提交“一賬三圖”;對當年未動用礦產(chǎn)資源儲量的,礦山企業(yè)向主管部門提供承諾書后,無須提交礦山儲量年度報告或變化表,但列入異常名錄或嚴重違法名單的,仍按要求提交。
分級審查??h級主管部門負責(zé)組織審查《儲量年度變化表》;設(shè)區(qū)市主管部門負責(zé)組織審查礦山儲量年度報告。
強化儲量數(shù)據(jù)質(zhì)量考核
加強數(shù)據(jù)自洽性審查。各級自然資源主管部門應(yīng)及時填報動態(tài)信息,建立數(shù)據(jù)匯總途徑,實現(xiàn)數(shù)據(jù)變化全程留痕、修改有據(jù)、可回溯追蹤。加強相關(guān)數(shù)據(jù)互通互享,運用技術(shù)手段對數(shù)據(jù)進行校核,提升編制質(zhì)量和數(shù)據(jù)自洽性。抽查中,發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)弄虛作假、數(shù)據(jù)不自洽的,或未按規(guī)定提交年度報告,列入異常名錄或嚴重違法名單,并可約談相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
完善抽查和考評制度。按照“雙隨機,一公開原則”確定,省市縣抽查率不低于5%;上級主管部門每年組織對下級礦山儲量動態(tài)管理進行內(nèi)部考評并進行通報。
加強與儲量評審、采礦權(quán)延續(xù)等相關(guān)工作銜接
有效銜接儲量評審備案和儲量統(tǒng)計。對儲量數(shù)據(jù)邏輯檢驗不自洽的,主管部門不得通過評審備案;儲量統(tǒng)計相關(guān)礦產(chǎn)儲量數(shù)據(jù)應(yīng)依據(jù)經(jīng)審查合格的年度報告或變化表填報。
有效銜接礦產(chǎn)資源國情調(diào)查。年度報告的儲量數(shù)據(jù)變化量,以及新老數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作做到有據(jù)可依,過程可追溯。涉及新老轉(zhuǎn)換的礦山儲量年度報告及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換結(jié)果調(diào)整說明、新老數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫修改說明需存檔備查,一礦一檔。
有效銜接采礦權(quán)延續(xù)和政策性關(guān)閉礦山退還出讓收益工作。已設(shè)采礦權(quán)延續(xù)需要確定剩余資源儲量的,憑經(jīng)審查合格的礦山儲量年度報告和變化表確定;政策性關(guān)閉礦山退還出讓收益工作涉及計算動用儲量,應(yīng)當優(yōu)先依據(jù)經(jīng)審查合格的礦山儲量年度報告或變化表。