5月31日,溫州市中級人民法院召開環(huán)境資源審判工作新聞發(fā)布會,發(fā)布《2020年溫州法院環(huán)境資源審判情況報告》白皮書,并通報2020年兩級法院環(huán)境資源審判執(zhí)行工作基本情況。
2020年,溫州兩級法院共審結(jié)各類環(huán)境資源訴訟案件(刑事、民事、行政)1100件。其中,刑事訴訟案件審結(jié)236件;民事訴訟案件審結(jié)211件;行政訴訟案件審結(jié)653件;行政非訴案件審結(jié)528件。
發(fā)布會上,還發(fā)布了環(huán)境資源審判典型案例,涉及刑事、民事、行政三個領(lǐng)域,內(nèi)容涵蓋了野生動物、海洋、水、土地、礦產(chǎn)等自然資源和環(huán)境要素,類型包括私益訴訟和公益訴訟,在實踐中具有一定的代表性和典型性。溫州中院環(huán)境資源審判庭負(fù)責(zé)人馬永利對公布的典型案例一一進(jìn)行了評析。其中就有非法采砂被判刑的典型案例。
林某、林某建非法采挖海砂案
2020年4月至5月,林某、林某建在未取得海域使用權(quán)證和采礦許可證的情況下,多次駕駛船只在福建西犬島附近海域伙同他人偷采海砂。在運至洞頭區(qū)靈昆某碼頭卸貨銷售時被溫州海警局工作人員抓獲。經(jīng)查,非法采挖的海砂累計達(dá)27419.6噸。
洞頭法院經(jīng)審理認(rèn)為,林某、林某建構(gòu)成非法采礦罪,分別判處一年四個月至一年不等有期徒刑,并處罰金;林某的違法所得432000元及非法采挖的海砂等予以沒收,上繳國庫。
海砂是一種極其重要的海洋資源,是公認(rèn)的第二大海洋礦產(chǎn),也是海洋生物生存繁衍的必備要素,對生物資源養(yǎng)護(hù)、海洋生態(tài)平衡起著重要作用。本案的處理體現(xiàn)了人民法院加大海洋資源保護(hù),嚴(yán)厲打擊涉海洋犯罪行為的決心,對規(guī)范海洋資源開發(fā)與保護(hù)具有示范意義。
吳某某非法獵捕野生鳥類案
吳某某使用禁用的電子誘捕裝置非法獵捕野生鳥類,造成260只野生鳥類死亡。經(jīng)鑒定,涉案鳥類均為受國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的“三有”陸生野生動物,價值共計78000元。吳某某因犯非法狩獵罪被判處拘役六個月,緩刑一年。刑事判決之后,蒼南縣檢察院提起民事公益訴訟。蒼南法院經(jīng)審理,判決吳某某賠償生態(tài)環(huán)境資源損失78000元,并在溫州市級媒體公開賠禮道歉。本案的處理,體現(xiàn)了司法保護(hù)生態(tài)環(huán)境公共利益的功能,有助于引導(dǎo)社會公眾樹立保護(hù)野生動物意識,以達(dá)到保持自然生態(tài)平衡的最終目的。
某服飾公司行政處罰非訴審查案
該公司廢水超標(biāo)排入市政污水管網(wǎng),經(jīng)監(jiān)測,廢水超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),依照水污染防治法第八十三條第(二)項規(guī)定,溫州市生態(tài)環(huán)境局作出處以罰款18萬元的行政處罰。該局申請強制執(zhí)行,甌海法院經(jīng)審查,裁定準(zhǔn)予強制執(zhí)行。本案的處理對于提高排污企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識,推動企業(yè)采用綠色生產(chǎn)方式,自覺承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任具有典型示范意義,并給眾多經(jīng)營者敲響了警鐘。
某公司土地行政處罰非訴審查案
該公司在鹿城山福鎮(zhèn)沙頭村礦區(qū)林地上超審批期限生產(chǎn)、堆放石料和生產(chǎn)設(shè)備,擅自改變2067平方米林地的用途。溫州市自然資源和規(guī)劃局作出責(zé)令恢復(fù)林地原狀,并處罰款33072元的行政處罰。該局申請強制執(zhí)行,鹿城法院經(jīng)審查,裁定準(zhǔn)予強制執(zhí)行。本案著眼于林地資源保護(hù),依法支持行政機(jī)關(guān)懲治破壞林地違法行為,實現(xiàn)了生態(tài)司法的警示教育、環(huán)境治理和法治宣傳功能,取得了良好的法律效果和社會效果。