5月27日,黃河水利委員會副主任周海燕一行到河南焦作,調研黃河河道采砂管理工作。
調研組深入采砂作業(yè)現(xiàn)場,調研采砂管理體制機制建設、采砂監(jiān)管和生產運行,了解水沙分離設備的技術創(chuàng)新和生產運行適應性等,觀看黃河水利委員會直管河段河道采砂信息化監(jiān)管系統(tǒng)演示,詢問年度采砂實施方案編制與審批、河道采砂招標組織方式、采砂許可聯(lián)審聯(lián)批運作程序、聯(lián)防聯(lián)控機制落實執(zhí)行等。
周海燕指出,近年來,河南河務局嚴厲打擊非法采砂,規(guī)范合法采砂,積極探索新形勢下流域和區(qū)域相結合的采砂管理體制機制、經(jīng)營管理模式、綠色生產作業(yè)方式和泥沙綜合利用新途徑,在有力維護河道管理秩序的同時,把黃河泥沙治理和河道采砂有機結合,實現(xiàn)了社會效益和生態(tài)效益共贏。黃河焦作河道采砂管理模式符合水利部、黃河水利委員會的規(guī)范性要求,積累了可借鑒、可推廣的經(jīng)驗。
周海燕強調,一是高站位。切實提高政治站位,充分認識采砂管理工作的艱巨性、復雜性和長期性,對標習近平總書記重要講話精神,正確處理河湖保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系,加強和規(guī)范采砂管理工作。
二是高起點。嚴把年度采砂實施方案審查、許可審批關口,實現(xiàn)采砂管理關口前移至事前階段。不斷提高智能化、信息化監(jiān)管水平和水沙分離器等綠色生產技術水平,推動實現(xiàn)采砂規(guī)?;?、規(guī)范化和生態(tài)化。
三是強管理。不斷完善流域和區(qū)域相結合的采砂管理體制機制,以縣域為單元組建采砂管理領導機構,建立“河長掛帥、黃河水利委員會所屬有關單位牽頭、地方政府有關部門協(xié)同、社會監(jiān)督”的河道采砂管理聯(lián)動機制,實現(xiàn)采砂管理聯(lián)審聯(lián)批、聯(lián)防聯(lián)控。強化制度建設,嚴格依法依規(guī)管理。
四是嚴執(zhí)法。加大暗訪巡查力度,持續(xù)鞏固黃河采砂專項整治成果。積極與公檢法機關建立協(xié)作協(xié)調機制,加強水行政執(zhí)法與刑事司法銜接。敢于較真碰硬,堅決糾正、制止、查處違法違規(guī)采砂行為。
五是樹標桿。勇于開拓進取、創(chuàng)新?lián)敚米阌煤孟嚓P政策,繼續(xù)探索新形勢下河道采砂和泥沙綜合利用的新模式、新途徑、新方法,促進沿黃地區(qū)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展,樹立黃河流域乃至全國河道采砂管理的樣板、標桿。
六是防風險。持續(xù)加強紀律教育和廉政教育,深入落實水利廉政風險防控措施,深入推進采砂管理廉政風險防控工作。各級領導班子成員要堅持“一崗雙責”,時刻把紀律挺在前面,落實好黨風廉政建設與業(yè)務工作雙融合、雙促進。