29日,國(guó)新辦就近5年重特大事故整改措施落實(shí)“回頭看”情況舉行發(fā)布會(huì)。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)趙蘇啟介紹,從2016年以來(lái),全國(guó)淘汰關(guān)閉退出煤礦4800多處,退出產(chǎn)能每年近8億多,48個(gè)產(chǎn)煤地市整體退出煤炭開采行業(yè)。
在發(fā)布會(huì)上,有記者提問(wèn),當(dāng)前全國(guó)煤礦安全形勢(shì)如何?煤礦安全還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)?
趙蘇啟指出,在國(guó)家層面,有關(guān)部門加強(qiáng)了煤礦超層越界開采專項(xiàng)整治,對(duì)19個(gè)產(chǎn)煤省(市、區(qū))通過(guò)全覆蓋的檢查,排查出有230個(gè)煤礦有越界開采違法行為,沒收和罰款9億元。原國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局開展煤礦全覆蓋“體檢”,修訂《煤礦安全規(guī)程》,深入推進(jìn)煤礦關(guān)閉退出。從2016年以來(lái),全國(guó)淘汰關(guān)閉退出煤礦4800多處,退出產(chǎn)能每年近8億多,48個(gè)產(chǎn)煤地市整體退出煤炭開采行業(yè)。
趙蘇啟介紹,2020年全國(guó)煤礦發(fā)生事故123起、死亡228人,同比分別下降27.6%和27.8%。盡管煤礦安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效,但是我們也清醒認(rèn)識(shí)到煤礦安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,較大以上事故時(shí)有發(fā)生,尤其是去年9月份以來(lái),在兩個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起重大煤礦事故。這些事故反映出煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、屢罰不改和監(jiān)管監(jiān)察效能有待提高等問(wèn)題。
趙蘇啟指出,當(dāng)前,煤礦安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)主要有:安全紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)工作薄弱特別是現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、重大災(zāi)害治理不到位、安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包承包,當(dāng)前煤價(jià)高位運(yùn)行,煤礦超能力、超強(qiáng)度開采愿望強(qiáng)烈,基層安全監(jiān)管弱化等。
趙蘇啟強(qiáng)調(diào),下一步主要措施有,全面開展煤礦安全大排查,深化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”;大力實(shí)施煤礦智能化開采,淘汰退出不具備安全條件的各類煤礦;開展“三敬畏、反三違”和警示教育活動(dòng),強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為;通過(guò)事故教訓(xùn)推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作。