日前，《湖南省河道采砂管理條例（草案）》（以下簡稱《條例草案》）提交省十三屆人大常委會第二十一次會議審議。《條例草案》二次審議稿共六章46條，包含總則、河道采砂規(guī)劃、河道采砂許可、河道采砂監(jiān)督與管理、法律責(zé)任、附則。

針對條例草案一次審議時代表提出的關(guān)于部門職責(zé)劃分、許可方式等問題以及希望進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂監(jiān)督管理的意見，條例二次審議稿從三個方面進(jìn)行了修改完善：

一是細(xì)化了部門職責(zé)，進(jìn)一步明確交通運(yùn)輸主管部門以及公安機(jī)關(guān)的職責(zé)；

二是明確了許可方式，規(guī)定縣級以上人民政府可以采取招拍掛等公開出讓方式出讓河道砂石開采權(quán)，同時縣級人民政府可以根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要決定對本行政區(qū)域內(nèi)的河道砂石資源依法實行統(tǒng)一開采管理；

三是強(qiáng)化了監(jiān)督管理，進(jìn)一步細(xì)化了集中?？抗芾硪?，明確了從事河道采砂的單位和個人落實簽單發(fā)航制度的責(zé)任，規(guī)定縣級以上人民政府水行政主管部門可以委托具備水利工程建設(shè)監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對河道采砂活動實施監(jiān)管。

湖南省人大常委會副主任劉蓮玉、黃關(guān)春、楊維剛、王柯敏、周農(nóng)出席分組審議。分組審議中，省人大常委會組成人員及特邀代表認(rèn)為條例草案二次審議稿比較成熟，同時就禁采區(qū)范圍、專題論證、農(nóng)民自建房屋采砂等具體問題提出了意見和建議。

下一步，湖南省水利廳將積極配合省人大做好條例的后續(xù)修改工作，爭取條例早日出臺。