山西省應(yīng)急管理廳于12月17日公布了第二批共8家煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處情況，其中涉及大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司2家下屬企業(yè)。12月2日，山西省應(yīng)急管理廳已經(jīng)公布過第一批共8家煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處情況，其中涉及晉煤集團(tuán)下屬企業(yè)。以上涉事煤礦均被責(zé)令停產(chǎn)整頓并罰款，礦長(zhǎng)被扣分、罰款和調(diào)離崗位。

第二批公布的煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處情況如下：

一、山西襄礦晉平煤業(yè)有限公司

1.檢查時(shí)礦井提供及匯報(bào)采掘工程平面圖無1067綜采工作面，屬于隱瞞工作面。

2.10513-1回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面使用皮帶機(jī)皮帶釘扣人力夯砸工藝，屬第六批淘汰工藝。

行政處罰情況

1.責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對(duì)煤礦處罰100萬(wàn)元，對(duì)礦長(zhǎng)處罰6萬(wàn)元。

記分處理情況

1.對(duì)趙繼林礦長(zhǎng)記15分；

2.責(zé)成山西襄礦集團(tuán)有限公司將趙繼林調(diào)離礦長(zhǎng)崗位，且3年內(nèi)不得再擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)。

二、山西長(zhǎng)治羊頭嶺北峙峪煤業(yè)有限公司

1.礦井圖紙?jiān)旒?、隱瞞采掘工作面。礦方提供圖紙及講解采掘布置情況未體現(xiàn)9102工作面。

2.該礦井為水文地質(zhì)復(fù)雜類型礦井，水患比較嚴(yán)重。未查明礦井現(xiàn)有水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)3#煤采空區(qū)積水的情況下，該礦在9#煤和15#煤組織生產(chǎn)。

3.礦井9#、15#煤層回采煤量可采期不足5個(gè)月，小于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最短時(shí)間組織生產(chǎn)，造成接續(xù)緊張。

行政處罰情況

1.責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對(duì)煤礦處罰200萬(wàn)元，對(duì)礦長(zhǎng)處罰15萬(wàn)元。

記分處理情況

1.對(duì)李俊明礦長(zhǎng)記36分；

2.責(zé)成山西長(zhǎng)治羊頭嶺煤業(yè)有限公司將李俊明調(diào)離礦長(zhǎng)崗位，且3年內(nèi)不得再擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)。

三、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司晉華宮礦大井

1.隱瞞7-4#煤8207回采工作面。該礦采掘工程平面圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)中均未顯示8207回采工作面。

2.該礦為高瓦斯礦井，12#煤層8105高抽巷掘進(jìn)工作面、307盤區(qū)輔助回風(fēng)巷使用鋼絲繩牽引耙裝機(jī)，違反《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)。

行政處罰情況

1.責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對(duì)煤礦處罰100萬(wàn)元，對(duì)礦長(zhǎng)處罰6萬(wàn)元。

記分處理情況

1.對(duì)宋金旺礦長(zhǎng)記15分；

2.責(zé)成大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司將宋金旺調(diào)離礦長(zhǎng)崗位，且3年內(nèi)不得再擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)。

(注：晉華宮礦位于山西省大同市西12.5公里處，與世界文化遺產(chǎn)云岡石窟一河之隔，屬于山西大同煤礦集團(tuán)。礦井建于1956年，是由我國(guó)自己設(shè)計(jì)、自己施工建設(shè)的大型煤礦。2000年，晉華宮礦獨(dú)辟蹊徑，開發(fā)了中國(guó)第一、亞洲唯一的"井下探秘游"項(xiàng)目，被國(guó)家旅游局命名為首批全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)。礦井由大井和南山兩對(duì)生產(chǎn)井口組成，屬高瓦斯礦井，大井年產(chǎn)340萬(wàn)噸。)

四、大同市姜家灣煤礦

1.該礦11#煤層8309回采工作面越界160米進(jìn)入黃土坡煤礦。

2.該礦11#煤層8309回采工作面擅自開采與黃土坡煤礦之間的保安煤柱。

行政處罰情況

1.責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對(duì)煤礦處罰100萬(wàn)元，對(duì)礦長(zhǎng)處罰6萬(wàn)元。

記分處理情況

1.對(duì)譚才礦長(zhǎng)記6分；

2.將該礦越界開采問題移交省自然資源廳依法依規(guī)查處。

(注：姜家灣煤礦位于大同市南郊區(qū)，建于1964年是個(gè)典型的老礦，2003年被同煤集團(tuán)整合，年生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸。)

五、大同煤礦集團(tuán)鐵峰煤業(yè)有限公司南陽(yáng)坡煤礦

1.5#層408盤區(qū)超出采礦許可證載明坐標(biāo)控制范圍開采。408盤區(qū)越界進(jìn)入礦井東邊界外空白資源區(qū)，布置有408回風(fēng)巷、皮帶巷、輔助運(yùn)輸巷各2000m，盤區(qū)北側(cè)布置有8804、8806兩個(gè)工作面(已回采)

2.該礦將5#層8700工作面、307盤區(qū)8802工作面、408盤區(qū)408輔運(yùn)巷和8#層408盤區(qū)408輔運(yùn)巷、8-5輔408盤區(qū)輔運(yùn)巷、8-5輔408盤區(qū)5815巷、307盤區(qū)2704巷、307盤區(qū)5704巷、8-5輔408盤區(qū)皮帶暗斜井、408盤區(qū)主回風(fēng)巷、8-5輔皮帶暗斜井對(duì)掘等采掘工作面作為獨(dú)立工程承包給山西宏宇誠(chéng)鑄建設(shè)工程有限公司

行政處罰情況

1.責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對(duì)煤礦處罰100萬(wàn)元，對(duì)礦長(zhǎng)處罰3萬(wàn)元。

記分處理情況

1.對(duì)陳明澤礦長(zhǎng)記6分；

2.將該礦越界開采問題移交省自然資源廳依法依規(guī)查處。

(注：大同煤礦集團(tuán)朔州煤電鐵峰煤業(yè)有限公司位于右玉縣東南三十五公里處，公司下轄兩礦一廠：南陽(yáng)坡礦、增子坊礦、選煤廠，是集團(tuán)公司規(guī)劃的十一個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)礦井之一。)

六、山西東輝集團(tuán)趙家山煤業(yè)有限公司

太原市應(yīng)急管理局于2019年11月26日對(duì)趙家山煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓，12月6日省應(yīng)急廳第七檢查組會(huì)同太原市應(yīng)急管理局對(duì)該礦突擊檢查發(fā)現(xiàn)該礦存在生產(chǎn)行為，未執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令。

行政處罰情況

1.責(zé)令該礦嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令；

2.太原市局對(duì)煤礦追加處罰50萬(wàn)元，對(duì)礦長(zhǎng)處罰5萬(wàn)元。

記分處理情況

1.對(duì)陸球淵礦長(zhǎng)記12分；

2.責(zé)成山西東輝能源集團(tuán)有限公司將陸球淵調(diào)離礦長(zhǎng)崗位，且3年內(nèi)不得再擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)。

七、山西朔州山陰中煤順通北祖煤業(yè)有限公司

1.11#煤層建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)，未取得有關(guān)部門的開工批復(fù)擅自組織施工建設(shè)。

2.《中煤順通朔州北祖煤業(yè)模擬量日?qǐng)?bào)表(國(guó)標(biāo))報(bào)表》記錄：2019年12月2日00:22:20總回風(fēng)巷CO濃度最大值29ppm。9205綜放工作面采取的安全防范措施落實(shí)不到位，治理效果差。

3.安全出口不暢通。9205運(yùn)輸順槽超前支護(hù)區(qū)頂板壓力大，工字鋼棚嚴(yán)重變形，安全出口高度1.7m，寬度0.3m。

行政處罰情況

1.責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對(duì)煤礦處罰150萬(wàn)元，對(duì)礦長(zhǎng)處罰3萬(wàn)元。

記分處理情況

1.對(duì)徐全伏礦長(zhǎng)記21分；

2.責(zé)成山西中煤順通北祖煤業(yè)有限公司將徐全伏調(diào)離礦長(zhǎng)崗位，且3年內(nèi)不得再擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)。

八、山西平遙峰巖煤焦集團(tuán)明子煤業(yè)有限公司

1.4#煤040103回采工作面有1道密閉未按規(guī)定設(shè)瓦斯檢查點(diǎn)，5#煤回風(fēng)巷通往總回風(fēng)巷的密閉處未進(jìn)行瓦斯檢查，4#煤040105回風(fēng)順槽12月3日早班瓦檢員未對(duì)工作面回風(fēng)流進(jìn)行瓦斯檢查，現(xiàn)場(chǎng)無瓦斯檢查牌板，存在瓦斯檢查假檢、漏檢。

2.安全費(fèi)用未按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))規(guī)定提取和使用。

3.2019年2月18日、2月20日、11月9日、11月12日下井人數(shù)超過100人。

4.2019年3月礦長(zhǎng)未按未按規(guī)定開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查。

5.2019年1月至9月礦長(zhǎng)未按規(guī)定在每月開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)和管控效果檢查分析。

6.地測(cè)防治水副總王永亮安全生產(chǎn)管理人員證件過期。

行政處罰情況

1.責(zé)令該礦嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令。

記分處理情況

1.對(duì)王家榮礦長(zhǎng)記18分；

2.責(zé)成山西平遙峰巖煤焦集團(tuán)有限公司將王家榮調(diào)離礦長(zhǎng)崗位，且3年內(nèi)不得再擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)。

第一批公布的煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處情況如下：

一、山西平定古州冠裕煤業(yè)有限公司

1.圖紙作假、隱瞞采掘工作面。礦方提供的《采掘工程平面圖》未體現(xiàn)五采區(qū)511炮采工作面、211回風(fēng)掘進(jìn)、211進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)等采掘工作面。2019年11月8日《安全隱患處理通知及反饋表》記錄有涉及五采區(qū)的9條隱患；2019年11月21日《冠裕煤業(yè)生產(chǎn)情況日登記臺(tái)賬》記錄有211回風(fēng)、211進(jìn)風(fēng)的掘進(jìn)情況。

2.該礦15204綜放工作面安全出口不暢通。進(jìn)風(fēng)巷端頭超前20米范圍內(nèi)安設(shè)回柱絞車和吊掛電纜，行人高度1.2米、寬度0.6米；回風(fēng)巷機(jī)尾端頭運(yùn)輸機(jī)緊貼煤壁，無安全出口。

行政處罰情況

1.責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對(duì)煤礦處罰100萬(wàn)元，對(duì)礦長(zhǎng)處罰3萬(wàn)元。

記分處理情況

1.對(duì)李寶貴礦長(zhǎng)記15分；

2.責(zé)成山西平定古州煤業(yè)有限公司將李寶貴調(diào)離礦長(zhǎng)崗位，且3年內(nèi)不得再擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)。

二、山西興盛鴻發(fā)煤業(yè)有限公司

1.二采區(qū)掘進(jìn)工作面運(yùn)輸巷現(xiàn)場(chǎng)未開啟局部通風(fēng)機(jī)造成工作面風(fēng)量不足。

2.1名采煤機(jī)司機(jī)《特種作業(yè)操作證》過期無證上崗。

3.2019年5月到10月礦長(zhǎng)未按照規(guī)定每月開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查。

4.2019年以來礦長(zhǎng)未按照規(guī)定每月開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)和管控效果檢查分析。

行政處罰情況

1.責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對(duì)煤礦處罰50萬(wàn)元，對(duì)礦長(zhǎng)處罰3萬(wàn)元。

記分處理情況

1.對(duì)閆廣礦長(zhǎng)記12分;

2.責(zé)成山西平遙縣興盛煤化有限責(zé)任公司將閆廣調(diào)離礦長(zhǎng)崗位，3年內(nèi)不得擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)。

三、山西朔州平魯區(qū)易順煤業(yè)有限公司

1.該礦4201綜放工作面膠帶連接使用淘汰設(shè)備工藝“皮帶機(jī)皮帶釘扣人力夯砸工藝”(井工礦淘汰落后工藝設(shè)備目錄第六批第一款)。

2.該礦6#煤探巷起始段位于突水威脅區(qū)域，未按規(guī)定進(jìn)行探放水。

3.該礦4#煤集中運(yùn)輸巷兩處絞車處、6#探煤巷400m處高冒區(qū)未檢查瓦斯；6#煤探巷當(dāng)班瓦檢員孟繼如未帶加長(zhǎng)桿檢查臨時(shí)水倉(cāng)(深度4m)瓦斯，屬瓦斯假檢。

4.該礦11#集中膠帶下山膠帶司機(jī)王謀沒有和礦方簽訂勞動(dòng)合同，無證上崗；中央變電所值班員王丕元持水泵司機(jī)崗位證；9203軌順掘進(jìn)隊(duì)多名工人未攜帶上崗證入井；9200軌道順槽掘進(jìn)工作面當(dāng)班電工張海青無特種作業(yè)操作資格證。

行政處罰情況

1.責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對(duì)煤礦處罰150萬(wàn)元，對(duì)礦長(zhǎng)處罰3萬(wàn)元。

記分處理情況

1.對(duì)施大奎礦長(zhǎng)記12分;

2.責(zé)成山西西易能源集團(tuán)股份有限公司將施大奎調(diào)離礦長(zhǎng)崗位，3年內(nèi)不得擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)。

四、山西晉煤集團(tuán)澤州天安盈盛煤業(yè)有限公司

1.該礦15#煤建設(shè)工程在未取得安全專篇、開工報(bào)告批復(fù)前已施工相關(guān)工程。

2.該礦91303綜采工作面未施工取樣鉆孔，未按規(guī)定編制瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告。

行政處罰情況

1.責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對(duì)煤礦處罰100萬(wàn)元，對(duì)礦長(zhǎng)處罰6萬(wàn)元。

記分處理情況

1.對(duì)姚軍礦長(zhǎng)記15分;

2.責(zé)成晉煤集團(tuán)澤州天安煤業(yè)有限公司將姚軍調(diào)離礦長(zhǎng)崗位，3年內(nèi)不得擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)。

五、山西臨縣華潤(rùn)聯(lián)盛黃家溝煤業(yè)有限公司

1.礦井核定生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸/年，2019年3月份原煤產(chǎn)量為14.39萬(wàn)噸，4月份原煤產(chǎn)量為15.51萬(wàn)噸，10月份原煤產(chǎn)量為15.37萬(wàn)噸，超過礦井核定生產(chǎn)能力的10%。

2.礦井提供采掘工程平面圖圖紙作假，隱瞞采掘工作面。

行政處罰情況

1.責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對(duì)煤礦處罰100萬(wàn)元，對(duì)礦長(zhǎng)處罰3萬(wàn)元。

記分處理情況

1.對(duì)劉探成礦長(zhǎng)記15分;

2.責(zé)成山西華潤(rùn)聯(lián)盛能源投資有限公司將劉探成調(diào)離礦長(zhǎng)崗位，3年內(nèi)不得擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)。

六、山西襄礦新莊煤業(yè)有限公司

1.該礦《安全生產(chǎn)許可證》批準(zhǔn)開采15-3#煤層。在檢查時(shí)未提供3#煤層采掘工程平面圖，隱瞞了3#煤層布置的3301綜采工作面。

2.礦井回采煤量可采期不足4個(gè)月，小于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最短時(shí)間組織生產(chǎn)，造成接續(xù)緊張。

3.該礦15201切眼掘進(jìn)工作面?zhèn)溆镁稚惹袚Q開關(guān)負(fù)荷側(cè)開停傳感器現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拆除試驗(yàn)，未實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖以及正常運(yùn)行斷電功能。

行政處罰情況

1.責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對(duì)煤礦處罰200萬(wàn)元，對(duì)礦長(zhǎng)處罰9萬(wàn)元。

記分處理情況

1.對(duì)王志友礦長(zhǎng)記18分。

2.責(zé)成山西襄礦集團(tuán)有限公司將王志友調(diào)離礦長(zhǎng)崗位，3年內(nèi)不得擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)。

七、山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)高山煤業(yè)有限公司

1.圖紙作假，隱瞞采掘工作面(5111順槽內(nèi)有3處假密閉)。

2.該礦5111順槽越界至同煤集團(tuán)四臺(tái)煤礦內(nèi)70米，開采了礦界防隔水煤柱。

3.該礦用炮采工藝擅自開采8113采空區(qū)與8111備用工作面之間的保安煤柱。

4.該礦將井下部分采掘工作面承包給石存貴、石義兵、陳映山等施工隊(duì)。

行政處罰情況

1.責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對(duì)煤礦處罰200萬(wàn)元，對(duì)礦長(zhǎng)處罰15萬(wàn)元。

記分處理情況

1.對(duì)陶文祥礦長(zhǎng)記21分；

2.責(zé)成山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)大同有限公司將陶文祥調(diào)離礦長(zhǎng)崗位，3年內(nèi)不得擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)。

八、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)左云東古城煤業(yè)有限公司

該礦證照失效擅自組織生產(chǎn)。該礦采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證有效期至2019年11月27日，檢查該礦2019年11月28日的生產(chǎn)調(diào)度綜合臺(tái)賬顯示出煤500噸。

行政處罰情況

責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓。

記分處理情況

1.對(duì)張利生礦長(zhǎng)記12分。

2.責(zé)成山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司將張利生調(diào)離礦長(zhǎng)崗位，3年內(nèi)不得擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)。