山西省應(yīng)急管理廳于12月17日公布了第二批共8家煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處情況，其中涉及大同煤礦集團有限責任公司2家下屬企業(yè)。12月2日，山西省應(yīng)急管理廳已經(jīng)公布過第一批共8家煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處情況，其中涉及晉煤集團下屬企業(yè)。以上涉事煤礦均被責令停產(chǎn)整頓并罰款，礦長被扣分、罰款和調(diào)離崗位。

第二批公布的煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處情況如下：

一、山西襄礦晉平煤業(yè)有限公司

1.檢查時礦井提供及匯報采掘工程平面圖無1067綜采工作面，屬于隱瞞工作面。

2.10513-1回風(fēng)順槽掘進工作面使用皮帶機皮帶釘扣人力夯砸工藝，屬第六批淘汰工藝。

行政處罰情況

1.責令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對煤礦處罰100萬元，對礦長處罰6萬元。

記分處理情況

1.對趙繼林礦長記15分；

2.責成山西襄礦集團有限公司將趙繼林調(diào)離礦長崗位，且3年內(nèi)不得再擔任煤礦礦長。

二、山西長治羊頭嶺北峙峪煤業(yè)有限公司

1.礦井圖紙造假、隱瞞采掘工作面。礦方提供圖紙及講解采掘布置情況未體現(xiàn)9102工作面。

2.該礦井為水文地質(zhì)復(fù)雜類型礦井，水患比較嚴重。未查明礦井現(xiàn)有水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)3#煤采空區(qū)積水的情況下，該礦在9#煤和15#煤組織生產(chǎn)。

3.礦井9#、15#煤層回采煤量可采期不足5個月，小于有關(guān)標準規(guī)定的最短時間組織生產(chǎn)，造成接續(xù)緊張。

行政處罰情況

1.責令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對煤礦處罰200萬元，對礦長處罰15萬元。

記分處理情況

1.對李俊明礦長記36分；

2.責成山西長治羊頭嶺煤業(yè)有限公司將李俊明調(diào)離礦長崗位，且3年內(nèi)不得再擔任煤礦礦長。

三、大同煤礦集團有限責任公司晉華宮礦大井

1.隱瞞7-4#煤8207回采工作面。該礦采掘工程平面圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)中均未顯示8207回采工作面。

2.該礦為高瓦斯礦井，12#煤層8105高抽巷掘進工作面、307盤區(qū)輔助回風(fēng)巷使用鋼絲繩牽引耙裝機，違反《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)。

行政處罰情況

1.責令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對煤礦處罰100萬元，對礦長處罰6萬元。

記分處理情況

1.對宋金旺礦長記15分；

2.責成大同煤礦集團有限責任公司將宋金旺調(diào)離礦長崗位，且3年內(nèi)不得再擔任煤礦礦長。

(注：晉華宮礦位于山西省大同市西12.5公里處，與世界文化遺產(chǎn)云岡石窟一河之隔，屬于山西大同煤礦集團。礦井建于1956年，是由我國自己設(shè)計、自己施工建設(shè)的大型煤礦。2000年，晉華宮礦獨辟蹊徑，開發(fā)了中國第一、亞洲唯一的"井下探秘游"項目，被國家旅游局命名為首批全國工業(yè)旅游示范點。礦井由大井和南山兩對生產(chǎn)井口組成，屬高瓦斯礦井，大井年產(chǎn)340萬噸。)

四、大同市姜家灣煤礦

1.該礦11#煤層8309回采工作面越界160米進入黃土坡煤礦。

2.該礦11#煤層8309回采工作面擅自開采與黃土坡煤礦之間的保安煤柱。

行政處罰情況

1.責令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對煤礦處罰100萬元，對礦長處罰6萬元。

記分處理情況

1.對譚才礦長記6分；

2.將該礦越界開采問題移交省自然資源廳依法依規(guī)查處。

(注：姜家灣煤礦位于大同市南郊區(qū)，建于1964年是個典型的老礦，2003年被同煤集團整合，年生產(chǎn)能力90萬噸。)

五、大同煤礦集團鐵峰煤業(yè)有限公司南陽坡煤礦

1.5#層408盤區(qū)超出采礦許可證載明坐標控制范圍開采。408盤區(qū)越界進入礦井東邊界外空白資源區(qū)，布置有408回風(fēng)巷、皮帶巷、輔助運輸巷各2000m，盤區(qū)北側(cè)布置有8804、8806兩個工作面(已回采)

2.該礦將5#層8700工作面、307盤區(qū)8802工作面、408盤區(qū)408輔運巷和8#層408盤區(qū)408輔運巷、8-5輔408盤區(qū)輔運巷、8-5輔408盤區(qū)5815巷、307盤區(qū)2704巷、307盤區(qū)5704巷、8-5輔408盤區(qū)皮帶暗斜井、408盤區(qū)主回風(fēng)巷、8-5輔皮帶暗斜井對掘等采掘工作面作為獨立工程承包給山西宏宇誠鑄建設(shè)工程有限公司

行政處罰情況

1.責令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對煤礦處罰100萬元，對礦長處罰3萬元。

記分處理情況

1.對陳明澤礦長記6分；

2.將該礦越界開采問題移交省自然資源廳依法依規(guī)查處。

(注：大同煤礦集團朔州煤電鐵峰煤業(yè)有限公司位于右玉縣東南三十五公里處，公司下轄兩礦一廠：南陽坡礦、增子坊礦、選煤廠，是集團公司規(guī)劃的十一個千萬噸級礦井之一。)

六、山西東輝集團趙家山煤業(yè)有限公司

太原市應(yīng)急管理局于2019年11月26日對趙家山煤礦進行現(xiàn)場檢查并責令該礦停產(chǎn)整頓，12月6日省應(yīng)急廳第七檢查組會同太原市應(yīng)急管理局對該礦突擊檢查發(fā)現(xiàn)該礦存在生產(chǎn)行為，未執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令。

行政處罰情況

1.責令該礦嚴格執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令；

2.太原市局對煤礦追加處罰50萬元，對礦長處罰5萬元。

記分處理情況

1.對陸球淵礦長記12分；

2.責成山西東輝能源集團有限公司將陸球淵調(diào)離礦長崗位，且3年內(nèi)不得再擔任煤礦礦長。

七、山西朔州山陰中煤順通北祖煤業(yè)有限公司

1.11#煤層建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準，未取得有關(guān)部門的開工批復(fù)擅自組織施工建設(shè)。

2.《中煤順通朔州北祖煤業(yè)模擬量日報表(國標)報表》記錄：2019年12月2日00:22:20總回風(fēng)巷CO濃度最大值29ppm。9205綜放工作面采取的安全防范措施落實不到位，治理效果差。

3.安全出口不暢通。9205運輸順槽超前支護區(qū)頂板壓力大，工字鋼棚嚴重變形，安全出口高度1.7m，寬度0.3m。

行政處罰情況

1.責令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對煤礦處罰150萬元，對礦長處罰3萬元。

記分處理情況

1.對徐全伏礦長記21分；

2.責成山西中煤順通北祖煤業(yè)有限公司將徐全伏調(diào)離礦長崗位，且3年內(nèi)不得再擔任煤礦礦長。

八、山西平遙峰巖煤焦集團明子煤業(yè)有限公司

1.4#煤040103回采工作面有1道密閉未按規(guī)定設(shè)瓦斯檢查點，5#煤回風(fēng)巷通往總回風(fēng)巷的密閉處未進行瓦斯檢查，4#煤040105回風(fēng)順槽12月3日早班瓦檢員未對工作面回風(fēng)流進行瓦斯檢查，現(xiàn)場無瓦斯檢查牌板，存在瓦斯檢查假檢、漏檢。

2.安全費用未按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)規(guī)定提取和使用。

3.2019年2月18日、2月20日、11月9日、11月12日下井人數(shù)超過100人。

4.2019年3月礦長未按未按規(guī)定開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查。

5.2019年1月至9月礦長未按規(guī)定在每月開展重大安全風(fēng)險管控措施落實和管控效果檢查分析。

6.地測防治水副總王永亮安全生產(chǎn)管理人員證件過期。

行政處罰情況

1.責令該礦嚴格執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令。

記分處理情況

1.對王家榮礦長記18分；

2.責成山西平遙峰巖煤焦集團有限公司將王家榮調(diào)離礦長崗位，且3年內(nèi)不得再擔任煤礦礦長。

第一批公布的煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處情況如下：

一、山西平定古州冠裕煤業(yè)有限公司

1.圖紙作假、隱瞞采掘工作面。礦方提供的《采掘工程平面圖》未體現(xiàn)五采區(qū)511炮采工作面、211回風(fēng)掘進、211進風(fēng)掘進等采掘工作面。2019年11月8日《安全隱患處理通知及反饋表》記錄有涉及五采區(qū)的9條隱患；2019年11月21日《冠裕煤業(yè)生產(chǎn)情況日登記臺賬》記錄有211回風(fēng)、211進風(fēng)的掘進情況。

2.該礦15204綜放工作面安全出口不暢通。進風(fēng)巷端頭超前20米范圍內(nèi)安設(shè)回柱絞車和吊掛電纜，行人高度1.2米、寬度0.6米；回風(fēng)巷機尾端頭運輸機緊貼煤壁，無安全出口。

行政處罰情況

1.責令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對煤礦處罰100萬元，對礦長處罰3萬元。

記分處理情況

1.對李寶貴礦長記15分；

2.責成山西平定古州煤業(yè)有限公司將李寶貴調(diào)離礦長崗位，且3年內(nèi)不得再擔任煤礦礦長。

二、山西興盛鴻發(fā)煤業(yè)有限公司

1.二采區(qū)掘進工作面運輸巷現(xiàn)場未開啟局部通風(fēng)機造成工作面風(fēng)量不足。

2.1名采煤機司機《特種作業(yè)操作證》過期無證上崗。

3.2019年5月到10月礦長未按照規(guī)定每月開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查。

4.2019年以來礦長未按照規(guī)定每月開展重大安全風(fēng)險管控措施落實和管控效果檢查分析。

行政處罰情況

1.責令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對煤礦處罰50萬元，對礦長處罰3萬元。

記分處理情況

1.對閆廣礦長記12分;

2.責成山西平遙縣興盛煤化有限責任公司將閆廣調(diào)離礦長崗位，3年內(nèi)不得擔任煤礦礦長。

三、山西朔州平魯區(qū)易順煤業(yè)有限公司

1.該礦4201綜放工作面膠帶連接使用淘汰設(shè)備工藝“皮帶機皮帶釘扣人力夯砸工藝”(井工礦淘汰落后工藝設(shè)備目錄第六批第一款)。

2.該礦6#煤探巷起始段位于突水威脅區(qū)域，未按規(guī)定進行探放水。

3.該礦4#煤集中運輸巷兩處絞車處、6#探煤巷400m處高冒區(qū)未檢查瓦斯；6#煤探巷當班瓦檢員孟繼如未帶加長桿檢查臨時水倉(深度4m)瓦斯，屬瓦斯假檢。

4.該礦11#集中膠帶下山膠帶司機王謀沒有和礦方簽訂勞動合同，無證上崗；中央變電所值班員王丕元持水泵司機崗位證；9203軌順掘進隊多名工人未攜帶上崗證入井；9200軌道順槽掘進工作面當班電工張海青無特種作業(yè)操作資格證。

行政處罰情況

1.責令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對煤礦處罰150萬元，對礦長處罰3萬元。

記分處理情況

1.對施大奎礦長記12分;

2.責成山西西易能源集團股份有限公司將施大奎調(diào)離礦長崗位，3年內(nèi)不得擔任煤礦礦長。

四、山西晉煤集團澤州天安盈盛煤業(yè)有限公司

1.該礦15#煤建設(shè)工程在未取得安全專篇、開工報告批復(fù)前已施工相關(guān)工程。

2.該礦91303綜采工作面未施工取樣鉆孔，未按規(guī)定編制瓦斯抽采達標評判報告。

行政處罰情況

1.責令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對煤礦處罰100萬元，對礦長處罰6萬元。

記分處理情況

1.對姚軍礦長記15分;

2.責成晉煤集團澤州天安煤業(yè)有限公司將姚軍調(diào)離礦長崗位，3年內(nèi)不得擔任煤礦礦長。

五、山西臨縣華潤聯(lián)盛黃家溝煤業(yè)有限公司

1.礦井核定生產(chǎn)能力120萬噸/年，2019年3月份原煤產(chǎn)量為14.39萬噸，4月份原煤產(chǎn)量為15.51萬噸，10月份原煤產(chǎn)量為15.37萬噸，超過礦井核定生產(chǎn)能力的10%。

2.礦井提供采掘工程平面圖圖紙作假，隱瞞采掘工作面。

行政處罰情況

1.責令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對煤礦處罰100萬元，對礦長處罰3萬元。

記分處理情況

1.對劉探成礦長記15分;

2.責成山西華潤聯(lián)盛能源投資有限公司將劉探成調(diào)離礦長崗位，3年內(nèi)不得擔任煤礦礦長。

六、山西襄礦新莊煤業(yè)有限公司

1.該礦《安全生產(chǎn)許可證》批準開采15-3#煤層。在檢查時未提供3#煤層采掘工程平面圖，隱瞞了3#煤層布置的3301綜采工作面。

2.礦井回采煤量可采期不足4個月，小于有關(guān)標準規(guī)定的最短時間組織生產(chǎn)，造成接續(xù)緊張。

3.該礦15201切眼掘進工作面?zhèn)溆镁稚惹袚Q開關(guān)負荷側(cè)開停傳感器現(xiàn)場進行拆除試驗，未實現(xiàn)風(fēng)電閉鎖以及正常運行斷電功能。

行政處罰情況

1.責令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對煤礦處罰200萬元，對礦長處罰9萬元。

記分處理情況

1.對王志友礦長記18分。

2.責成山西襄礦集團有限公司將王志友調(diào)離礦長崗位，3年內(nèi)不得擔任煤礦礦長。

七、山西煤炭運銷集團高山煤業(yè)有限公司

1.圖紙作假，隱瞞采掘工作面(5111順槽內(nèi)有3處假密閉)。

2.該礦5111順槽越界至同煤集團四臺煤礦內(nèi)70米，開采了礦界防隔水煤柱。

3.該礦用炮采工藝擅自開采8113采空區(qū)與8111備用工作面之間的保安煤柱。

4.該礦將井下部分采掘工作面承包給石存貴、石義兵、陳映山等施工隊。

行政處罰情況

1.責令該礦停產(chǎn)整頓；

2.對煤礦處罰200萬元，對礦長處罰15萬元。

記分處理情況

1.對陶文祥礦長記21分；

2.責成山西煤炭運銷集團大同有限公司將陶文祥調(diào)離礦長崗位，3年內(nèi)不得擔任煤礦礦長。

八、山西煤炭進出口集團左云東古城煤業(yè)有限公司

該礦證照失效擅自組織生產(chǎn)。該礦采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證有效期至2019年11月27日，檢查該礦2019年11月28日的生產(chǎn)調(diào)度綜合臺賬顯示出煤500噸。

行政處罰情況

責令該礦停產(chǎn)整頓。

記分處理情況

1.對張利生礦長記12分。

2.責成山西煤炭進出口集團有限公司將張利生調(diào)離礦長崗位，3年內(nèi)不得擔任煤礦礦長。