近日,山東、甘肅、湖南、河南、江蘇、河北等地發(fā)布新一輪治超政策。其中,山東、甘肅、湖南自12月1日起禁止違法超限超載運(yùn)輸車輛通行高速公路。河南自明年(2020年)1月1日起實(shí)行高速收費(fèi)站入口稱重勸返,也就是說再過1個(gè)月,河南超限超載貨車將無法再走高速。
山東
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為進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路違法超限超載治理工作,山東省交通運(yùn)輸廳與省公安廳聯(lián)合下發(fā)通告,決定自2019年12月1日8時(shí)起,禁止違法超限超載運(yùn)輸車輛通行高速公路。
通告明確:
一是貨運(yùn)車輛在駛?cè)敫咚俟非?,?yīng)當(dāng)按照交通標(biāo)志或者高速公路經(jīng)營管理單位工作人員指揮引導(dǎo),依次進(jìn)入稱重檢測車道接受檢測,不得隨意穿插超越前方車輛。對檢測結(jié)果有異議的,應(yīng)到指定地點(diǎn)處理,不得以任何理由在現(xiàn)場滯留,擾亂檢測工作秩序。
二是高速公路經(jīng)營管理單位對貨運(yùn)車輛裝載情況進(jìn)行檢測,禁止未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測顯示違法超限超載運(yùn)輸、被列入嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸當(dāng)事人名單的貨運(yùn)車輛駛?cè)敫咚俟贰?/span>
三是交通運(yùn)輸執(zhí)法人員與高速公路經(jīng)營管理單位工作人員共同維護(hù)稱重檢測工作秩序,對不聽勸阻或者擾亂檢測工作和公共場所秩序的,由交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)依法處罰。
四是交通運(yùn)輸執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法超限超載運(yùn)輸車輛,就近引導(dǎo)至超限檢測站(點(diǎn))或者經(jīng)縣級以上交通運(yùn)輸部門公布的場所接受檢查并依法予以處罰。對勸返的違法超限超載運(yùn)輸車輛,由交通運(yùn)輸部門按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》實(shí)施非現(xiàn)場處罰。
五是禁止貨運(yùn)車輛駛?cè)雽?shí)施貨車管控措施的收費(fèi)站。擅自駛?cè)氲模晒矙C(jī)關(guān)依法處罰。
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甘肅
11月27日,甘肅省交通運(yùn)輸廳、甘肅省公安廳發(fā)布通告,自2019年12月1日8時(shí)起,甘肅省所有封閉式高速公路收費(fèi)站入口全面實(shí)施貨運(yùn)車輛稱重檢測。
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通告主要內(nèi)容如下:
一、按照“貨車必檢、超限禁入”的要求,所有貨車必須按照交通標(biāo)志及人員引導(dǎo),依次進(jìn)入稱重檢測通道接受檢測。對經(jīng)入口稱重檢測為合法裝載的貨車,發(fā)卡放行;對經(jīng)入口稱重檢測為違法超限超載的貨車,禁止駛?cè)敫咚俟贰?/span>
二、根據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第62號),本通告所稱超限超載車輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)車貨總高度從地面算起超過4米。
(二)車貨總寬度超過2.55米。
(三)車貨總長度超過18.1米。
(四)二軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過18000千克。
(五)三軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過25000千克;三軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過27000千克。
(六)四軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過31000千克;四軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過36000千克。
(七)五軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過43000千克。
(八)六軸及六軸以上汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過49000千克,其中牽引車驅(qū)動軸為單軸的,其車貨總質(zhì)量超過46000千克。
三、運(yùn)輸不可解體貨物的超限運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)依法辦理《超限運(yùn)輸車輛通行證》,采取有效措施后,按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛,未經(jīng)許可,不得擅自駛?cè)敫咚俟贰?/span>
四、對高速公路入口稱重檢測、出口計(jì)重收費(fèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違法超限超載運(yùn)輸車輛,由交通運(yùn)輸執(zhí)法人員就近引導(dǎo)至超限檢測站(點(diǎn))接受檢查并依法予以處罰。對勸返的違法超限超載運(yùn)輸車輛,交通運(yùn)輸部門將按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》實(shí)施非現(xiàn)場處罰。
五、貨運(yùn)車輛對檢測結(jié)果有異議的,應(yīng)到指定地點(diǎn)處理,不得以任何理由在現(xiàn)場滯留,擾亂檢測工作秩序。對不聽勸阻或者擾亂檢測工作和公共場所秩序的,由交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)依法處罰。
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湖南
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11月27日,湖南省交通運(yùn)輸廳召開《湖南省貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理辦法》正式施行新聞通氣會,從今年12月1日起,湖南治超將再升級,正式施行《湖南省貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理辦法》(以下簡稱《治理辦法》)。
《治理辦法》主要內(nèi)容有:
超限貨運(yùn)車輛無法上高速公路
《治理辦法》明確了貨運(yùn)源頭單位、貨運(yùn)經(jīng)營者、駕駛?cè)说穆氊?zé),明確了超限超載應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任及從業(yè)規(guī)范,界定了嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為和相關(guān)責(zé)任主體,強(qiáng)化源頭管理,規(guī)范超限超載運(yùn)營市場行為。同時(shí),突出了治超主體職責(zé),強(qiáng)化法律責(zé)任。
《治理辦法》統(tǒng)一了車貨總量限值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。其中,超限是指貨運(yùn)車輛的外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量超過機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者超過公路交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn);超載,是指貨運(yùn)車輛載物超過行駛證核定載質(zhì)量。
砂石、煤炭、鋼材、水泥、混凝土、土方等貨物裝載地以及物流園區(qū)、貨運(yùn)站(場)、港口碼頭的規(guī)模化經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置符合標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)計(jì)量稱重和監(jiān)控設(shè)備,并與縣級以上貨運(yùn)車輛治超信息平臺聯(lián)網(wǎng)。貨物單位不得為無牌、無證、擅自改裝或者拼裝的貨運(yùn)車輛裝載貨物,不得超過標(biāo)準(zhǔn)裝載配載貨物或者放行超限超載貨運(yùn)車輛。
在路面治理方面,《治理辦法》明確將對貨運(yùn)車輛進(jìn)行超限超載檢查,可以采取公路超限檢測站檢測、流動檢測、不停車超限檢測等方式。
值得注意的是,《治理辦法》要求高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,在高速公路入口設(shè)置稱重檢測設(shè)備,并有權(quán)拒絕超限貨運(yùn)車輛駛?cè)敫咚俟贰?/span>
處罰:《治理辦法》三個(gè)首創(chuàng)治超力度再升級
據(jù)介紹,《治理辦法》在全國有三個(gè)首創(chuàng)。首次在政府規(guī)章中明確采用不停車超限檢測系統(tǒng),采集的電子信息(含稱重?cái)?shù)據(jù)、視頻、影像)作為交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法證據(jù);首次在政府規(guī)章中明確將貨運(yùn)源頭單位出廠、場、站過磅稱重?cái)?shù)據(jù)接入縣級及以上治超信息平臺;首次在政府規(guī)章中明確鼓勵引導(dǎo)貨運(yùn)車輛所有人安裝使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的超限阻斷技術(shù)設(shè)備等。
“這些首創(chuàng),均表明湖南治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載的決心和力度。未來,超限超載行為將面臨更將嚴(yán)厲的處罰。”肖文偉表示。
對超限超載違法行為全民有權(quán)舉報(bào),嚴(yán)重違法將納入公共信用信息平臺。另外,貨運(yùn)車輛一年內(nèi)違法超限超載運(yùn)輸超過三次的,由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)吊銷該車輛的車輛營運(yùn)證。貨運(yùn)車輛駕駛?cè)艘荒陜?nèi)違法超限超載運(yùn)輸超過三次的,由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事營業(yè)性運(yùn)輸。
道路運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)違法超限超載運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)百分之十的,由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓;超過百分之三十的,依法吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并向社會公告。
河南
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明年1月1日起,河南將實(shí)行高速收費(fèi)站入口稱重勸返,再過1個(gè)月,超限超載貨車將無法再走高速。計(jì)費(fèi)變化 2020年1月1日起,貨車高速收費(fèi)將從目前的計(jì)重收費(fèi)改為統(tǒng)一按車(軸)型收費(fèi)。
河南省交通運(yùn)輸廳執(zhí)法監(jiān)督局主任科員汪成銀介紹,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法超限超載車輛,收費(fèi)員有權(quán)拒絕其駛?cè)敫咚俟?,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌▓?zhí)法、公安交警部門,將車輛就近引導(dǎo)至超限檢測點(diǎn),進(jìn)一步進(jìn)行檢測,并依據(jù)結(jié)果進(jìn)行處罰、消除違法狀態(tài)。
下一步,入口稱重檢測系統(tǒng)與交通執(zhí)法系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后,出現(xiàn)3次超限超載違法情況的車輛納入黑名單。
河北
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為進(jìn)一步凈化路面運(yùn)輸環(huán)境,近日,秦皇島市海港區(qū)在全域開展了治理公路超限超載“暴風(fēng)行動”,活動將持續(xù)到12月31日。
在此次“暴風(fēng)行動”中,海港區(qū)各相關(guān)職能部門對轄區(qū)貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行全面摸排并進(jìn)行公示,納入貨運(yùn)源頭企業(yè)監(jiān)管范圍,實(shí)行臺賬式管理、社會化公示、全員性監(jiān)督。各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,嚴(yán)格對本部門許可和管理的公示源頭治超企業(yè)進(jìn)行巡查監(jiān)管。
同時(shí),把好車輛準(zhǔn)入、源頭裝載等關(guān)口。交通部門聯(lián)合市場監(jiān)管等部門對全區(qū)車輛改裝企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,列出黑名單,對查出的非法車輛改裝企業(yè)全部取締到位,對查處的非法改裝車輛,恢復(fù)車輛原狀。
加強(qiáng)路面執(zhí)法,各相關(guān)職能部門依托聯(lián)合治超站的區(qū)域輻射功能,組織路警聯(lián)合巡查,加大對“北三鎮(zhèn)”等重點(diǎn)路段巡查治理力度,啟用石門寨連接線、出海路復(fù)線兩處治超卸載點(diǎn)。
嚴(yán)格執(zhí)行車輛和駕駛?cè)诉`法違規(guī)行為不處罰不放行、超限超載不卸載不放行、非法改裝不恢復(fù)原狀不放行、改裝源頭不查清不放行等規(guī)定。
江蘇
江蘇省交通運(yùn)輸廳1日公布,從2019年11月4日8時(shí)起,江蘇全面實(shí)施高速公路入口拒超和超限超載車輛集中整治工作,實(shí)現(xiàn)高速公路、過江通道超限檢測點(diǎn)100%覆蓋,禁止超限超載車輛駛?cè)敫咚俟贰?/span>
自11月4日8時(shí)起,江蘇全省將封閉高速公路收費(fèi)站入口,所有貨車必須按照交通標(biāo)志及人員引導(dǎo),駛?cè)胴涇囃ǖ澜邮芊Q重檢測,超限超載運(yùn)輸車輛禁止進(jìn)入高速公路。在重點(diǎn)收費(fèi)站設(shè)立公安交通聯(lián)合駐勤點(diǎn),24小時(shí)駐勤配合開展入口治超;高速公路收費(fèi)站將派出現(xiàn)場管理人員,對超限超載車輛進(jìn)行勸返。
對不聽勸阻或擾亂交通秩序的,公安交警、交通執(zhí)法部門現(xiàn)場查處;高速公路收費(fèi)站在出口發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超限超載車輛時(shí),進(jìn)行現(xiàn)場攔截,公安交警、交通執(zhí)法部門現(xiàn)場及時(shí)進(jìn)行查處;同時(shí),各收費(fèi)站將超限超載車輛數(shù)據(jù)、照片、視頻資料,傳輸給公安、交通部門實(shí)施非現(xiàn)場執(zhí)法,對進(jìn)入高速公路的超限超載車輛進(jìn)行全方位、無死角的管控和處罰。
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此次多地出臺超載超限貨車禁止上高速政策,可見本次治超力度之大。不過在此之前,治超行動也一直在路上。根據(jù)公安部交管局的統(tǒng)一部署,自11月15日起,由山東總隊(duì)牽頭,天津、河北、江蘇、安徽、河南交警總隊(duì)參與,開展嚴(yán)厲打擊“百噸王”超載貨車聯(lián)合整治行動。
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一、重點(diǎn)整治車輛:車貨總重達(dá)100噸以上的公路貨運(yùn)車輛及嚴(yán)重超限超載的城市工程運(yùn)輸車輛。
二、重點(diǎn)整治違法行為
1、嚴(yán)重超限超載;
2、非法拼裝、改裝;
3、涉牌涉證,包括無牌無證、使用偽造或者變造號牌、使用其他車輛號牌、故意速擋或者污損號牌以及報(bào)廢車、注銷車上路行駛;
4、聚眾闖關(guān)、暴力抗法等危及執(zhí)法人員安全的違法行為。
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三、重點(diǎn)整治路段:建筑工地、貨運(yùn)場站、物流園區(qū)、港口碼頭等裝載源頭周邊道路,城市周邊道路、高速公路、國省道等嚴(yán)重超載違法突出的重點(diǎn)路段。
重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面開展整治
1、每月最少開展2次聯(lián)合行動:聯(lián)合行動每月至少開展2次,由相鄰省根據(jù)實(shí)際自行確定。行動期間,相應(yīng)總隊(duì)要派員指揮、調(diào)度,全程參加整治行動。
11月20日、11月30日、12月10日、12月20日、12月30日為區(qū)域集中統(tǒng)一行動日,各?。ㄊ校┮Y(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真組織開展。
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2、對貨運(yùn)源頭和運(yùn)輸企業(yè)追責(zé),落實(shí)“一超四罰”:對本省(市)的貨運(yùn)源頭和違法運(yùn)輸企業(yè),屬地交警部門要抄告交通運(yùn)輸部門,落實(shí)“一超四罰”,監(jiān)督公路貨運(yùn)源頭企業(yè)安裝使用出口稱重設(shè)備,壓實(shí)貨運(yùn)源頭和運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
對外省(市)的違法運(yùn)輸企業(yè),按車籍地分類、匯總后及時(shí)通報(bào)相鄰?。ㄊ校⑸蠄?bào)公安部交管局。
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要聯(lián)合交通運(yùn)輸管理部門加強(qiáng)貨運(yùn)源頭單位周邊路段的流動聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)加大貨運(yùn)源頭周邊道路管控力度。
3、非法改裝恢復(fù)原狀,拼裝強(qiáng)制報(bào)廢:發(fā)現(xiàn)車輛存在非法改裝的(非法加高欄板、增加彈簧鋼板等),責(zé)令當(dāng)場恢復(fù)原狀處罰后放行;因特殊原因不能當(dāng)場恢復(fù)原狀的,開具交通違法處理通知書,待恢復(fù)原狀后再依法處罰。
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發(fā)現(xiàn)拼裝嫌疑車輛,要及時(shí)予以扣留,確為拼裝的車輛,要予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)車輛非法改裝、拼裝企業(yè)的,要及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸、工信、市場監(jiān)督等部門依法治理。對嚴(yán)重違法構(gòu)成犯罪的,要積極會同相關(guān)警種依法立案查處。
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4、摸排貨車超載集中區(qū),嚴(yán)打非法帶路:加強(qiáng)對高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、物流園區(qū)、建筑工地、廠礦企業(yè)、港口碼頭等貨車超限超載集中區(qū)域的摸排,認(rèn)真研判非法“帶路”人員活動規(guī)律和違法犯罪線索,嚴(yán)厲打擊通過蹲守、尾隨、盯梢執(zhí)法部門獲取執(zhí)法信息等方式非法“帶路“行為,堅(jiān)決打掉幕后黑惡勢力和“保護(hù)傘”。