2019年5月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕23號(hào)）。《方案》中指出：貨車的公路通行費(fèi)將由計(jì)重收費(fèi)，調(diào)整為按車（軸）型收費(fèi)，同時(shí)入口不停車稱重。

《方案》節(jié)選原文如下：

（三）加快修訂完善法規(guī)政策。

◆ 加快推進(jìn)公路法、收費(fèi)公路管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)修訂工作。（司法部負(fù)責(zé)， 交通運(yùn)輸部配合）

◆ 清理規(guī)范地方性通行費(fèi)減免政策，出臺(tái)優(yōu)化重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等通行費(fèi)減免政策的具體實(shí)施意見(jiàn)。（交通運(yùn)輸部、 發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)，2019年6月底前完成）

◆ 修訂《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》標(biāo)準(zhǔn)。（交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)）

◆ 調(diào)整貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式，從2020年1月1日起，統(tǒng)一按車（軸）型收費(fèi)，并確保不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)，同步實(shí)施封閉式高速公路收費(fèi)站入口不停車稱重檢測(cè)。全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，引導(dǎo)擁堵路段、時(shí)段車輛科學(xué)分流，進(jìn)一步提升高速公路通行效率。（省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

◆ 研究統(tǒng)-危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、摩托車高速公路通行管理政策。（交通運(yùn)輸部、 公安部負(fù)責(zé)）

◆ 完善高速公路信用體系，對(duì)偷逃車輛通行費(fèi)等失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。（交通運(yùn)輸部、 發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，人民銀行等配合）

消息一出，立刻引發(fā)了砂石貨運(yùn)從業(yè)人員的廣泛關(guān)注。

對(duì)此新政，不少砂石貨運(yùn)從業(yè)人員都抱有疑問(wèn)：按軸收費(fèi)后，空車、重車該怎么收費(fèi)？如果收費(fèi)一致，豈不是非常不合理！

就這些問(wèn)題，日前，交通運(yùn)輸部的相關(guān)負(fù)責(zé)人給出了明確答案。

1、  空車、重車統(tǒng)一收費(fèi)，且收費(fèi)合理

在合法裝載的條件下，相同軸型車輛（尺寸基本相同），無(wú)論空車還是重車，對(duì)公路資源的占用基本是一致的，對(duì)其收取相同標(biāo)準(zhǔn)的通行費(fèi)，具有科學(xué)性和合理性。

交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：不區(qū)分重車、空車，統(tǒng)一按車（軸）型收費(fèi)是科學(xué)的、合理的，是國(guó)際上的普遍做法，客觀上也能激勵(lì)司機(jī)在收費(fèi)公路滿載運(yùn)輸，以降低空駛率，節(jié)約物流運(yùn)輸成本。
 

2、 收費(fèi)保證不大于原計(jì)重收費(fèi)的額度

各地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門也將考慮貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和特殊車型的情況，量體裁衣，科學(xué)測(cè)算和調(diào)整通行費(fèi)費(fèi)率，推廣高速公路差異化收費(fèi)方式，確保每類車型在新的收費(fèi)政策下不增加收費(fèi)。


交通運(yùn)輸部公路局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示：“我們將要求各地確保在相同交通流量條件下，不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)，確保每一類車型的通行費(fèi)費(fèi)額不大于原計(jì)重收費(fèi)的通行費(fèi)費(fèi)額。”
 

3、 高速公路未來(lái)沒(méi)有超載車

新的貨車收費(fèi)政策實(shí)施以后，所有的超載貨車將不被允許進(jìn)入高速公路，如果測(cè)出車輛超載，則會(huì)被直接勸返。如果在部分車流量大的高速公路入口掉頭困難，這些超載車輛可能會(huì)被要求在最近的出口駛出高速公路。

貨車計(jì)重收費(fèi)的根本目的是為了治超，用超額收取超載車輛的費(fèi)用來(lái)補(bǔ)償其對(duì)公路資源的破壞。

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，貨車計(jì)重收費(fèi)的做法并沒(méi)有起到治超的作用，反而成了某些人創(chuàng)收的手段。而按軸收費(fèi)，超載勸返的方式，無(wú)疑更加科學(xué)合理。
 

2020年1月1日起，新政策將正式來(lái)襲，貨車過(guò)路費(fèi)按車（軸）型收費(fèi)，無(wú)論空車、重車統(tǒng)一收費(fèi)！新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，違法超限超載車輛將不能駛?cè)敫咚俟?。收費(fèi)站入口將實(shí)現(xiàn)不停車稱重，所有違法超限超載車輛將不允許駛?cè)敫咚俟贰?/p>