3月4日，內(nèi)蒙古大廈，簡(jiǎn)樸而莊重。結(jié)束了當(dāng)天的代表團(tuán)會(huì)議，全國(guó)人大代表、西部礦業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)張永利走出了會(huì)場(chǎng)。見到站在門口的記者，張永利熱情地寒暄起來。身為礦業(yè)領(lǐng)域的資深企業(yè)家，他非常熟悉黃金行業(yè)主要集團(tuán)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，同樣對(duì)黃金行業(yè)的中央媒體也不陌生。

張永利在駐地接受了兩會(huì)記者的專訪，從兩會(huì)建議到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)到企業(yè)文化建設(shè)，一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里，張永利全面闡釋了新形勢(shì)下他帶領(lǐng)西部礦業(yè)集團(tuán)發(fā)展的新探索、新思考、新理念。

兩會(huì)建言礦業(yè)發(fā)展

今年兩會(huì)上，張永利帶了兩份建議：一是建立和完善三江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、盡快解決自然保護(hù)區(qū)礦權(quán)退出補(bǔ)償問題；二是關(guān)于在全國(guó)推廣鎂阻燃材料應(yīng)用的建議。

在張永利看來，三江源的生態(tài)保護(hù)關(guān)系到全國(guó)十幾億人口的用水安全及國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記在視察青海省時(shí)提出了“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)治理，扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”的重大要求，明確了青海省“最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。為了響應(yīng)黨中央和國(guó)家的號(hào)召，青海省展開了三江源國(guó)家公園建設(shè)這一國(guó)家戰(zhàn)略性工程。

“三江源國(guó)家公園建成后，對(duì)保護(hù)被譽(yù)為‘中華水塔’的三江源具有重要作用，具有較大的公共性和外部性，因此為了更好地保護(hù)三江源生態(tài)環(huán)境，建立和完善三江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制也尤為重要。”張永利說，“特別是自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦權(quán)退出的補(bǔ)償問題，也急需盡快解決。這不僅有利于解決礦山企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難問題，也有利于三江源國(guó)家公園的建設(shè)。”

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，基于三江源國(guó)家公園建設(shè)的需要，青海省共退出48宗礦業(yè)權(quán)，其中勘探權(quán)44宗、采礦權(quán)4宗，涉及礦業(yè)開發(fā)成本高達(dá)40億元。

另外，青海省具有豐富的鹽湖資源，鎂資源儲(chǔ)量較大，而且鎂阻燃材料耐火性能高、不污染環(huán)境。張永利認(rèn)為，隨著國(guó)家加快美麗中國(guó)的建設(shè)，環(huán)保要求越來越高，推廣更加環(huán)保的鎂阻燃器尤為必要。

西部礦業(yè)二次創(chuàng)業(yè)

2017年，西部礦業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了新突破、取得了新進(jìn)展，公司總資產(chǎn)超過500億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7億元，在崗員工人均年綜合收入達(dá)到10.73萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)連續(xù)2年穩(wěn)步增長(zhǎng)，圓滿完成了“內(nèi)樹信心外塑形象”的階段性任務(wù)，進(jìn)入了“二次創(chuàng)業(yè)再鑄輝煌”的新發(fā)展階段。

張永利介紹，“內(nèi)塑信心、外塑形象、二次創(chuàng)業(yè)再鑄輝煌”16個(gè)字是青海省委省政府對(duì)西部礦業(yè)集團(tuán)“十三五”發(fā)展提出的具體要求。前些年，西部礦業(yè)集團(tuán)與其他國(guó)有企業(yè)同樣面臨虧損局面。從2015年至今，西部礦業(yè)集團(tuán)連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)盈利，職工收入大幅增長(zhǎng)，2年內(nèi)，職工收入增長(zhǎng)29%。如今，整個(gè)公司內(nèi)部形成了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)心順的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，干部職工對(duì)企業(yè)發(fā)展充滿了信心。

要達(dá)到“二次創(chuàng)業(yè)再鑄輝煌”的目標(biāo)，西部礦業(yè)集團(tuán)在“十三五”末總資產(chǎn)要達(dá)到700億元，銷售收入650億元，人均職工收入達(dá)到11.5萬(wàn)元。在張永利看來，西部礦業(yè)集團(tuán)還需要進(jìn)一步努力發(fā)展，繼續(xù)大力開展效率變革行動(dòng)，大幅度提升管理效率、勞動(dòng)效率等；同時(shí)在發(fā)展質(zhì)量上，實(shí)現(xiàn)從一元發(fā)展變成多元發(fā)展，從礦產(chǎn)資源到鹽湖資源、旅游資源三種資源同時(shí)開發(fā)，有色金屬、鹽湖化工、建筑地產(chǎn)、旅游文化、金融貿(mào)易、科技信息六大產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)的局面。

為此，西部礦業(yè)集團(tuán)重點(diǎn)的項(xiàng)目抓手是采選規(guī)模達(dá)1800萬(wàn)噸的西藏玉龍銅礦二期改造升級(jí)工程；總投資24億元的青海銅業(yè)10萬(wàn)噸陰極銅項(xiàng)目建成投產(chǎn)，高純鎂砂產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)獲突破，“大青鹽”品牌知名度要越來越高，讓全國(guó)人民吃上健康鹽。

張永利認(rèn)為，在動(dòng)力變革方面，旅游資源可以作為西部礦業(yè)集團(tuán)后續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。“發(fā)展中肯定會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)，任何困難和挑戰(zhàn)，都需要全體干部職工面對(duì)，我們會(huì)按照習(xí)近平總書記所講‘一張藍(lán)圖繪到底’，只要堅(jiān)定了目標(biāo)和方向，任何困難都會(huì)克服。”張永利停頓了一下，望向窗外。不遠(yuǎn)處，人民大會(huì)堂上方的紅旗正迎風(fēng)飄揚(yáng)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)

西部礦業(yè)集團(tuán)由鉛鋅礦發(fā)展而崛起，以采礦、選礦、冶煉為傳統(tǒng)主營(yíng)業(yè)務(wù)，過去一年來深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)企業(yè)管理，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”推進(jìn)落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)再造、速度再造、生態(tài)再造和引擎再造。2017年，青海省政府授予西部礦業(yè)集團(tuán)有限公司“2017年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“2017年度工業(yè)投資貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“2017年度優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

張永利指出，西部礦業(yè)集團(tuán)近兩年在有色礦業(yè)板塊進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。“我們按照黨的十九大報(bào)告提出的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的要求，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了整體技術(shù)升級(jí)改革，淘汰了傳統(tǒng)的采礦技術(shù)，全部實(shí)行充填采礦，改造選廠，提高裝備水平，徹底解決過去選廠效率低、環(huán)境差的問題，大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了資源綜合利用水平。”他說。

同時(shí)，在智慧礦山和花園式工廠建設(shè)方面，西部礦業(yè)集團(tuán)制定了近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，投入5億元，全力提高企業(yè)自動(dòng)化和智能化水平。

張永利介紹，在新型產(chǎn)業(yè)方面，西部礦業(yè)集團(tuán)圍繞鹽湖資源，對(duì)鹽湖資源進(jìn)行總體規(guī)劃和開發(fā)，一是突破鹽湖開發(fā)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量1萬(wàn)噸的產(chǎn)能，同時(shí)開發(fā)出高純氫氧化鎂材料，可用于耐火材料、建筑材料添加劑等領(lǐng)域，此外還開發(fā)食用大青鹽，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量100萬(wàn)噸。在旅游文化方面，西部礦業(yè)按照習(xí)近平總書記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”的要求，著力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，以“既要金山銀山也要綠水青山”的理念，做大做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的同時(shí)，高度關(guān)注青海生態(tài)資源開發(fā)，比如升級(jí)改造茶卡鹽湖景區(qū)建設(shè)、打造出更具影響力的“天空之鏡”品牌。

2016年3月，西部礦業(yè)集團(tuán)牽頭成立青海茶卡鹽湖文化旅游發(fā)展股份有限公司，提出了完善景區(qū)功能、改善旅游交通、提升環(huán)境品質(zhì)、豐富旅游產(chǎn)品、保護(hù)資源環(huán)境五大發(fā)展戰(zhàn)略，先后投資4億元分步推進(jìn)景區(qū)全面升級(jí)。通過景區(qū)開發(fā)，茶卡鹽湖昔日以單一食鹽產(chǎn)品加工為主的工業(yè)產(chǎn)區(qū)舊貌換新顏，基本建立起多品種、精細(xì)化、高品質(zhì)的鹽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了鹽產(chǎn)品食用、醫(yī)療、保健等多功能綜合開發(fā)新格局；打造了旅游、商貿(mào)、住宿、餐飲、物流等配套產(chǎn)業(yè)集群，形成了集游購(gòu)?qiáng)?、吃住行、科研考察、觀光體驗(yàn)等為一體的重要旅游目的地，為資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展樹立了榜樣。

今年3月1日，西部礦業(yè)集團(tuán)又與青海省海北藏族自治州政府簽訂文化旅游資源開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。西部礦業(yè)集團(tuán)在成功開發(fā)海西州茶卡鹽湖旅游資源的基礎(chǔ)上，將依托海北州優(yōu)質(zhì)文化旅游資源優(yōu)勢(shì)和西部礦業(yè)集團(tuán)資本優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)海北州全域旅游和高原生態(tài)旅游目的地建設(shè)，把優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展。

“有了茶卡鹽湖的成功案例，西部礦業(yè)集團(tuán)已經(jīng)與海北州政府簽訂了文化旅游資源開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，標(biāo)志著以創(chuàng)新理念推動(dòng)海北州全域旅游發(fā)展邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。同時(shí)，西部礦業(yè)集團(tuán)也瞄準(zhǔn)了省內(nèi)其他旅游城市和優(yōu)質(zhì)旅游資源，計(jì)劃做大做強(qiáng)做優(yōu)旅游板塊，努力將旅游板塊打造成西部礦業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。”張永利興致勃勃地談道。

西部礦業(yè)集團(tuán)走在了資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的前列。

旅游資源開發(fā)也是重點(diǎn)

“隨著國(guó)家和社會(huì)對(duì)環(huán)保的重視程度越來越高，要求也越來越嚴(yán)，很多人對(duì)礦業(yè)資源開發(fā)存在誤解，認(rèn)為礦業(yè)開發(fā)就是在破壞環(huán)境，這加大了礦業(yè)資源并購(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)勘探風(fēng)險(xiǎn)。礦業(yè)發(fā)展短期內(nèi)或?qū)⑴龅狡款i。因此，西部礦業(yè)集團(tuán)另辟蹊徑，開發(fā)當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源，率先探索傳統(tǒng)礦業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。”張永利坦言。

作為礦業(yè)企業(yè)，西部礦業(yè)集團(tuán)致力于在礦山開發(fā)中保護(hù)生態(tài)環(huán)境。西部礦業(yè)集團(tuán)的礦山基本處在環(huán)境脆弱的地區(qū)，一旦環(huán)境破壞，必然會(huì)帶來生態(tài)難以修復(fù)的問題。為此，西部礦業(yè)集團(tuán)及下屬子公司在礦業(yè)開發(fā)之初，就制定了環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，盡量不破壞生態(tài)，若不可避免地對(duì)生態(tài)有影響時(shí)實(shí)行生態(tài)恢復(fù)和治理工程。

張永利表示，西部礦業(yè)集團(tuán)近年來投入大量資金用于綠色礦山和智慧礦山建設(shè)。應(yīng)該說，西部礦業(yè)在綠色礦山建設(shè)方面超前規(guī)劃、超前投入，完全按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求自己，取得了顯著的效果，因此在環(huán)保督查中得到認(rèn)可。

“礦山開發(fā)不是要效益最大化，而是綜合效益最大化，綜合效益既包括經(jīng)濟(jì)效益，也包括生態(tài)效益。超前規(guī)劃和超前投入是西部礦業(yè)集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)。”張永利認(rèn)為，新形勢(shì)下，礦業(yè)開發(fā)一定要有把金山銀山變成綠水青山的理念和決心，國(guó)家允許開發(fā)的資源要合理開發(fā)、科學(xué)開發(fā)，在資源開發(fā)過程中，以長(zhǎng)期的資金投入保證資源最大限度地不被破壞。在他看來，礦業(yè)企業(yè)需要把自己當(dāng)成百年企業(yè)來進(jìn)行資源開發(fā)，不能急功近利地追求當(dāng)年開發(fā)當(dāng)年見效，否則很難建成真正的綠色礦山。

從西部礦業(yè)集團(tuán)的角度來說，他們就是要秉持把金山銀山變成綠水青山、綠水青山就是金山銀山的開發(fā)理念。“將有色資源和生態(tài)資源同等看待，兩個(gè)資源同時(shí)在開發(fā)。一方面，我們不能守著金山銀山不開發(fā)，只要條件允許，在科學(xué)開發(fā)、安全環(huán)保的前提下進(jìn)行大力開發(fā)；另一方面，生態(tài)資源的開發(fā)，這是西部礦業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型的需要，兩手都要加快發(fā)展。”張永利說。

張永利希望，人們一提到西部礦業(yè)，不只是聯(lián)想到有色金屬礦業(yè)，還會(huì)想到有鹽湖資源、旅游資源。“柴達(dá)木盆地中有豐富的鹽湖資源，我們要科學(xué)開發(fā)；旅游資源是生態(tài)資源，我們也要和有色金屬、鹽湖一樣進(jìn)行資源開發(fā)。”他強(qiáng)調(diào)。

西部礦業(yè)集團(tuán)創(chuàng)立獨(dú)立的旅游文化全資子公司——青海西礦文化旅游有限責(zé)任公司，承載西部礦業(yè)集團(tuán)文化旅游板塊的開發(fā)和建設(shè)任務(wù)。

作為傳統(tǒng)資源型企業(yè)，西部礦業(yè)集團(tuán)向旅游方向轉(zhuǎn)型過程中，加強(qiáng)傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變力度，加快人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。張永利介紹，西部礦業(yè)集團(tuán)一是內(nèi)部培養(yǎng)一批旅游管理的人才，二是在旅游景區(qū)開發(fā)過程中，面向社會(huì)招聘了急需的旅游人才，三是與大中院校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，得到其在旅游專業(yè)上對(duì)公司形成人才的支持和輸出。

有了核心才有凝聚力

2017年，在中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)共同主辦的2017年全國(guó)企業(yè)文化年會(huì)上，張永利榮獲2016-2017年度“全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)突出貢獻(xiàn)人物”獎(jiǎng)。

在頒獎(jiǎng)詞上，主辦方如是評(píng)價(jià)張永利：張永利以文化高度彰顯企業(yè)家精神，以極具前瞻性的文化理念推動(dòng)西部礦業(yè)集團(tuán)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，引領(lǐng)了先進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展方向。在企業(yè)文化建設(shè)和傳播中以身作則，引領(lǐng)并形成新的企業(yè)文化內(nèi)涵，構(gòu)建了以“智慧創(chuàng)造價(jià)值，責(zé)任成就未來”的企業(yè)核心價(jià)值觀和“信念、忍耐、嚴(yán)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，制定了“成為股東滿意、員工幸福、備受社會(huì)尊重和具有國(guó)內(nèi)重要影響力的企業(yè)”發(fā)展愿景。新建和修訂200余項(xiàng)各類制度，不斷推進(jìn)企業(yè)管理向規(guī)范化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，并形成多方位的文化傳播體系，以企業(yè)文化活力提升企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，鑄就企業(yè)發(fā)展新征程，為西部礦業(yè)集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

當(dāng)記者問道“企業(yè)管理有何高招”時(shí)，張永利回答說：“企業(yè)各有特點(diǎn)，關(guān)鍵要有核心，有了核心才有凝聚力。事實(shí)上企業(yè)只要有了核心，就會(huì)有凝聚力，進(jìn)而有戰(zhàn)斗力。”

在張永利看來，企業(yè)凝聚力的產(chǎn)生，在于國(guó)有企業(yè)黨建工作。近年來，從西部礦業(yè)集團(tuán)到下屬子公司，都在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，調(diào)動(dòng)黨員積極性，突出黨員的模范帶頭作用，從而推動(dòng)企業(yè)一點(diǎn)一滴的進(jìn)步。隨著企業(yè)發(fā)展進(jìn)步，職工也逐漸對(duì)企業(yè)發(fā)展有了信心，理念上就越發(fā)高度認(rèn)可。大家從而有了向心力和凝聚力，紛紛把工作當(dāng)成事業(yè)來干。

張永利認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)管理的關(guān)鍵在八個(gè)字——德行并重，獎(jiǎng)罰分明。企業(yè)要把合適的人放到合適的位置，把有能力的人放到干事平臺(tái)上，給予相應(yīng)的關(guān)心和待遇，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情與熱情。而給干部職工較好的干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，給予較高的收入和良好的發(fā)展環(huán)境，則是西部礦業(yè)集團(tuán)黨委長(zhǎng)期抓的重要工作。