11月2日,全國人大常委會(huì)結(jié)合審議固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況的工作報(bào)告進(jìn)行了專題詢問。在回答委員關(guān)于如何解決建筑垃圾問題時(shí),住建部部長王蒙徽和國家發(fā)改委主任何立峰先后作答,表示將對建筑垃圾做到從產(chǎn)生、運(yùn)輸?shù)教幹萌^程監(jiān)管,推動(dòng)建筑垃圾資源化利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶。

住建部部長王蒙徽
張興凱委員提問說,全國不少城市生活垃圾處理設(shè)施處于滿負(fù)荷或超負(fù)荷狀態(tài),垃圾圍城現(xiàn)象比較突出,大量建筑垃圾沒有固定消納場所,存在無序?yàn)E倒現(xiàn)象。如何推動(dòng)建筑垃圾的利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶?
“建筑垃圾快速增長,規(guī)模達(dá)到18億噸,這是近10年的現(xiàn)象。”王蒙徽解釋說,我國1990年以前建筑垃圾是不夠用的,從90年代到2005年左右也還可以自行消化,近10年才出現(xiàn)“垃圾圍城”或者說建筑垃圾成堆的現(xiàn)象。很多城市準(zhǔn)備不足,沒有規(guī)劃、沒有場地、沒有設(shè)施,管理也不到位。
王蒙徽指出,從目前的發(fā)展趨勢來說,建筑垃圾快速增長是一個(gè)階段性的情況,這和過去一段時(shí)間的發(fā)展方式有密切的關(guān)系。隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,隨著城市化逐步進(jìn)入成熟發(fā)展階段,建筑垃圾的產(chǎn)生量也會(huì)進(jìn)入一種新常態(tài)。
王蒙徽說,住建部將抓好專項(xiàng)規(guī)劃,確立建筑垃圾的堆放點(diǎn)、滯納點(diǎn),對這些新的垃圾做到有序處理,并對現(xiàn)有垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行整合,對現(xiàn)有垃圾堆放量比較大、比較集中的地方進(jìn)行隱患排查和處置安全加固工作。在安全的基礎(chǔ)上,或可改造成濕地、公園等,使其逐步變成城市生活的一部分。
推動(dòng)建筑垃圾資源化利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。何立峰說,為實(shí)現(xiàn)變廢為寶的目標(biāo),發(fā)改委將建筑垃圾技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化列入了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持目錄,支持關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā),并對示范項(xiàng)目給予必要的資金支持,目前重點(diǎn)支持新疆、江蘇、甘肅等地的一批項(xiàng)目。
何立峰還說,發(fā)改委將抓緊出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)資源循環(huán)利用基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》,通過建設(shè)基地的方式加大國家對建筑垃圾等重點(diǎn)品類廢棄物處置的支持力度,鼓勵(lì)地方把各類城市廢棄物進(jìn)行集中利用和處置。
“發(fā)改委還將加大政策支持力度,把建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目繼續(xù)列入中央預(yù)算內(nèi)投資和綠色企業(yè)債券支持的范圍,鼓勵(lì)建筑垃圾利用企業(yè)擴(kuò)大資源化利用的能力,也鼓勵(lì)在公路、水利建設(shè)工程當(dāng)中優(yōu)先采用建筑垃圾再生產(chǎn)品。”何立峰說。