前不久，全國政協(xié)委員、泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴參加了由中國混凝土與水泥制品協(xié)會主辦的建筑綠色發(fā)展論壇。會上，專家學者們探討的當前建筑垃圾處理形勢嚴峻問題引發(fā)了他的強烈共鳴。事實上，兩年前，他就開始關注這個問題，并在全國兩會期間提交了《關于加快我國建筑垃圾資源化再利用的提案》。為了進一步了解情況，明年再次在全國兩會上提交提案，近日他又走訪、調(diào)研了福建幾家企業(yè)。

“很多人認為建筑垃圾一文不值，除了填埋，沒啥用處。其實不是這樣。建筑垃圾也是‘放錯地方的資源’，只要資源化利用，仍然可以變廢為寶。”駱沙鳴在接受記者采訪時呼吁，為了保護環(huán)境、節(jié)約資源，建筑垃圾資源化再利用已刻不容緩。

我國建筑垃圾資源化再利用率不足1%

我國是建筑垃圾產(chǎn)生大國，特別是隨著城鎮(zhèn)化的加快和房地產(chǎn)市場的火熱，舊房改造、舊建筑拆除得越來越多，建筑垃圾產(chǎn)生量也在快速增加。

駱沙鳴向中國混凝土與水泥制品協(xié)會了解得知，“十三五”期間，城鄉(xiāng)建設產(chǎn)生的建筑垃圾不容忽視，平均每1萬平方米建筑施工會產(chǎn)生建筑垃圾500～600噸，拆除時可產(chǎn)生建筑垃圾7000～12000噸，我國建筑垃圾數(shù)量已達到城市垃圾總量的30%～40%。據(jù)估算，未來10年我國每年可產(chǎn)生建筑垃圾15億噸。同時，因為我國許多老舊水泥樓房都接近安全保質期，需限時拆除重建，因而，無論建筑垃圾存量或增量都是巨大的。另據(jù)了解，根據(jù)住建部規(guī)劃，到2020年我國共要建設300億平方米的住宅，平均每年建設20億平方米，約產(chǎn)生建筑垃圾10億噸，這個數(shù)字同樣龐大。

然而不同于生活垃圾的回收利用得到普遍重視，我國建筑垃圾基本被當成廢物對待，絕大部分采用堆放與填埋方式處理，不僅占地面積大，還污染水土、大氣、影響市容環(huán)境衛(wèi)生，霧霾的發(fā)生也與此有一定關系。

“發(fā)達國家的建筑垃圾資源化再利用率可達到75%以上，日韓則達到了95%，但是我國建筑垃圾資源化再利用率不足1%。”駱沙鳴表示，一般人認為，拆除的建筑垃圾除鋼筋等機械物質還能再利用，剩下的水泥石灰等殘渣沒有什么用處，一般都會扔掉。其實這種認識是錯誤的。他解釋說，30年前的建筑工地一般都用河沙，拆除舊建筑產(chǎn)生的水泥殘渣里面的碎河沙石進行資源化處理后，完全可以再次利用，和新的效果一樣，質量安全有保證。

建筑垃圾資源化再利用可提升建筑質量

“建筑垃圾資源化再利用”和“提升建筑質量”之間有啥關系？駱沙鳴通過考察調(diào)研了解了其中的“奧妙”。他介紹，三四十年前建筑工地基本上用的都是河沙，后來河沙資源緊缺，管理越來越嚴，可市場需求越來越大，導致河沙采運困難，成本高漲，不少施工企業(yè)就非法購買海沙，或默許混合使用含土質的泥沙。然而，海沙帶有高鹽分，必須經(jīng)過大量淡水多次沖洗后才能用于建筑工程。不曾沖洗或沖洗不達標的海沙若用于樓房建設，其含有的氯離子活性很強，會使鋼筋產(chǎn)生電化學腐蝕，降低鋼筋混凝土結構的耐久性，從而影響建筑工程質量和壽命。

近年來，經(jīng)常有媒體報道，由于河沙市場需求量大，加上近年來價格上漲幅度很大，一些地方無序采河沙及盜采河沙行為比較猖獗，對山川地貌及生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。相關政府部門雖始終高壓打擊，但非法采沙行為屢禁不止。

“在當前河沙供需不平衡的情況下，如果能將建筑垃圾資源化再利用且產(chǎn)業(yè)化，一方面可以緩解大量基建缺少河沙的尖銳矛盾，減少和杜絕濫用海沙施工行為，提升建筑質量；另一方面能減少垃圾產(chǎn)生量，節(jié)約資源，保護環(huán)境，可謂一舉多得。”駱沙鳴表示。

盡快制定建筑垃圾制沙技術標準

國際上對于建筑垃圾資源化再利用已有多年，但我國開展得一直很慢。對此，駱沙鳴認為，各級政府應成為建筑垃圾資源化再利用的有力推手，首先從法律和制度層面明確規(guī)定建筑垃圾必需資源化利用。媒體也要廣泛宣傳建筑垃圾制沙一舉多得的優(yōu)點和科學依據(jù)，營造出建筑垃圾資源化再利用的社會氛圍。

其次，政府應制定建筑垃圾資源化利用行業(yè)準入條件和第三方評價及監(jiān)管辦法，并建立健全標準體系，明確建筑垃圾誰產(chǎn)生誰負責的原則。只有將標準明確了，建筑垃圾資源化再利用才能規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化。政府采購應首選那些本地建筑垃圾資源化再利用的建材產(chǎn)品，如海綿城市建設當中，政府應優(yōu)先采購建筑垃圾制作的多孔生態(tài)磚；政府在公房及保障性住房建設中，應首選建筑垃圾資源化再生建材產(chǎn)品，建立建筑工業(yè)化產(chǎn)品可追溯制度，大力發(fā)展環(huán)保、生態(tài)、可重復回收綜合利用的建材與構件、模塊。

駱沙鳴還建議，未來新建房屋，開發(fā)商應當出售統(tǒng)一的裝修房，以減少建筑垃圾量。有效調(diào)整建筑垃圾拆除、運輸、處置環(huán)節(jié)上的利益分配，使垃圾資源化利用企業(yè)有利可圖。

“廢棄建筑垃圾和石材行業(yè)的廢棄碎石一般都扔掉了，實在可惜！”駱沙鳴表示，可通過移動式破碎篩分設備來制沙，這樣可以解決我國目前基建中河沙嚴重匱乏的問題。他建議，住建部門和建筑相關科研機構應加快研究出臺建筑垃圾制沙相關技術標準，從而加快推廣應用該技術。

在駱沙鳴看來，我國新型城鎮(zhèn)化建設從設計、施工到運營服務等建筑全周期均應遵循綠色發(fā)展理念，讓建筑垃圾有用武之地，是貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措。“建筑垃圾資源化再利用利國利民，一舉多得，何樂而不為呢！”駱沙鳴期待著這一理念盡快深入人心并更多地付諸實踐。