據(jù)省安委辦的統(tǒng)一部署,12月8日至9日,湖南省安監(jiān)局副巡視員龔偉兵率省執(zhí)法監(jiān)察局有關(guān)人員,邀請(qǐng)記者參與,對(duì)耒陽(yáng)市5家煤礦進(jìn)行了突擊暗訪檢查,發(fā)現(xiàn)不少煤礦依然存在漏管失控現(xiàn)象。
8日晚,暗訪組悄悄進(jìn)入耒陽(yáng)市,進(jìn)行突擊夜查。在耒陽(yáng)市恒發(fā)煤礦,雖然這家企業(yè)正停產(chǎn)整改,但暗訪組發(fā)現(xiàn)了違規(guī)暗采的蛛絲馬跡?,F(xiàn)場(chǎng)有至少7名作業(yè)人員,提升機(jī)房正在從事提升作業(yè),提升機(jī)房操作工無證上崗,對(duì)提升機(jī)需要檢查的關(guān)鍵位置一問三不知。該礦井下人員定位系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)值班室無人值班,礦領(lǐng)導(dǎo)接到工人電話后才匆匆驅(qū)車趕來。
深夜,暗訪組又來到淝水煤礦、雙鳳煤礦進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)雙鳳煤礦安全生產(chǎn)許可證于2016年12月6日到期,但在正常排水和通風(fēng),提升機(jī)房機(jī)器正常開啟,烤火爐也未關(guān)電源,電機(jī)有較高余溫。
9日,暗訪組對(duì)觀山坳煤礦和杉樹龍煤礦進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)觀山坳煤礦井下有22人作業(yè),監(jiān)控室卻無人值班,地面值班礦長(zhǎng)對(duì)井下情況一問三不知。杉樹龍煤礦10月22日發(fā)生一起冒頂片幫事故導(dǎo)致一人死亡,被責(zé)令停產(chǎn)整改,但暗訪組發(fā)現(xiàn)該礦正在出煤,井下有21人作業(yè),據(jù)監(jiān)管人員反映,上午已經(jīng)出煤6噸。來到監(jiān)控室,發(fā)現(xiàn)值班員正在另一個(gè)房間睡覺,而且對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的操作一竅不通。暗訪組還發(fā)現(xiàn),上級(jí)要求的逐礦盯守措施打了折扣,除杉樹龍煤礦有大義鎮(zhèn)經(jīng)管辦兩名工作人員駐礦盯守外,其余四礦均未見監(jiān)管監(jiān)察人員駐廠。
隨后,暗訪組向耒陽(yáng)市人民政府、市煤炭局和市安委辦通報(bào)了暗訪情況并提出交辦意見。
龔偉兵指出,從督查情況看,國(guó)家、我省近期部署的大檢查在耒陽(yáng)煤礦管理方面走了形式、打了折扣,一些技改礦、停產(chǎn)礦存在出煤的跡象,合法礦安全管理不到位,實(shí)時(shí)監(jiān)控形同虛設(shè),井下與地面安全管理嚴(yán)重脫節(jié)存在很多漏洞和突出隱患;駐礦盯守監(jiān)管措施不落實(shí),駐礦監(jiān)管人員履職不到位,對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦非法出煤聽之任之。
龔偉兵要求,要嚴(yán)厲查處停產(chǎn)整頓礦、技改礦借整改之名、行出煤之實(shí)的違法行為,并要對(duì)技改煤、巷道煤明確日出煤限量。要加強(qiáng)合法礦的安全管理,督促正常生產(chǎn)煤礦嚴(yán)格依法履行安全管理責(zé)任,堅(jiān)決防止超能力、超量生產(chǎn),堵住管理漏洞,嚴(yán)防事故發(fā)生。對(duì)已經(jīng)關(guān)閉的煤礦盯緊看牢,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。嚴(yán)格落實(shí)駐礦安監(jiān)員職責(zé),實(shí)行逐礦盯守,確保歲末年初生產(chǎn)安全。