一、行業(yè)現(xiàn)狀

　　除塵行業(yè)

　　我國除塵涉及的重點行業(yè)主要包括火電、鋼鐵、水泥、有色、石化、化工、垃圾焚燒等行業(yè)。電除塵器和袋式除塵器是目前我國主要的除塵設(shè)備?？傮w而言，我國電除塵和袋除塵均已達到國際化水平。

　　近年我國生產(chǎn)和使用電除塵器的數(shù)量已居于世界首位，技術(shù)水平也位居國際前茅，取得了一系列先進技術(shù)和產(chǎn)品成果，電除塵效率也進一步提高。目前，我國的電除塵器不僅能滿足國內(nèi)需求，還有相當部分出口國外，我國電除塵行業(yè)已能與國外廠商抗衡。電除塵器在我國應(yīng)用最廣泛的行業(yè)是火電行業(yè)，且隨著火電廠超低排放的推進，近年已涌現(xiàn)出如濕式電除塵器、低低溫電除塵器、電袋復(fù)合除塵器等一批先進適用技術(shù)，且在火電行業(yè)的應(yīng)用也越來越多。但我國電除塵器雖然在火電行業(yè)的應(yīng)用較為廣泛和成熟，但是其在水泥、冶金等其他行業(yè)的應(yīng)用進展卻較為緩慢，其在各行業(yè)的發(fā)展很不平衡，當然這與國家政策和企業(yè)效益密切相關(guān)。

　　當前我國袋式除塵器水平也已達到國際水平，其應(yīng)用覆蓋眾多領(lǐng)域，除塵效率高、效果可靠，且具有協(xié)同控制多種污染物的能力。隨著材料制造工藝的進步，近幾年我國也研制出了芳綸、聚苯硫醚、聚酰亞胺和聚四氟乙烯濾料等急需材料，同時還發(fā)展了復(fù)合濾料加工工藝，使濾料性能取得跨越式發(fā)展，結(jié)束了我國高端袋除塵濾料長期依賴進口的局面，為我國袋式除塵器走出國門奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　脫硫脫硝行業(yè)

　　我國脫硫脫硝重點行業(yè)涉及火電、鋼鐵、水泥、玻璃、化工等行業(yè)，其中火電行業(yè)脫硫脫硝發(fā)展最為迅速，技術(shù)工藝較為成熟，這與“十二五”期間國家重點推進電力環(huán)保相呼應(yīng)，鋼鐵燒結(jié)機脫硫和水泥窯脫硝發(fā)展也有起色，相比之下，其他非電行業(yè)脫硫脫硝工作則進展緩慢。截止2015年底，我國火電脫硫脫硝裝機容量比例已分別達到總裝機容量的99%和92%;鋼鐵燒結(jié)機脫硫設(shè)施安裝率達到88%;新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施安裝產(chǎn)能也達到16億t。

　　火電超低排放

　　我國火電超低排放工作進展迅速，截止2016年1月，全國已有近2億kW煤電機組完成了超低排放升級改造，占到總煤電機組裝機容量的20%以上，而且當時正在進行升級改造的煤電機組容量也達到了8000萬kW。

　　二、國家政策

　　近幾年，國家密集出臺了一系列大氣污染防治相關(guān)的政策類文件，大力推動大氣污染防治工作，有力地促進了除塵脫硫脫硝行業(yè)的快速發(fā)展。

　　年2月，環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》，在“三區(qū)十群”的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業(yè)以及燃煤鍋爐項目上執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

　　年9月，《大氣污染防治行動計劃》明確提出截至2017年“三區(qū)十群”的顆粒物治理目標，同時還強調(diào)全面整治燃煤小鍋爐、加快重點行業(yè)除塵脫硫脫硝工程建設(shè)、燃煤鍋爐要實施脫硫等要求，凸顯了推進燃煤鍋爐及重點行業(yè)大氣污染治理工作的必要性和緊迫性。

　　《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管辦法》及《關(guān)于進一步疏導(dǎo)環(huán)保電價矛盾的通知》對燃煤發(fā)電機組達標排放實行電價補貼。

　　年8月，《關(guān)于加強廢煙氣脫硝催化劑監(jiān)管工作的通知》將廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)納入危險廢物，明確了廢煙氣脫硝催化劑的管理范疇，打開了廢煙氣脫硝催化劑處理處置的潛在市場。

　　年10月29日，《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案》繼火電行業(yè)大幅提高排放標準后，首次針對非電行業(yè)燃煤工業(yè)鍋爐的提標改造提出要求。

　　年12月27日，《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》著力開始培育第三方治理市場，除塵脫硫脫硝行業(yè)的第三方治理工作也正在大力推進。

　　《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》(簡稱“計劃”)規(guī)定東部地區(qū)新建煤電機組大氣污染物排放基本達到超低排放限值—煙塵、SO2、NOx排放濃度分別不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3(基準氧含量6%條件下)，中部地區(qū)新建機組原則上接近或達到超低排放限值，鼓勵西部地區(qū)新建機組接近或達到超低排放限值;且要穩(wěn)步推進東部地區(qū)現(xiàn)役煤電機組的超低排放改造，鼓勵其他地區(qū)現(xiàn)役煤電機組的超低排放改造。同時“計劃”支持同步開展大氣污染物聯(lián)合協(xié)同脫除，控制三氧化硫、汞、砷等污染物排放。“計劃”拉開了煤電機組升級超低排放的大幕，使超低排放成為未來幾年煤電機組大氣污染治理的焦點。

　　年12月2日，國務(wù)院常務(wù)會議決定全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，大幅降低發(fā)電煤耗和污染排放，并提出了具體目標。2015年12月9日，《關(guān)于實行燃煤電廠超低排放電價支持政策有關(guān)問題的通知》規(guī)定對完成超低排放改造的燃煤發(fā)電企業(yè)給予上網(wǎng)電價補貼，增加了煤電企業(yè)升級超低排放的動力。

　　《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(簡稱“綱要”)前所未有地提出了綠色發(fā)展理念，并且規(guī)劃通篇也貫穿綠色發(fā)展理念，將環(huán)境保護工作提高到了新的歷史性高度。“綱要”提出加強大氣污染治理、提高環(huán)境質(zhì)量等任務(wù)和目標，提出對SO2和NOx繼續(xù)實施總量控制，增加細顆粒物為約束性指標。“綱要”還提出燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造、鋼鐵燒結(jié)機脫硫改造、水泥窯脫硝改造等重點工程。

　　三、發(fā)展趨勢

從上述系列政策的引導(dǎo)方向中不難發(fā)現(xiàn)，火電超低排放改造、廢脫硝催化劑處理處置、燃煤工業(yè)鍋爐大氣污染治理、非電重點行業(yè)除塵脫硫脫硝及第三方專業(yè)化治理等方向?qū)⒊蔀?ldquo;十三五”除塵脫硫脫硝行業(yè)發(fā)展的重要趨勢。結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀，對“十三五”除塵脫硫脫硝行業(yè)發(fā)展趨勢判斷如下。

1.火電行業(yè)除塵脫硫脫硝

(1)火電超低排放改造

實現(xiàn)超低排放改造是未來幾年火電行業(yè)的發(fā)展方向，按照近兩年火電超低排放改造推進速度，我國火電廠超低排放改造工作預(yù)計將在“十三五”期間完成，隨后將迎來火電行業(yè)超低排放裝備不斷淘汰更新的發(fā)展階段?；痣姀S實現(xiàn)超低排放不僅能夠改善我國大氣環(huán)境質(zhì)量，還能增強我國火電企業(yè)的國際競爭力、為國內(nèi)其他非電行業(yè)實現(xiàn)大氣污染治理提供指引。

火電廠超低排放工藝路線的選擇需要根據(jù)情況具體分析判斷，一般為除塵脫硫脫硝等單元工藝的組合，為節(jié)省成本提高效率，對原有工藝單元進行改造升級是比較便捷的選擇，當然也可引入全新工藝來達到目標。目前，煙塵超低排放一般通過增加濕式電除塵器實現(xiàn)，也可將電除塵器升級改造為低低溫電除塵器或電袋復(fù)合除塵器，還可采用電凝并技術(shù)、高頻電源技術(shù)、旋轉(zhuǎn)電極式電除塵技術(shù)等提高電除塵效率;脫硝超低排放一般通過增加催化劑層數(shù)實現(xiàn);脫硫超低排放則一般通過原有工藝增效(增加噴淋層、串聯(lián)脫硫塔、優(yōu)化氣液流場反應(yīng)條件等)來實現(xiàn)。目前，逐步成熟的超低排放工藝路線已經(jīng)為超低排放的迅速推進奠定了堅實基礎(chǔ)。

(2)脫硫廢水零排放

《火力發(fā)電廠廢水治理設(shè)計技術(shù)規(guī)程》規(guī)定火電廠脫硫廢水必須實現(xiàn)零排放。但目前國內(nèi)鮮有真正實現(xiàn)脫硫廢水“零排放”的電廠，且全國90%以上的電廠采用濕法脫硫工藝，脫硫廢水產(chǎn)生量巨大，因此未來脫硫廢水“零排放”市場空間巨大，在未來幾年這一市場將逐步釋放，估計“十三五”期間脫硫廢水處理市場在1000億元左右。

(3)失活脫硝催化劑再生及廢催化劑處置

SCR脫硝催化劑的使用年限一般為3～5年，在未來幾年，將會有大量脫硝催化劑陸續(xù)達到使用年限失活。目前，2012年前安裝的脫硝催化劑已達到使用年限，開始進入更新階段，估計總量約10萬m3，估計到2018年需要更新的脫硝催化劑將達到25萬m3。直接采用全新脫硝催化劑更新失活脫硝催化劑成本較高，目前已有失活脫硝催化劑再生技術(shù)儲備，因此可以再生失活脫硝催化劑后繼續(xù)投用，直至催化劑再生效益已沒有吸引力后，再將廢催化劑作為危險廢物進行處理處置。

失活脫硝催化劑的再生技術(shù)可使催化劑活性恢復(fù)到新鮮催化劑的90%以上，從而有效延長催化劑的使用壽命、降低更換新鮮催化劑的成本，并減少廢催化劑的處置費用和給環(huán)境帶來的二次污染，實現(xiàn)資源的可循環(huán)利用。目前在失活催化劑再生過程中，還存在SO2氧化率較高、廢水處理、部分不能再生和最終廢催化劑的最終處理處置等問題，需積極開發(fā)廢催化劑的處理處置技術(shù)。

“十三五”期間，失活脫硝催化劑的再生和廢脫硝催化劑的處理處置必然成為熱點。廢脫硝催化劑屬于危險廢物，大量廢棄脫硝催化劑的產(chǎn)生將對我國環(huán)境質(zhì)量形成巨大壓力，其妥善處理處置必然穩(wěn)步推進。

(4)Hg、Pb、SO3等協(xié)同控制

“十二五”期間國家已經(jīng)對Hg、Pb、SO3等污染物的協(xié)同控制提出了要求，隨著綠色發(fā)展的推進，“十三五”期間將逐步落實Hg、Pb、SO3等污染物的協(xié)同控制。

(5)加快推進第三方治理服務(wù)

“十三五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍將保持年均約20%左右的增速，市場空間巨大，涉及行業(yè)眾多，實行環(huán)境污染第三方治理易于提高環(huán)保工程運維質(zhì)量管理，提高環(huán)保工程的專業(yè)化運維水平。隨著我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，未來幾年各行業(yè)的環(huán)境污染第三方治理將持續(xù)快速發(fā)展。

2、燃煤工業(yè)鍋爐除塵脫硫脫硝

火電大氣污染治理之后，燃煤工業(yè)鍋爐將成為大氣污染治理的主戰(zhàn)場。我國中小型燃煤工業(yè)鍋爐量大面廣，廣泛應(yīng)用于供熱、化工、冶金、造紙、印染、食品、醫(yī)藥等行業(yè)。污染最嚴重的中小型燃煤鍋爐每年消耗了我國25%的煤炭，其大氣污染物排放占我國燃煤污染物排放總量比例高達60%。與電力行業(yè)改造不同，由于工業(yè)鍋爐往往單體容量小，在其后端加裝脫硫脫硝裝置需要根據(jù)具體情況確定治理工藝路線，還需考慮經(jīng)濟性，在這種情況下，燃煤替代也是重要路線。

3、非電行業(yè)除塵脫硫脫硝

非電行業(yè)主要包括冶金、建材、玻璃、石化、化工等行業(yè)，非電行業(yè)除塵脫硫脫硝也是完成大氣污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量的重要方面。隨著我國電力環(huán)保水平逐步達到國際水平，大氣污染治理工作的重心也將逐步向非電重點行業(yè)傾斜。“十三五”期間鋼鐵工業(yè)排放標準將大幅收緊，燒結(jié)機頭顆粒物、煉鐵顆粒、燒結(jié)機頭二氧化硫等主要污染物排放標準將分別降低60%、92%、90%，預(yù)計未來鋼鐵行業(yè)燒結(jié)煙氣凈化技術(shù)會選擇同時脫硫脫硝一體化技術(shù)。其他行業(yè)的除塵脫硫脫硝工作也將穩(wěn)步推進。