近日，河北省政府出臺《關(guān)于加快實施保定廊坊禁煤區(qū)電代煤和氣代煤的指導(dǎo)意見》，為改善生態(tài)環(huán)境和提高生活質(zhì)量，到2017年10月底前，禁煤區(qū)完成除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。禁煤區(qū)實施“電代煤”“氣代煤”將能享受到一系列補(bǔ)貼支持政策?？靵砜纯窗伞?/p>

　　1、哪些地方被劃為禁煤區(qū)？

　　京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第六次會議審議通過的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施（2016-2017年）》，將我省保定、廊坊市京昆高速以東、榮烏高速以北與京津接壤區(qū)域以及三河市、大廠回族自治縣、香河縣全部行政區(qū)域劃定為禁煤區(qū)，要求到2017年10月底前完成除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。

　　禁煤區(qū)涉及保定、廊坊市18個縣（市、區(qū)），包括1個城市建成區(qū)、14個縣城建成區(qū)（含404個城中村）和3345個農(nóng)村（約105.4萬戶）。目前，建成區(qū)集中供熱率僅為60%左右，農(nóng)村采暖仍以分散燃煤為主，居民生活質(zhì)量差、區(qū)域大氣污染嚴(yán)重。

　　2、農(nóng)村“電代煤”可領(lǐng)這些補(bǔ)貼

　　設(shè)備購置補(bǔ)貼85%

　　按設(shè)備購置安裝（含戶內(nèi)線路改造）投資的85%給予補(bǔ)貼，每戶最高補(bǔ)貼金額不超過7400元，由省和市縣各承擔(dān)1/2，其余由用戶承擔(dān)。補(bǔ)貼資金按各縣（市、區(qū)）實際任務(wù)統(tǒng)一撥付、統(tǒng)籌使用。

　　房屋修繕補(bǔ)貼

　　支持房屋保溫修繕，由縣（市、區(qū)）根據(jù)農(nóng)戶需求，申請節(jié)能示范、危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷等專項資金，統(tǒng)籌給予一定補(bǔ)貼支持。

　　采暖期用電補(bǔ)貼

　　給予采暖期居民用電0.2元/千瓦時補(bǔ)貼，由省、市、縣各承擔(dān)1/3，每戶最高補(bǔ)貼電量1萬千瓦時；給予配套生活用氣補(bǔ)貼，按照每戶每年保供8罐LPG（15公斤/罐），每罐給予50元補(bǔ)貼，由縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實。補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。

　　不執(zhí)行階梯電價

　　“電代煤”用戶采暖期可選擇執(zhí)行峰谷電價，非采暖期可不選擇執(zhí)行峰谷電價；“電代煤”用戶不再執(zhí)行階梯電價。

　　3、農(nóng)村“氣代煤”可領(lǐng)這些補(bǔ)貼

　　設(shè)備購置補(bǔ)貼70%

　　按燃?xì)庠O(shè)備購置安裝投資的70%給予補(bǔ)貼，每戶最高補(bǔ)貼金額不超過2700元，由省和市縣各承擔(dān)1/2，其余由用戶承擔(dān)。補(bǔ)貼資金按各縣（市、區(qū)）實際任務(wù)統(tǒng)一撥付、統(tǒng)籌使用。

　　采暖期用氣補(bǔ)貼

　　給予采暖用氣1元/立方米的氣價補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼氣量1200立方米，由省、市、縣各承擔(dān)1/3，補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。

　　不執(zhí)行階梯氣價

　　“氣代煤”用戶不再執(zhí)行階梯氣價。

　　戶均4000元補(bǔ)助

　　給予建設(shè)村內(nèi)入戶管線戶均4000元投資補(bǔ)助，由省承擔(dān)1000元，市縣承擔(dān)3000元。

　　支持建設(shè)儲氣設(shè)施

　　支持各類投資主體建設(shè)儲氣調(diào)峰設(shè)施，允許正常蒸發(fā)氣量就近接入供氣管網(wǎng)，支持投資主體適當(dāng)建設(shè)加氣站或?qū)硕ù鎯饬拷o予適當(dāng)補(bǔ)貼，保障儲氣設(shè)施有效庫容、安全運(yùn)行和適當(dāng)收益。具體由市、縣商儲氣企業(yè)確定。

　　4、其他政策紅包

　　凡列入“電代煤”或“氣代煤”實施方案的農(nóng)村、農(nóng)戶，在期限內(nèi)未實施的，以后不再享受以上支持政策。

　　禁煤區(qū)農(nóng)村公辦衛(wèi)生所、學(xué)校和村委會等非營利性公益場所“電代煤”或“氣代煤”，市、縣可參照以上投資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，自行籌措資金給予支持；運(yùn)行費(fèi)用由用戶自行承擔(dān)。非公益性生產(chǎn)經(jīng)營場所，由縣（市、區(qū)）督促用戶自行負(fù)責(zé)實施“電代煤”或“氣代煤”。

　　禁煤區(qū)企事業(yè)單位燃煤鍋爐（窯爐）實施“電代煤”或“氣代煤”，給予每蒸噸10萬元獎補(bǔ)投資，由市、縣組織企業(yè)提出需求，省爭取國家專項資金解決。

　　禁煤區(qū)“電代煤”或“氣代煤”涉及的變電站、LNG撬裝站和儲氣設(shè)施、LPG供氣站建設(shè)用地指標(biāo)，由省統(tǒng)籌解決。

　　禁煤區(qū)不再推廣潔凈型煤和爐具，市、縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)妥善解決遺留問題；鼓勵已建成的型煤企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，各級政府要優(yōu)先給予支持。

　　對采用空氣（地）源熱泵、電鍋爐等方式替代燃煤的農(nóng)戶，可按“電代煤”投資和運(yùn)行電費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其余投資由農(nóng)戶自行承擔(dān)；鼓勵支持有條件的農(nóng)村優(yōu)先采用地?zé)?、沼氣、生物質(zhì)、輕烴等清潔能源替代，可按“氣代煤”投資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其余投資和運(yùn)行費(fèi)用由企業(yè)商農(nóng)戶承擔(dān)。

　　為保障設(shè)備供應(yīng)和運(yùn)行維護(hù)，加快工程建設(shè)，支持相關(guān)裝備制造企業(yè)在省內(nèi)建設(shè)制造基地和研發(fā)中心，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　為加快禁煤區(qū)實施“電代煤”和“氣代煤”，10千伏及以下配套電網(wǎng)、天然氣入村入戶管網(wǎng)及配套設(shè)施等建設(shè)項目，一律由有關(guān)縣（市、區(qū)）投資主管部門審批。

　　5、“電代煤”“氣代煤”怎么改？

　　農(nóng)村“電代煤”

　　配套電網(wǎng)建設(shè)改造。戶表及以上配套電網(wǎng)建設(shè)改造，分別由國網(wǎng)河北省電力公司和國網(wǎng)冀北電力有限公司按供電營業(yè)區(qū)和市、縣（市、區(qū)）確定的“電代煤”任務(wù)，核實工程量并組織實施。

　　戶內(nèi)采暖設(shè)備購置安裝。為鼓勵使用低谷電，主要推薦選用蓄熱式電暖器。由保定、廊坊市明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織各縣（市、區(qū)）通過招標(biāo)等方式確定設(shè)備廠家及型號、價格，農(nóng)戶在選定的廠家清單內(nèi)自主選擇所需設(shè)備，由設(shè)備廠家負(fù)責(zé)安裝（含戶內(nèi)線路改造）和運(yùn)行維護(hù)。

　　房屋保溫修繕。為保證采暖效果，鼓勵縣（市、區(qū)）組織農(nóng)戶對保溫效果較差的房屋有序?qū)嵤╅T窗、外墻保溫修繕。修繕費(fèi)用主要由農(nóng)戶自行承擔(dān)，屬地政府可統(tǒng)籌資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　炊事用氣配套工程。由縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃布局液化石油氣（LPG）配送站，通過招標(biāo)等方式選擇供氣企業(yè)投資建設(shè)，并對供氣范圍、質(zhì)量價格、車輛配備等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提出要求，保障“電代煤”用戶炊事用氣。

　　核定采暖補(bǔ)貼電量。測算“電代煤”后戶均新增采暖用電量，并考慮目前房屋保溫實際，參照燃煤成本，核定每戶每個采暖期最高按1萬千瓦時給予電費(fèi)補(bǔ)貼。

　　農(nóng)村“氣代煤”

　　由保定、廊坊市組織各縣（市、區(qū)）通過招標(biāo)等方式，選擇有資質(zhì)、有實力、有業(yè)績、氣源有保障的供氣企業(yè)，采取“宜管則管”“宜罐則罐”方式實施。

　　管道氣源及管網(wǎng)建設(shè)。具備從天然氣管網(wǎng)接氣條件的農(nóng)村，實行“宜管則管”。由供氣企業(yè)與當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)性、建設(shè)條件等因素，提出建設(shè)改造方案。省、市幫助協(xié)調(diào)對接上游氣源企業(yè)，落實氣源和管網(wǎng)接口等。

　　移動氣源及配套設(shè)施建設(shè)。不具備從天然氣管網(wǎng)接氣條件的農(nóng)村，實行“宜罐則罐”。由縣（市、區(qū)）政府指導(dǎo)配合供氣企業(yè)合理布局建設(shè)LNG撬裝站及配套設(shè)施。

　　建設(shè)村內(nèi)入戶管線。由供氣企業(yè)按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，結(jié)合農(nóng)村實際投資建設(shè)。

　　戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)備購置安裝。戶內(nèi)生活采暖主要配備燃?xì)獗趻鞝t。由保定、廊坊市明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織各縣（市、區(qū)）通過招標(biāo)等方式確定設(shè)備廠家及型號、價格，農(nóng)戶在選定的廠家清單內(nèi)自主選擇所需設(shè)備，由設(shè)備廠家負(fù)責(zé)安裝運(yùn)行維護(hù)。戶內(nèi)其他采暖配套設(shè)施，由農(nóng)戶自行負(fù)責(zé)。

　　核定補(bǔ)貼用氣量。測算“氣代煤”后戶均新增采暖用氣量，參照燃煤成本，核定每戶每年最高按1200立方米給予補(bǔ)貼。

　　配套儲氣設(shè)施建設(shè)。供氣企業(yè)應(yīng)按實際售氣一定比例建設(shè)儲氣調(diào)峰設(shè)施，保障安全穩(wěn)定供氣；暫不具備建設(shè)儲氣設(shè)施條件的供氣企業(yè)也須承擔(dān)儲氣義務(wù)，可購買或租用儲氣企業(yè)的相應(yīng)庫容。保定、廊坊市要加快規(guī)劃建設(shè)必需的儲氣調(diào)峰設(shè)施，積極引入投資主體并協(xié)助落實建設(shè)條件。

　　6、加快燃煤鍋爐治理

　　企事業(yè)單位燃煤鍋爐，繼續(xù)按照《河北省燃煤鍋爐治理實施方案》和《關(guān)于印發(fā)河北省散煤污染整治專項行動方案的通知》確定的治理途徑、措施和分工抓緊落實。煤電和大型集中供熱站的燃煤鍋爐，須達(dá)到超低排放或特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)；縣城建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，須按期完成淘汰任務(wù)；鼓勵支持對燃煤鍋爐、窯爐實施電能和燃?xì)馓娲?/p>

　　7、大力發(fā)展清潔集中供熱

　　對縣城建成區(qū)、周邊工業(yè)區(qū)和重點鎮(zhèn)以及新建區(qū)域，大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、高效環(huán)保集中供熱站、燃?xì)夥植际綗犭娎涠嗦?lián)供等清潔集中供熱，在充分挖掘現(xiàn)有集中供熱潛力的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)一批在建和規(guī)劃建設(shè)項目。對集中供熱不能覆蓋的城中村，由市、縣（市、區(qū)）結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和資源條件，自行組織實施電能、燃?xì)?、地?zé)岬惹鍧嵞茉刺娲４_保到2020年，禁煤區(qū)清潔供熱率達(dá)到100%。