日前,浙江永嘉縣出臺《關(guān)于加強(qiáng)楠溪江砂石資源管理保護(hù)的實施方案》,通過狠抓五項舉措,對楠溪江風(fēng)景旅游保護(hù)區(qū)、大小楠溪流域自然灘地以及支流砂石資源實行嚴(yán)格保護(hù),保護(hù)楠溪江生態(tài)環(huán)境和旅游資源,創(chuàng)成省級美麗鄉(xiāng)村示范縣和楠溪江5A級旅游區(qū)。
五大措施
1 實行禁采保護(hù)制度。全面禁止楠溪江流域采砂、采石、取土等破壞景觀、植被和地形地貌的行為,嚴(yán)格保護(hù)楠溪江風(fēng)景旅游保護(hù)區(qū)灘地砂石自然狀態(tài)。
2 完善灘地防護(hù)措施。對進(jìn)入楠溪江灘地的主要路口統(tǒng)一設(shè)置醒目的警示牌和宣傳牌,明確禁止事項,公開責(zé)任單位和舉報電話,接受社會監(jiān)督;對通往楠溪江主要河流灘地的平交路口實行嚴(yán)格管理,封閉未經(jīng)批準(zhǔn)和因違法采砂、采石開通的臨時道口,對通行道路要設(shè)置障礙和安裝監(jiān)控,嚴(yán)禁工程車、貨車以及其他大型車輛進(jìn)入灘地;建立砂石資源管理預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步健全舉報獎勵制度,暢通信息渠道,對查處違法采砂案件提供主要信息的舉報人員,根據(jù)處罰情況給予2000-10000元的獎勵。
3 建立首查負(fù)責(zé)機(jī)制??h水利局、楠溪江風(fēng)景旅游區(qū)、縣國土資源局作為楠溪江全流域違法采砂采石共同執(zhí)法部門,對楠溪江違法采砂采石案件實行首查負(fù)責(zé)制和移送制。各基層站所要落實覆蓋節(jié)假日的巡查監(jiān)管措施,對群眾舉報或者巡查發(fā)現(xiàn)屬于共同管轄的違法行為,應(yīng)立即發(fā)放停止違法行為通知書、現(xiàn)場拍照、地形勘察、當(dāng)事人談話筆錄等處置取證工作,同時上報各自主管單位依法立案處理。對不屬其管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)立即通知相關(guān)主管部門,并將案件線索和現(xiàn)場勘察等材料移送主管部門依法查處,受理查處的主管部門應(yīng)該在處罰決定做出后3個工作日內(nèi)通報首查責(zé)任單位。
4 明確部門聯(lián)合管理。對執(zhí)法部門實行責(zé)任捆綁制,統(tǒng)一設(shè)立公開舉報電話(縣水利局:67250966),明確14個部門和21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理職責(zé),將楠溪江砂石資源管理保護(hù)工作納入村規(guī)民約,動員全民參與打擊違法采砂行動中。
5 開展灘地平整修復(fù)。實施《永嘉縣水生態(tài)修復(fù)三年行動計劃》,加快推進(jìn)楠溪江干流、鶴盛溪、石染溪、古廟溪以及花坦溪等歷史遺留采砂現(xiàn)場的生態(tài)修復(fù)進(jìn)程,通過平整河床、清理棄渣、疏浚河道等綜合措施,逐步恢復(fù)河道行洪功能,提高防洪標(biāo)準(zhǔn),改善生態(tài)、旅游環(huán)境。
據(jù)悉,這是迄今為止永嘉縣楠溪江流域砂石資源管理保護(hù)參與部門最多、職責(zé)最清晰、任務(wù)最明確的實施方案,通過部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各司其職、聯(lián)合行動,楠溪江自然資源將得到有力保護(hù)。