英國最后一家深層煤礦12月18日正式關(guān)閉,標志著“一個時代的終結(jié)”。煤炭工業(yè)曾是英國經(jīng)濟增長的核心,巔峰時期擁有約120萬從業(yè)人員和3000多家煤礦。
由于空氣污染等問題,英國在過去60多年間已經(jīng)逐漸使用天然氣、石油、核能和風(fēng)能等替代煤炭,打造“后煤炭經(jīng)濟”。
然而,煤炭現(xiàn)階段在中國、印度等發(fā)展中國家依然被廣泛使用。有觀點認為,借鑒英國多年來在減少煤炭使用、實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型方面的經(jīng)驗教訓(xùn),有益于相關(guān)國家制定針對性措施。
最后班次
據(jù)英媒報道,這家名為“凱靈利”的深層煤礦地處北約克郡,距倫敦以北320千米。18日,身穿橙色外衣的礦工們結(jié)束最后一個班次,走出了深達800米的礦井,這家擁有50年歷史、約450名礦工的煤礦正式宣告關(guān)閉。
礦工們心情復(fù)雜,傷感之余更擔心今后的生計。英國媒體則態(tài)度積極,認為此舉可歸功于英國多年來在能源轉(zhuǎn)型方面的持續(xù)努力。
曾幾何時,煤炭是推動英國工業(yè)革命的血脈,與大英帝國的國運密切相連。19世紀的英國經(jīng)濟學(xué)家威廉·斯坦利·杰文斯認為,大量廉價和高質(zhì)煤炭使得英國國力超過歐洲大陸國家和美國。
然而,英國煤炭工業(yè)在20世紀開始逐漸走下坡路。一是由于英國煤礦無法與海外低成本的對手競爭,二是煤炭逐漸被天然氣、石油、核能和風(fēng)能替代。
英國國內(nèi)煤炭產(chǎn)量于1913年達到歷史最高的2.92億噸,但在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后跌至每年2.2億~2.3億噸。1984年至1985年礦工大罷工時期,其煤炭產(chǎn)量已經(jīng)低于每年1.3億噸,去年更是降至1200萬噸。
與此同時,英國深層煤礦數(shù)量從1913年的3000多家,逐年減少。到2014年年底,英國僅有數(shù)家露天煤礦依然運營。
2014年,英國煤炭消耗量只有4900萬噸,其中3/4用于發(fā)電站。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,英國去年大約1/3的電力由燃煤電廠提供。按照英國政府上月宣布的計劃,到2025年將關(guān)閉所有燃煤電廠,這意味著英國這一主要經(jīng)濟體屆時將與煤炭告別,徹底轉(zhuǎn)入“后煤炭經(jīng)濟”。
轉(zhuǎn)型之路
在解釋英國為何逐步棄用煤炭時,路透社在一篇專欄中指出,“將煤炭從能源來源中剔除成為氣候活動家和公共衛(wèi)生專業(yè)人士的首要目標”。
上世紀,倫敦和英國其他大城市經(jīng)常發(fā)生嚴重的霧霾,而工廠、家庭、鐵路大量使用的煤炭正是最大污染源。
1952年12月,“霧都”倫敦發(fā)生持續(xù)5天的毒霧事件??諝庵囟任廴鞠?,倫敦居民出現(xiàn)大范圍呼吸困難,造成4000多人死亡。“毒霧事件”促使政府在1956年通過《清潔空氣法案》,明確在城市村鎮(zhèn)設(shè)立“煙霧控制區(qū)”,限定區(qū)內(nèi)只能使用無煙燃料。
根據(jù)英國政府統(tǒng)計,上世紀50年代是煤炭使用的一個高峰,此后20年間煤炭用量下降了一半:上世紀60年代后期,鐵路、煤氣制造工廠等逐步減少煤炭使用;上世紀70年代后期,這一范圍擴大到許多家庭和工業(yè)用戶。
值得注意的是,1959年和1969年,英國相繼在北海發(fā)現(xiàn)巨大的天然氣和石油儲量,這些更加清潔和廉價的替代能源有力推動了轉(zhuǎn)型。
雖然煤炭使用量在其他行業(yè)都在下降,但電力行業(yè)卻是例外。在1956年《清潔空氣法案》通過時,燃煤電廠每年消耗4600萬噸煤炭,到1980年已增長到9000萬噸。上世紀50年代至90年代,英國建設(shè)了19個大型核電反應(yīng)堆,保證大量的電力供應(yīng)。但2014年燃煤電廠的煤炭消耗量也有近4000萬噸。
經(jīng)驗借鑒
總部設(shè)在巴黎的國際能源署近日發(fā)表報告稱,2020年全球煤炭需求量將有所增長,印度、東南亞地區(qū)的需求量繼續(xù)保持上升勢頭。
專家認為,在減少空氣污染和應(yīng)對氣候變化方面,英國為其他國家提供了有價值的經(jīng)驗。
首先,空氣污染問題是重要的催化劑,但不足以刺激能源轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵還是找到更清潔、更廉價的替代能源。
其次,在鐵路、煤氣制造、家庭采暖等領(lǐng)域,煤炭淘汰步伐相對較快;而在整個經(jīng)濟體內(nèi),淘汰煤炭已經(jīng)用了60多年。事實上,雖然煤炭總體消耗量下降,但在發(fā)電等一些領(lǐng)域的使用量仍有所增加。
再次,同在家庭和工廠小規(guī)模燃燒煤炭相比,在發(fā)電廠集中使用煤炭通常更為清潔,安裝捕捉飛塵和硫、汞等排放物的專門設(shè)備更為經(jīng)濟和可行。
最后,英國的經(jīng)驗表明,對于以煤炭為主要能源的國家,采取分階段的方式進行能源轉(zhuǎn)型更為現(xiàn)實:第一階段將小規(guī)模的煤炭消耗集中到燃煤電廠,接下來逐步在電力行業(yè)中使用天然氣和可再生能源。比如,首先在家庭、社區(qū)采暖、煉鋼廠和其他工廠淘汰煤炭,然后增加燃煤電廠的效率,最后則在電力行業(yè)使用綠色能源。