近日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委副主任馬忠玉在第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇能源分會(huì)上，宣布了寧夏雄心勃勃的“能源興區(qū)”計(jì)劃：到2015年煤碳產(chǎn)能達(dá)到1.1億噸、煤轉(zhuǎn)電1600萬(wàn)千瓦、石油煉化1000萬(wàn)噸項(xiàng)目、煤制油410萬(wàn)噸。
  “從未來(lái)看，整個(gè)寧夏經(jīng)濟(jì)的半壁江山就是煤電化工――也就是以能源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。”馬忠玉說(shuō)。
  寧夏寧東地區(qū)煤炭富集，緊鄰內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林，三者共同構(gòu)成了中國(guó)的能源“金三角”。但2010年，寧夏的煤炭產(chǎn)量只有6800萬(wàn)噸，與鄂爾多斯的4.3億噸、榆林的2.75億噸相比，根本不在一個(gè)數(shù)量級(jí)。如若寧夏此番“能源興區(qū)”計(jì)劃得以成功付諸實(shí)踐，能源“金三角”將實(shí)至名歸。中國(guó)能源重心的持續(xù)西移，將使寧夏“能源興區(qū)”夢(mèng)想看起來(lái)唾手可得。
  國(guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)方君實(shí)預(yù)計(jì)，到“十二五”末，中國(guó)的火力發(fā)電將由現(xiàn)在的9億多千瓦時(shí)增加到14億千瓦時(shí)，在國(guó)家“優(yōu)化東部、穩(wěn)定中部、開(kāi)發(fā)西部”的煤炭開(kāi)采戰(zhàn)略下，“‘十二五’時(shí)期，‘金三角’地區(qū)肯定進(jìn)入大規(guī)模開(kāi)發(fā)”。
  開(kāi)發(fā)規(guī)劃已上報(bào)國(guó)務(wù)院
  通過(guò)十年努力使“金三角”煤炭產(chǎn)量達(dá)到15億噸
  方君實(shí)透露，2010年，“金三角”地區(qū)原煤和天然氣產(chǎn)量已經(jīng)占到全國(guó)接近四分之一。
  2002年以來(lái)“煤荒”、“電荒”的呼聲頻仍中，中國(guó)能源重心開(kāi)始悄然西移，“金三角”地區(qū)的鄂爾多斯、榆林煤炭開(kāi)發(fā)進(jìn)入快車道。短短五六年間，鄂爾多斯和榆林一躍成為中國(guó)最富裕地區(qū)，無(wú)數(shù)財(cái)富傳奇在這塊曾經(jīng)荒涼貧瘠的土地上流淌。
  進(jìn)入“十二五”，“金三角”在中國(guó)能源格局中的地位將更加凸顯。
  我國(guó)東部地區(qū)煤炭資源已處于逐漸枯竭狀態(tài)，要想進(jìn)一步保持現(xiàn)有產(chǎn)量有一定難度；中部地區(qū)，除山西煤炭資源仍有開(kāi)發(fā)潛力之外，安徽、河南煤炭規(guī)?；痉€(wěn)定，未來(lái)增產(chǎn)難度比較大；西南地區(qū)具有一定煤炭資源開(kāi)發(fā)潛力，但是由于地質(zhì)條件比較特殊，單體規(guī)模產(chǎn)能比較小，安全風(fēng)險(xiǎn)比較大。
  只有“金三角”，資源儲(chǔ)量豐富，可開(kāi)發(fā)潛力大――2010年，“金三角”地區(qū)探明煤炭?jī)?chǔ)量3100億噸，石油99億噸、天然氣10萬(wàn)立方米，煤炭、天然氣探明儲(chǔ)量分別占全國(guó)總量的43%、29%。“在未來(lái)的能源供應(yīng)中，‘金三角’具有不可替代的作用。”方君實(shí)認(rèn)為。
  “‘金三角’地區(qū)將迎來(lái)重要的發(fā)展機(jī)遇。”方君實(shí)說(shuō)，在國(guó)家“優(yōu)化東部、穩(wěn)定中部、開(kāi)發(fā)西部”的煤炭開(kāi)采戰(zhàn)略下，“‘十二五’時(shí)期，‘金三角’地區(qū)肯定進(jìn)入大規(guī)模開(kāi)發(fā)”。因?yàn)椋?ldquo;‘金三角’地區(qū)不光要支持華東、華南地區(qū)，甚至西南、東北地區(qū)都指望這片資源”。
  據(jù)本報(bào)記者了解，目前，由國(guó)家能源局主導(dǎo)的“金三角”能源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，此前已形成初稿并上報(bào)國(guó)務(wù)院。該規(guī)劃計(jì)劃通過(guò)十年努力，使“金三角”煤炭產(chǎn)量達(dá)到15億噸，把“金三角”地區(qū)約24萬(wàn)平方公里建成“我國(guó)重要的能源綜合生產(chǎn)基地、能源高密集生產(chǎn)基地、西部開(kāi)發(fā)基地、國(guó)家西部重要的生產(chǎn)屏障”。
  情系煤化工
  拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化、挖掘產(chǎn)品附加值
  “‘金三角’煤炭資源開(kāi)發(fā)要有新思維。”中國(guó)石油大學(xué)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成表示，“金三角”不能只簡(jiǎn)單生產(chǎn)煤炭、天然氣、石油，然后源源不斷運(yùn)向東部。
  “如果繼續(xù)走這條老路，‘金三角’雖然發(fā)展了，但是仍將落后于東部，甚至與東部差距越拉越大。”董秀成警告說(shuō)。在他看來(lái)，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈至關(guān)重要。
  煤化工被寄予厚望，這也有助于“金三角”拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化、盡量挖掘產(chǎn)品附加值。
  目前，“金三角”中的鄂爾多斯，正大力發(fā)展煤制油、煤制烯烴等項(xiàng)目，并提出了煤炭就地轉(zhuǎn)化率必須達(dá)到50%以上的要求；榆林地區(qū)則在堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)化”――煤向電力轉(zhuǎn)化，煤電向載能工業(yè)品轉(zhuǎn)化，煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化――的指導(dǎo)思想下，著力打造國(guó)家級(jí)能源化工基地；追趕者寧夏也毫無(wú)意外地將其興區(qū)富民的希望寄托于“一號(hào)工程”寧東能源化工基地――該工程旨在擴(kuò)大煤炭產(chǎn)能并實(shí)現(xiàn)資源的就地轉(zhuǎn)化，并且《寧東能源化工基地開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》已經(jīng)得到國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)。
  不過(guò)，寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委副主任馬忠玉向本報(bào)記者坦承，“金三角”三省區(qū)在發(fā)展煤化工方面“并沒(méi)有什么協(xié)調(diào)”。至于未來(lái)三省區(qū)之間是否會(huì)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，馬忠玉表示，“那就看各自競(jìng)爭(zhēng)力了”。
  “很多地方希望上煤化工項(xiàng)目，以為可以拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)――因?yàn)槊夯ろ?xiàng)目投資規(guī)模巨大，動(dòng)輒上百億元――但煤化工項(xiàng)目如果下游配套產(chǎn)業(yè)解決不好，會(huì)非常麻煩。”曾為多個(gè)地方政府提供能源發(fā)展咨詢的羅蘭貝格大中華區(qū)副總裁劉文波警告。