近日，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局印發(fā)《廣州市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃（2024-2026年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），部署建筑垃圾源頭減量、分類處理、消納設(shè)施和場所布局及建設(shè)等工作，健全建筑垃圾全過程管理體制機(jī)制，推動建筑垃圾治理邁向規(guī)范化管理、資源化利用、智慧化監(jiān)管軌道。

規(guī)范化管理，健全全過程管理機(jī)制

南都記者了解到，《規(guī)劃》旨在逐步健全建筑垃圾全過程管理體制機(jī)制，有效解決高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)需求與建筑垃圾處置能力之間的矛盾。

為此，《規(guī)劃》聚焦建筑垃圾源頭減量、資源化利用和消納兜底保障，以強(qiáng)化分類管理和全過程閉環(huán)管理、提升綜合利用水平、促進(jìn)資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、防范建筑垃圾環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)等方面為重點(diǎn)，對建筑垃圾排放、收運(yùn)、利用、處置各環(huán)節(jié)污染防治提出明確要求。明確建立健全處置核準(zhǔn)與方案備案管理機(jī)制、全過程聯(lián)單管理機(jī)制、跨區(qū)域平衡處置和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、政府扶持機(jī)制、源頭責(zé)任機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、投訴舉報(bào)機(jī)制等，充分完善相關(guān)機(jī)制，推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

資源化利用，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”

為推動可持續(xù)發(fā)展，《規(guī)劃》提出從源頭減量到末端處置的一系列要求。

在排放環(huán)節(jié)，《規(guī)劃》明確源頭減量目標(biāo)及主體責(zé)任，提出開展綠色策劃、實(shí)施綠色設(shè)計(jì)、推廣綠色施工和推動施工現(xiàn)場就地資源化利用等源頭減量措施。如鼓勵推廣裝配式建筑、全裝修成品住房、綠色建筑，鼓勵將建筑垃圾直接用于工程回填、土方平衡、堆坡造景等，從源頭上減少建筑垃圾產(chǎn)生量，減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)。

在處置環(huán)節(jié)，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)推動建筑垃圾綜合利用，為此將制定建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)落地保障政策，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施，推廣應(yīng)用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品，如工程渣土制磚和機(jī)制砂，分選后的混凝土、磚瓦類建筑垃圾制再生骨料和再生磚等再生建材，鼓勵在市政、園林、道路（公路）、水務(wù)等工程項(xiàng)目使用，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

智慧化監(jiān)管，提升監(jiān)管效能

為實(shí)現(xiàn)科技賦能，提升建筑垃圾污染防治監(jiān)管效能，《規(guī)劃》提出推進(jìn)本地建筑垃圾處置信息化管理，將排放工地、運(yùn)輸企業(yè)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、綜合利用場所、消納場等納入平臺監(jiān)管。如要求工地安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并接入建筑垃圾主管部門監(jiān)控系統(tǒng)，主管部門依托信息管理系統(tǒng)，對施工工地進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。

《規(guī)劃》要求全市實(shí)行建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置聯(lián)單管理制度，利用信息化手段推行電子聯(lián)單管理，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾種類、數(shù)量和流向等情況可追溯、可查詢。同時(shí)結(jié)合聯(lián)單信息探索建立建筑垃圾處置卸點(diǎn)付費(fèi)機(jī)制，通過智慧平臺進(jìn)行建筑垃圾處置費(fèi)支付并實(shí)現(xiàn)資金流向監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾處置來源明、去向清。