汶上縣應(yīng)急管理局以企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)量化提升行動(dòng)為抓手,三點(diǎn)發(fā)力,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。
瞄準(zhǔn)基點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ)保障。汶上縣應(yīng)急管理局結(jié)合省應(yīng)急廳《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)量化提升工程實(shí)施方案》,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化治本攻堅(jiān)的重心,以深化雙重預(yù)防體制建設(shè)為抓手,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)性重構(gòu)以“安全目標(biāo)、規(guī)章制度、崗位職責(zé)、管控措施、分級(jí)考核、信息化管理”為核心的六位一體全員安全制度責(zé)任體系,從研究制定“立改廢”清單,建立完善“一崗位兩清單”、全鏈條生產(chǎn)技術(shù)管理體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,督促企業(yè)系統(tǒng)性健全完善真正服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的全鏈條安全管理制度體系。安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)以來(lái),縣應(yīng)急管理局審核企業(yè)三年方案及行動(dòng)指南12礦次,指導(dǎo)幫助企業(yè)整改問題130余項(xiàng),組織召開專題座談、培訓(xùn)5次,培訓(xùn)企業(yè)人員40人次,幫助企業(yè)建立、更新管理制度10余項(xiàng)。
突出重點(diǎn),聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)。汶上縣應(yīng)急管理局緊盯易引發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工藝,不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作。督促礦山企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制,全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,分級(jí)落實(shí)“五職礦長(zhǎng)”、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員等“關(guān)鍵人”管控措施和責(zé)任清單,常態(tài)化開展“三違”行為自查自糾,嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)、溜井清理、運(yùn)輸提升、邊坡治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控??h應(yīng)急管理局采取“四不兩直”、明查暗訪、殺“回馬槍”等檢查方式,綜合運(yùn)用省非煤礦山風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái),發(fā)揮“線上智能巡檢+線下精準(zhǔn)核查”機(jī)制作用,緊盯非煤礦山企業(yè)重點(diǎn)工藝和薄弱環(huán)節(jié),開展不間斷督導(dǎo)檢查。
嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。汶上縣應(yīng)急管理局針對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、違法違規(guī)問題屢查屢犯的企業(yè),不斷強(qiáng)化執(zhí)法震懾作用。對(duì)存在超能力超定員超強(qiáng)度生產(chǎn)建設(shè)、重大災(zāi)害治理不到位、存在重大事故隱患等問題的企業(yè)進(jìn)行“零容忍”處罰。